《民生周刊》全媒体记者 严碧华 刘利
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一方面，采取多种措施促进工业向高质量方向发展；另一方面，致力于填补县城在公共服务方面的不足之处。
2020年5月29日，国家发展改革委发布了《关于加快推动县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，并从中挑选了120个县及县级市，作为县城新型城镇化建设示范项目的实施地。在这120个示范县中，浙江省湖州市长兴县，地处太湖西南岸，位于长三角地区的核心地带，也是被选中的县份之一。
在过去两年间，该县紧抓城镇化发展的新机遇，依托产业进步推动城镇建设长兴有那些个人出租房，全面加强县城城镇化建设的短板和弱项，同时强化城乡基础设施的建设与维护管理，使得城镇的整体品质得到了显著提升。
以产业发展促进城镇化
县城城镇化进程与县域经济繁荣密切相关，两者相辅相成。只有当县域经济实现强劲发展，城镇化建设才能得到更有效的推进。
长兴县坚定不移地贯彻工业兴县、工业强县的发展战略，采取了一系列有力措施，积极推进产业结构的优化与升级。
首先，持续提升主导产业水平，构建“1+4+2”的现代化制造业体系。其次，致力于打造智能汽车领域的标杆产业链，同时推动新能源、智能装备、数字产业、生物医药等四大战略新兴产业的成长。再者，对现代纺织和非金属矿物制品业这两大传统优势产业进行升级改造，并全力以赴打造全国领先的工业强县。
第二，对全县的工业基地进行整合，并明确界定其范围。在此范围之外，随意摊贩的布局得到了有效遏制，从而使得县域内的生产力分布得到了进一步的优化。
第三，对平台进行整合与升级，以位于县城中心区域的国家级长兴经济技术开发区为核心，融合湖州南太湖产业集聚区的长兴部分以及长兴新能源装备高新技术产业园，同时联动循环经济产业园（和平）与绿色制造产业园（煤山），致力于完善“一核心两分园”的空间布局，构建新长兴经济技术开发区。我们旨在迅速打造智能汽车领域的“万亩千亿”级新产业平台，成功创建省级高新技术产业开发区，并推动新能源小镇跻身全省特色小镇中“亩均效益”的领先者行列，最终塑造成为国家级的产业转型升级示范区。
在实施了一系列措施后，成效显著。2021年，长兴县的国内生产总值成功跨越了800亿元的重要门槛，同时，财政收入也达到了147亿元。
在产业发展过程中，长兴县注重推动实现高质量发展。
5月20日，于人民日报社与中共浙江省委共同举办的扎实推动共同富裕高峰论坛期间，长兴县委书记石一婷发表观点，强调只有经历凤凰涅槃般的蜕变，方能实现浴火重生的目标。过去，长兴的发展模式较为粗放，主导产业集中在建材、耐火材料等领域。长兴这些年来，无论是蓄电池、耐火行业还是纺织产业长兴有那些个人出租房，都始终如一地保持着稳定的频道和强大的力度，年复一年地深化改革，逐行逐业地转型升级，从而成功地促使了传统产业的焕发新生。
石一婷指出，长兴县积极贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力推进美丽乡村建设和生态恢复工程，使得当地环境发生了显著变化，投资吸引力持续增强。
近年来，长兴县成功吸引了吉利汽车乘用车、爱康太阳能等众多百亿级别的大型项目。这些项目每年带来的新增引进、开工建设和竣工完成的亿元以上项目数量均超过百个。
补齐公共服务短板
长兴在推动工业向高质量转型方面采取了多项措施；同时，也在努力弥补县城在公共服务方面的不足。
在发展过程中，长兴意识到其城市功能布局存在不足，设施配套有待提升；同时，城市风貌特色不够鲜明，基础设施也尚未达到完善水平。
长兴中心城区近年来在北、东、南三个方向均实现了较快的扩张，城市规模不断增大。然而，不同区块之间缺少有效的协调和联动机制，导致城市结构不够优化，功能互补性较弱，配套设施相对滞后，城市整体品质亟待提高，这些问题尤为突出。城市大型体育设施不足，社区休闲健身设施同样匮乏，二者并存。同时，城市功能设施的分布不均和利用不充分现象亦并存。此外，随着城市中心城区的不断扩张，医疗和教育机构的布局亟需进行调整和优化。
城市分区在精细化管理的方面还有待进一步加强，同时，城市交通及市政基础设施的不足之处也迫切需要得到弥补。雉城街道以老城区为主，老旧小区众多，整体的城市风貌显得较为陈旧和平淡，亟需进行整治和更新。画溪街道则以工业园区为核心，位于城乡结合部，厂区与园中村交织，整体风貌不尽如人意，亟需以城市设计为引导，加快对城市环境的修复和风貌的提升。
长兴县通过精心规划，持续巩固其在县域经济中的核心作用；依托项目支撑，全面弥补县城城镇化进程中的不足之处。
长兴县凭借其县城在推动县域经济增长方面的固有优势，始终将县城定位为县域经济增长的先锋和城镇化进程中的尖兵。首先，对区域规划进行优化调整，致力于扩大并增强县城城区的规模；其次，对发展蓝图进行精炼，持续提升城市的各项功能。
长兴市坚定不移地推行生产、生活和生态三者相结合的发展模式，致力于将县城建设成为高品质的现代化都市。县城内坐落着国家级的经济技术开发区以及省级的新能源特色小镇等众多高标准产业基地，天能、超威等众多行业领军企业的总部也设立于此，使得县城的经济实力显著增强。同步加强公共服务的提升步伐，严格执行住宅小区必须配套建设幼儿园的规定，稳步推动学前教育设施水平的提升，以及教育质量的不断提高。
长兴县作为全国综合医疗改革的示范地区，以县域医共体建设为核心，致力于全方位打造一个优质且高效的整合型医疗卫生服务系统。
秉持问题导向原则，长兴县通过实施一系列具体项目，持续提升城镇化的整体发展质量。鉴于县城在补齐短板的过程中，多数领域属于公共范畴，能直接带来经济效益的项目相对较少，或者项目周期较长，因此，绝大多数项目仍需依赖于政府的资金投入。
资金难题如何破解？长兴县提出的策略是，双管齐下，增强财政资金的投入力度并积极引进社会资金投入。首先，县政府每年都会规划并实施一系列政府投资项目，列出具体项目清单，并为这些项目提供财政上的支持；其次，通过实施优质项目和优秀工作，积极争取国家和省级层面的政策补助。此外，还运用杠杆效应，设立多种产业发展基金，吸引投资企业参与到产业发展的过程中。
出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部
原文刊载于2022年第12期《民生周刊》杂志
