8月15日,梁平区云龙镇成功举办了第十八届人民代表大会第七次会议。在此次会议上,首次对民生项目预算资金的使用情况进行了详细的听取与审议,并最终通过了相应的决议。
对民生项目的资金使用状况进行严格监管,这不仅彰显了人大监督的坚定性,同时也使得云龙镇人大在民生项目投票决策上更具实际效果。
——云龙镇党委书记周启荣对这一工作如是评价

云龙镇2019年上半年民生实事专题询问会现场
专项监督民生项目预算资金使用情况
在当天,会议不仅接纳了云龙镇上半年度民生工程进展的汇报,而且审阅了涉及关键民生工程——即棚户区改造民生工程及其预算资金运用状况的专项报告。与会者通过提问的方式深入探讨了民生工程的进展动态,并且特别针对棚户区改造项目的预算资金使用情况进行了详尽的审查。
据相关资料显示,该项目的整体投资预算高达2800万元,覆盖的改造区域达到10000平方米。在原有保护与重建的基础上,计划精心构建一系列旅游景观。
为掌握实际情况,保障大会审议的全面性,镇人大特意安排人大代表提前对民生项目的推进状况进行了深入调研,着重考察了预算资金的使用状况,并最终编制出了《云龙镇棚户区改造民生工程及预算资金使用情况评估报告》。
报告指出,云龙镇在收到专项资金后,镇棚改办严格执行财务管理制度,实施了“三专”管理模式,具体包括专户、专账和专人管理。此外,他们还依照协议规定和工程进度,及时将专项资金划拨给施工单位。依据项目计划批复,区财政分两次向云龙镇棚户区改造项目提供了2710万元的资金支持重庆梁平县云龙镇房价,资金到位率达到了100%。截至2019年7月16日,已成功执行了65户房屋的拆除任务,总面积达到了9176.3平方米,并且已经向群众支付了总计2501.3091万元的资金。
大会经过审议,最终通过了《云龙镇人大主席团就棚户区改造民生工程及其预算使用情况所提交的评估报告决议》。
决议指出,该民生工程在棚户区改造方面严格遵守了市区相关棚改政策,项目推进井然有序,预算资金使用规范,民众直接获益且满意度颇高,社会效益显著,堪称一项惠及民众、深入人心的重要工程。
探索推进民生事项票决制
导刊君在采访中得知,对民生项目预算资金的使用情况实施专项监督,这一举措源自于今年2月份召开的云龙镇第十八届人民代表大会第五次会议,该会议修订并通过了《梁平区云龙镇民生事项票决制实施办法》。此次修订的一个关键点,便是加强对民生项目预算资金及其使用成效的监督。
修订后的方案明确,云龙镇的民生工程将由镇政府负责具体执行,同时,镇级人大代表需积极承担起民生项目的认领任务,并对项目实施的全过程进行严格监督。镇人大主席团在闭会期间,对区、镇两级人大代表、村干部以及村民代表进行了组织,确保他们全程参与工程建设的监督工作。他们实时监控项目的实施和进展,对民生项目的实施进度、质量、预算资金的使用情况以及群众的获得感等方面进行了全面的绩效评估,并据此编制了评估报告。
在年中的人大会议上,专门审议了民生工程中关键项目的预算资金运用状况,这不仅是对来年镇级人大会议审议民生项目预算资金运用状况的一次预热,同时也是推动民生事务表决机制工作的探索与实施。云龙镇人大主席段云峰如是表示。
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云龙镇人大
民生事项票决制的渐进发展
2015年
云龙镇人大颁布了《云龙镇人大关于征求政府推进民生事项意见的实施办法(试行)》,并决定自当年起,于每年镇人代会上对政府上一年度民生工作的完成情况进行满意度调查;此外,还正式决定了政府在新的一年里将要着力推进的关键民生项目。
1月28日,云龙镇十七届人民代表大会第五次会议召开之际,与会代表们对《2015年云龙镇政府拟重点推进的民生事项》进行了细致的审阅,并在文件上直接用圈点或划线的方式对相关内容进行了选择与剔除,民生实事项目的确定过程就此以这种创新形式得以确定。
2016年
2016年,云龙镇人大对“票决制”进行了进一步的完善与健全,对相关制度进行了修订。规定在每年的人代会上,人大代表需对政府上一年度民生工作的完成情况进行满意度评估。此外,通过“票决”的方式,确定政府下一年度重点关注的民生事项。
2017年
7月12日,云龙镇举行了第十八届人民代表大会第二次会议。此次会议中,镇人大创新性地采用人代会专题询问的方式,对民生事项的推进状况进行了深入探讨。代表们逐一就年初票决通过的10项民生实事的进展情况进行了详细询问,并对民生事项的执行过程进行了全面监督。
此次会议成功通过了《云龙镇民生事项票决制实施办法》,此举进一步完善了民生事项的票决和督办流程,构建了一个完整的链条,旨在确保民生工程能够更加符合人民的期望,成为真正意义上的“民心工程”。
2018年
在云龙镇十八届人大四次会议第二次全体会议的8月1日下午,代表们对民生事项半年度的推进情况进行了首次表态,他们表示满意率仅为59.4%的“农耕文化塑造工程推进情况测评”结果令人不满,最终评定为“不满意”。
为此,当天的会议特别制定了“关于持续深化2018年民生事务推进”的决议,责令镇政府务必认真倾听并采纳代表的意见与建议,加紧推进农耕文化塑造工程的建设工作,同时,在下一届人代会上,镇政府需向代表们汇报相关事项的处理和落实进展。
代表们的“不满情绪”将促使镇政府更加努力地推进和展开后续工作,对此,镇长王任辉亲自到场并明确表态。
2019年
2月20日,云龙镇第十八届人民代表大会第五次会议圆满落幕。在此次会议中,《云龙镇民生事项票决制实施办法》得到了修订,这是自该办法实施以来第三次进行修订。修订后的办法对民生事项的确定、通过流程以及监督和问效程序进行了更加明确的界定重庆梁平县云龙镇房价,同时,它还将监督的重点放在了民生事项的资金预算及其使用绩效上,旨在使人大监督更加精准和有力。
