多地已实施
买房，都可以7天无理由退订了？
近期，长沙市长沙县住房和城乡建设局颁布了《关于购房订金保护期执行的通知》，责令房地产开发企业执行“七日无理由退订”的承诺，旨在增强房地产市场的信心，同时维护消费者的合法权益。
依据本文件所定，购房者在签署意向书之后的七天自然时间内，有权无需说明理由地要求退还订金；若该期限届满，订金将自动转化为保证金。相关条款必须清晰明确地记载于意向书中，以保证执行过程的公开透明。
上海易居房地产研究院的副院长严跃进在接受中国新闻周刊的采访时提到，实施这样的政策主要基于两个考虑，首先是为了提振市场信心，其次则是为了维护市场秩序。
他强调，“七天无理由退订”政策的关键，是设立“冷静期”，这一措施有助于减轻购房者对资金安全的顾虑，并且还能降低因资金安全问题、缺乏解决纠纷的机制等带来的麻烦，从而提升了市场信心，有助于加速该区域上半年购房入市的步伐。
图片由豆包AI生成 提示词：住宅
“订金”而非“定金”
据了解，长沙县同时公布了“安心购房现房项目名录”，该名录中收录了14个住宅项目。
中国新闻周刊向一些住宅项目询问了关于“7天无理由退还订金”的规定，长沙县临空区域的紫华郡项目的工作人员回应称，他们并未听闻此政策，并表示“一旦支付了定金，房屋便无法退还或更换”。当记者澄清所说的为“订金”而非“定金”时，该工作人员提出记者所说的可能是“诚意金”，并强调“诚意金”并不需要签署订购协议。湘龙片区爱情公望府的相关工作人员透露，他们目前还没有接到关于“7天无理由退订”的正式通知。
武定新都华府的花园片区工作人员在接受中国新闻周刊采访时透露，这项政策系政府所发布，他们将严格按照相关政策执行。他们还提到，若客户申请退还订金，通常情况下，处理时间大约在7至15个工作日之间。
长沙县城市风光。图/图虫创意
北京金诉律师事务所的主任王玉臣在接受中国新闻周刊采访时指出，“订金”与“定金”在法律上有着本质的区别。定金不具备冷静期，一旦购房者轻率退房，开发商有权扣留其支付的资金。“在支付款项或签订认购协议时，必须格外小心。”他如此提醒。
据了解，在房产买卖过程中，“订金”一般充当预付款的角色，且双方可协商决定是否退还；相对而言，“定金”则具有法律上的担保作用，一旦违约，便无法收回。
严跃进指出，以往在新房买卖领域，常有人对“订金”和“定金”概念模糊不清。长沙县推出的“7天无理由退订”政策，对“订金”和“7天冷静期”等相关事项进行了详细规定。此外，政策还明确了“订金”与“定金”的转换界限，即超过7天后，“订金”将自动转变为“定金”。此举不仅使交易规则更加明确和易于执行，还有助于在购房者与房地产企业之间实现利益的平衡。
此外，他提出，该政策对于“无理由”一词的明确界定显得尤为重要。他指出，在具体执行过程中，按照“无理由”退款的规定，购房者通常需提供“有理由”的证明，且可能遭遇开发商不予认可的困境，这使得“无理由”退款的规定往往显得无力。目前长沙县的新政策对“无理由退房”进行了更为严格的规范，从而更有利于保障购房者的合法权益。
长沙县人民政府官方网站发布信息显示，自本年度起，长沙县将在全县范围内推广“无理由退订”服务，旨在构建一个更加完善的消费者权益保护体系。
长沙县坐落于湖南省长沙市的核心区域，《2024年中国中小城市高质量发展指数研究成果》公布，该县在全国综合实力百强县市中排名第五。
根据安居客发布的“2025长沙县房价走势图”显示，长沙县在3月份的二手房平均价格为每平方米7400元，较上个月下降了1.44%，而与去年同期相比则上涨了2.48%。
如何保障顺利实施？
事实上，“无理由退房” 并非今年才出现的新政策。
2024年6月，长沙市房屋交易管理中心便出台了《关于鼓励房地产开发企业自愿推行“购房无理由退定”服务承诺的指导意见》，旨在激励房地产开发商自愿采纳“购房无理由退定”的服务承诺。依据该指导意见，开发商需在销售场所公开展示“无理由退定”协议，并在接到退定申请的七个工作日内，退还客户所缴纳的定金。当前阶段，主要采取激励措施，但这一政策仅限于长沙市特定区域的少数项目。
与此同时，在湖北省宜昌市，此类政策亦已实施。近期，宜昌市推出了“购房七日无理由退款”的承诺服务。自今年3月15日起至12月31日止，宜昌市区内所有在售的商品房项目，均依照自愿原则推行“购房无理由退款”的承诺服务，并已向市房地产业协会进行了相应的报名和登记。在此段时间里，若购房者和房地产开发公司达成了《宜昌城区商品房认购定金7天无理由退还协议》并已支付了定金，那么他们便可以在接下来的7个自然日内提出“无理由退定”的申请。
宜昌市人民政府官方网站上展示的“购房无理由退定”相关政策信息截图。
在此之前，2019年，东莞市住房和城乡建设局颁布了《关于推广使用的通知》。根据该通知，自购房者在认购书上签字之日起的两个工作日内，若以书面形式提出解除认购书并退还定金，若双方尚未签订《商品房买卖合同》，开发商则需解除认购书并退还定金。
2023年，北京市房山区共有38个在售楼盘项目2025年长沙房价走势图，它们曾自发组成联盟，并作出承诺：若购房者于签署正式购房合同之前提出退房要求，开发商将在30日内确保退还定金。
尽管某些地区或特定楼盘已局部推行了诸如“七天无理由退订”这样的政策，然而，确保这一政策得以有效执行的途径，已经成为公众关注的中心议题。
广东省城乡规划院住房政策研究中心的首席研究员李宇嘉在接受中国新闻周刊采访时指出2025年长沙房价走势图，对于明确执行“7天无理由退订”政策的楼盘，必须在销售场所的醒目位置公布“7天无理由退订”的具体规定。购房者在支付订金时，务必与开发商签署订金协议，并在协议中明确包含“7天无理由退订”的相关条款。
李宇嘉指出，目前许多购房者交付了定金，比如常见的“两万抵五万”或“五万抵十万”，却只拿到了收据，并未签署定金协议。此外，如果开发商在售楼处未明确定金退还的具体流程和时限，那么这很可能为后续的定金退还问题埋下隐患。
为确保“七日无理由退订”规定的顺利执行，李宇嘉提出，必须确保在定金未退还时，投诉途径畅通无阻，并明确投诉处理的负责单位，以防购房者遭遇投诉无门的情况。同时，他提议设立一个专门的公共资金账户，规定订金必须首先存入此账户，并且从交付订金之日起满7日，才能转入开发商的预售资金账户。如果购房者在7日内提出退订申请，定金可以立即从公共账户中全额退还。倘若订金已转至开发商预售账户，退款操作可能会面临一定难度。
除此之外，他提出，针对那些承诺提供“七天无理由退订”服务却未能兑现承诺的开发企业，应当将其加入不良信用记录，借此推动相关政策得到切实执行。
作者：陈淑莲（149793680@qq.com）
