青岛市为居民提供了“出售旧居、购置新居”的交流平台，并拓宽了相关途径。自“旧房换新房”的住房政策平台上线半个月之后——
4400余套住房申请参与“以旧换新”
青岛对住房“旧改新”政策的更新，使得市民王沙沙重燃了对置换的期待。
她迅速登录了住房“以旧换新”的申报平台，上传了一套位于城阳区的小三居室信息。不久，她便收到了申报成功的电话通知。目前，相关部门和机构正依照申报的顺序，对已成功提交的房源进行核实和洽谈。
实际上，在那时之前，王沙沙已经把旧居上架于销售平台，然而始终未能达成交易，这一情况也使得她购买新房的计划一再推迟。“通过旧房置换新房，不仅能够解决资金上的困扰，还能显著减少我们的换房周期。”她向记者透露，她已经看中了一套位于崂山区张村河的新房，面积达到120平方米，全家人都期待着能尽快搬入新居。
近期，青岛出台的房地产调控新策“12条”中明确指出，将采取更加积极的措施来推动“旧房改造”工作。青岛作为全国率先尝试住房“以旧换新”模式的先行城市，近期推出的新政策设立了“政府引导、政策扶持和市场运作”三位一体的架构。5月6日，市住房城乡建设局公布了住房“以旧换新”的具体实施步骤，进一步细化了执行流程。与此同时，青岛市住房“以旧换新”的政策平台正式启用。截至目前，已有超过4400套市民申请参与这一住房“以旧换新”项目。
“卖旧更自如、置换更灵活”
当前许多城市的二手房买卖市场十分活跃，众多居民希望实现“小换大”、“旧换新”，然而，他们可能会面临诸如难以出售旧房、房价偏低以及交易周期较长等困境。
住房“以旧换新”政策正逐步解开难题，为房地产市场注入活力。青岛作为全国率先开展住房“以旧换新”试点城市之一，2023年已积累了丰富的经验，并形成了众多成功案例。此次我们对政策进行了深化处理，构建了“政府引导、政策扶持、市场运作”三位一体的框架。这一框架旨在激励国有企业等实施主体收购符合标准的二手房，推动“以旧换新”的实施。此举旨在打通一手房与二手房市场的联动链条，为市民提供“卖旧房、买新房”的平台和渠道。管方略副局长表示，这将使市民在卖房和置换过程中更加自如和灵活。
政策对交易对象设定了严格的条件：本年度计划收购的房屋数量不得少于1200套，要求房屋年龄不超过20年、产权必须明确无争议、配套设施要齐全，同时新购房屋的面积或总价需超过旧房，以满足改善居住条件的需求。本次收购的二手房，将优先被转变为保障性租赁住房、长租住房等形式。
易居研究院的研究总监严跃进指出，青岛的举措不仅关注于短期内消化库存，更重视长期的物业管理。所购买的二手房将被纳入到保障性租赁住房或市场化长租体系中，借助政府的认证和专业的运营管理，不仅能够激活现有资产，同时还能为新市民和年轻人提供住房保障，从而达成稳定房地产市场和惠及民生的双重效果。
新政策一经公布，立刻引发了大量购房者的广泛关注。政策出台后，咨询者络绎不绝，高峰期甚至有近半数客户询问“以旧换新”的相关事宜。与此同时，市民们对于一些细节也抱有疑虑，例如评估价格是如何确定的等。一位房地产开发企业的销售人员这样表示。为消除居民心中的疑虑，青岛的政策规定得相当清晰，对旧房的价值评估由三家专业机构分别进行，最终以评估结果的平均值作为定价依据，以此避免房价过高或过低的情况发生。若市民在换房过程中对价格感到不满，他们可以自由选择在任何时候退出交易，这样的安排无疑为购房者提供了一颗“定心丸”。
对于收购主体，政府提供了切实的扶持措施：若将个人二手住房收购用于建设保障性租赁住房或长租住房，市级财政将提供每套3万元的一次性收购补贴；同时，新建商品住房所在区（市）还将提供收购贷款，连续5年每年2%的贴息支持。这些措施在一定程度上，能够吸引更多社会资本投入到住房“以旧换新”项目中。
记者拨打了青岛多家参与“旧房换新”项目的机构进行电话咨询，发现其中不少机构正忙于电话回访和筛选跟进等任务。他们表示，由于申报数量众多，各项工作正按部就班地推进，并且已经编制了“回访指南”，旨在精确高效地收集房源信息青岛市房地产交易中心，为接下来的洽谈工作做好充分的准备。
多方参与，推动“以旧换新”更丝滑
观察目前各地方实施的住房“以旧换新”政策青岛市房地产交易中心，主要采用的是国有企业回收旧房进行翻新、以及中介机构优先销售房屋的几种模式。
记者观察到，在实施“以旧换新”政策的过程中，各地不断对相关措施进行优化调整；同时，中介机构优先出售房屋与国有企业回收旧物进行更新的两种方式，也逐渐融合，携手加速“以旧换新”政策的实际效果显现。
青岛同样不例外。在青岛，房屋“旧改新”的项目中，不仅有国有企业平台参与其中，中介机构也表现出了高度的热情。2022年9月，贝壳找房青岛分站推出了“优鲜卖”服务，与合作的经纪品牌和开发商携手，共同助力购房者克服换房过程中的种种困难。
购房者与开发商及贝壳平台达成三方协议，同时与开发商签署了新房购买意向书，并与贝壳合作的经纪机构签订了房源快速销售协议。协议中明确了时间范围，在此期限内，开发商协助购房者锁定心仪的房源，而贝壳合作的经纪机构则通过线上流量倾斜和线上线下经纪人的集中推广，加快了二手房的销售进程。若旧房交易顺利完成，客户便可以着手进行新房的购买手续；反之，若旧房未能成交，开发商将如数退还定金，确保客户不承担任何违约责任。
今年，‘优鲜卖’服务升级至3.0版本，参与‘卖旧买新’的资格要求有所调整，只要旧居满足评分要求，便可通过‘优鲜卖’锁定心仪的新房，并且能够加快旧房的出售速度。贝壳找房青岛站的相关负责人透露，截至目前，已有197户青岛家庭借助‘优鲜卖’实现了住房的‘卖旧买新’。这一源自青岛的创新换房购房服务模式，现已成功在全国20多个城市进行复制推广。
邓庆尧教授，中国石油大学（华东）储运与建筑工程学院建筑系的一员，指出住房“以旧换新”的举措对激发改善型住房需求以及稳定市场预期起到了积极作用。然而，这一政策的资金来源及实际执行成效仍需我们持续关注与评估。
当然，对于通过收购获得的房产，如何实现资金与收益的平衡，这不仅是确保住房“以旧换新”流程顺畅进行的关键，同时也是吸引更多社会资本投入“以旧换新”活动的重要推动力。（青岛日报/观海新闻记者 王冰洁）
青岛日报2025年5月22日5版
