目前，胶州市富安街道办事处凯旋花园小区的业主遇到了一件让他们纠结的事情——垃圾清运服务不到位、电费不合理、小区防盗门损坏没人修等等，杰物业管理公司不作为的“十宗罪”曾被小区业主议论纷纷。
针对城市住宅小区管理和建设中存在的诸多矛盾问题，社区业主迫切需要建立一个能够代表广大业主利益的组织，真正想业主所想，带领大家管理并建设好社区。 这个组织就是业主大会和业主委员会。 但业主们在推进业委会工作的过程中遇到了来自各方面的阻碍。 今年1月15日，业主代表向福安街道办事处胜利居委会提交申请，但尚未收到回复。 近日，记者追踪此事，了解来龙去脉。
业主代表提交业主委员会申请表
业主反映：
森源杰物业不作为的“十宗罪”
日前，观海新闻记者收到凯旋花园小区多位业主反映，小区物业管理不作为。 据胶州凯旋花园小区10号楼业主齐先生及其他业主反映，“小区又脏又乱，森源街物业公司却无动于衷。” 例如，根据《物业合同服务条款》第七条第七项规定：物业公司对车辆负有责任。 在停车管理服务方面，小区业主经常不按规定停车，导致其他业主车辆无法正常进出。 物业管理公司在这项服务上尤其疏忽。 根据《物业合同服务条款》第七条第二项规定：物业管理公司必须提供停车管理服务。 公共部位及相关场所、道路的卫生保洁、垃圾清运服务。 根据《物业合同服务条款》第七条第三项规定：物业公司对物业公用部分有维修、管理服务，但物业公司不知情。 在这种情况下，他们乱挖乱填，导致1、2号楼前雨雪天严重积水，无法行走。”
雨雪天1、2号楼前积水
每次交电费时，公共电费都是不同的。
其中，业主反映最大的问题是电费缴纳。 最初，小区开发商并不是每户配备一表，而是集中供电。 这样，每个家庭在每月收取电费时，除了自己的用电量外，还需要加上线路损耗费用（例如每用100度电，就要加上3度电的线路损耗费用），再加上电梯用电量。 平均电费是家庭业主必须支付的电费。 久而久之，业主就觉得缴纳电费不公平。 比如，去年疫情期间，一些业主就回到了家乡。 他们自己一个月的用电量很低，不得不额外支付共享电费。 对于这个问题，业主们多次到物业公司协商，将电表改为每户一表。 “因为换电表需要很多钱，物管公司又不想花这个钱，我们想和小区业主联手，成立业主委员会，自己协商解决。” 齐先生向记者讲述了业主们的困惑。
小区公共走廊杂乱堆放
物业经理：
业主代表首先协助做好物业管理工作，然后讨论成立业主委员会。
16日下午，记者致电森源街物业公司，详细了解业主提出的问题。 “我们有专人24小时把守大门，规划时并没有那么多地上停车位，我们无权干涉小区私家车车主早回来、早停车的情况更何况，业主反映的井盖溢出的情况还不快解决吗？我们第三次联系了维修技术人员，技术人员来了需要时间，对于想要换成每户一米的业主来说，费用。前期我们咨询了国家电网（胶州）公司，每户至少需要1个电表的改造费胶州市胜利房地产开发公司，而想成立业主委员会的业主则需要7000元。 “我不知道，我们新来了物业经理，具体情况请向他询问。”森源街物业公司的工作人员回复道。
从之前10号楼业主刘先生去物业处与马经理沟通成立业主委员会的谈话音频来看，他说：“我是来上班的，首先，我先后改善了我们小区的硬件，在公共区域安装了十个摄像头，你作为业主代表，先协助我们物业公司收取物业费，然后让物业公司知道你的能力。 “可以谈谈成立业主委员会的事情。”马经理在谈话中说道。
胜利村委会：
工作将于5月中旬选举后开展。
为了更快地解决当前问题，从2020年8月开始，凯旋花园业主已进入社区业主委员会筹备阶段。 据胶州凯旋花园小区10号楼业主刘先生介绍，“我们小区前期通过考察、筛选，选定了十名楼长代表，并初步通知了相关人员。” 2021年1月15日向福安街道办事处胜利村委会负责人反映，但尚未得到答复。”
那么胜利村村委会为何不在收到业主书面申请后30天内负责组织指导成立第一次业主大会筹备小组，为业主大会做准备呢？ 16日下午5点，记者拨打福安市物业办和胜利村委会的工作电话，均无人接听。 18日上午，记者从胜利居委会一名胡姓工作人员处获悉，“申请表在我手里胶州市胜利房地产开发公司，目前正在换届，这项工作不归我管，我已询问过业主多次要求收回，但迟迟不来取。”
21日下午，记者就此事再次致电胜利村委会徐主任。 “目前，我们正在进行选举，下一步是太平地居委会和胜利村委会整合后，成立胜利社区。要到5月中旬，胜利社区成立后，胜利村委会才会成立。”社区职责明确后，福安办物业办将就此给予指导，进一步推进工作。”
民法典：
政府有关部门应当对业主大会的设立给予指导和协助
19日，记者从胶州市城乡发展局物业处获悉，自去年11月印发《胶州市业主委员会成立指南》以来，支持胶州市业主委员会独立自建。社区建立业主委员会，维护业主自身合法权益。 记者翻阅手册，明确写着：“第一次业主大会筹备组的界定符合业主大会的成立条件。 区、县房地产行政管理部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当收到业主的书面申请，筹备召开业主会议。 未来30天内，负责组织指导成立第一次业主大会筹备组。 筹备组主要由业主代表、建设单位代表、前期物业服务公司、街道办事处、乡镇人民政府和居民代表组成。 该委员会由代表组成。 筹备组成员人数应为7人以上的单数，其中业主代表人数不应少于筹备组总人数的一半。 筹备组组长由筹备组业主代表担任。 由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会制作，推荐业主。”
另外，根据民法典第277条规定：业主可以设立业主会议，选举业主委员会。 业主大会、业主委员会设立的具体条件和程序按照法律、法规的规定。 地方人民政府有关部门和居民委员会应当对设立业主会议、选举业主委员会提供指导和协助。 《民法典》第278条规定：下列事项由业主共同决定： （一）制定、修改业主大会议事规则； （二）制定、修改管理规定； （三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员； （四）选拔、解聘物业服务企业或者其他管理人员； （五）使用建筑物及附属设施维修资金； （六）筹集建筑物及附属设施维修资金； （七）修缮、重建建筑物及其附属设施； （八）改变共用部件的用途或者利用共用部件从事经营活动； （九）其他涉及共同所有权、共同管理权的重大事项。 其中，业主共同决定事项的，占专属面积三分之二以上、业主总数三分之二以上的业主应当参加投票。 决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参加投票的专属区域业主四分之三以上和参加投票的业主人数四分之三以上同意在投票中。 前款其他事项的决定，应当经参加投票的专属区域业主过半数和参加投票的业主过半数同意。
来源：观海新闻/青岛晚报
