三月，湘江边微风徐徐，柳枝随风摇曳，长沙生机盎然。 这片土地承载着丰富的文化，开放地吸引着世界各地的人才。
随着新一波人口迁移的兴起，长沙凭借优越的地理位置、活跃的经济实力和优质的生活条件，成为人才和劳动力流动的首选地。 2022年，长沙常住人口增长不仅领跑全省，而且在全国城市中名列前茅。
南方周末《2023年57城市公民吸引力榜》显示，对于不同地区的人们来说，特大城市和小城市之间存在着性价比最高的“超级选择优势”。 长沙是中部地区具有“超选择优势”的代表性城市。 过去十年，长沙的人口吸引力不断增强。
长沙人口增长故事是中部地区发展的重要篇章。 这个城市人口规模的扩大和人口结构的优化是同时发生的。 人才政策、产业发展、房价调控等一系列措施共同编织了一张吸引人才的大网，使长沙成为年轻人向往的目的地。
逆流而行的人口增长之王
湖南是人口大省，也是人口外流大省。 由于地理位置靠近广东，不少湖南人倾向于前往较发达的珠三角地区就业，导致人口外流。
近年来，湖南省常住人口数量出现波动。 2023年长沙2024年房价，湖南常住人口6568万人，比上年减少36万人。 常住人口减少的原因是自然增长减少和人口外流共同作用的结果。
一般来说，地区常住人口由人口自然增长（出生人口减去死亡人口）和机械增长（迁入人口减去迁出人口）共同决定。
2023年，湖南出生人口39.5万人，比上年减少1.7万人； 死亡人数为59.8万人，比上年增加3.3万人。 也就是说，以人口自然增长计算，湖南减少了20.3万人。 扣除自然增长，湖南人口流出15.7万人。
这种情况不仅发生在2023年，类似的情况也出现在湖南省2022年和2021年的常住人口数据中。近两年，湖南常住人口同比分别减少约18万和23万，大量流出的人。
另外，梳理湖南人口数据可以发现，过去一段时间，湖南常住人口流出趋势较为明显，人口机械增长连续多年为负。
但在此背景下，长沙作为省会城市，有着独特的人口动态。
2022年，长沙常住总人口1042.06万人，比上年末增加18.13万人。 人口增幅居全国城市之首，增长率为1.8%。 年内自然增加人口4502人，移民人口超过17万人。 十年间，全市常住人口275.88万人。 在此期间，长沙常住人口也成功突破1000万大关。
长沙市公安局数据显示，截至2024年2月，全市实际人口达1072.4万人，同比增长1.15%。 全市流动人口406.06万人，同比增长4.73%。
深入分析湖南人口数据表明，长沙是湖南省最重要的人口吸纳地。 一方面，长沙是省、市、州内人口流动的主要目的地； 另一方面，长沙也在吸引外省人口落户。
第七次全国人口普查数据显示，与五年前相比，截至2020年11月，长沙常住人口中有超过10%来自湖南省其他县市。
事实上，湖南也不例外。 研究团队分析发现，从数据来看，湖南的人口流动格局与湖北、山西两省类似，呈现出人口向省会中心集聚的趋势。
这可能与区域发展规划有关。 2020年底，湖南省提出“一核、两辅、三带、四区”格局，其中“一核”为长株潭。
这一战略布局的历史渊源可以追溯到1984年。当时，湖南提出建设常株潭经济区的设想。 1997年，长株潭一体化发展战略开始实施。 十年后，长株潭城市群获批“两型社会综合配套改革试验区”。
到2021年，国家“十四五”规划纲要明确提出，加快长株潭都市圈建设，使之成为国家重要增长极。 2022年，国家发改委正式批复《长株潭都市圈发展规划》，这是继南京、福州、成都之后的第四个国家级都市圈规划。
一系列措施为长沙人口增长奠定了坚实基础。
但一味吸纳省内其他城市的人口也不是什么好事。 省会城市的强大，不仅在于强大的功能和经济实力，更在于强大的辐射带动能力。 长沙在不断推动“一核”发展的同时，也开始注重发挥协同作用，推动与衡阳、岳阳“两副”的合作联动。
2024年长沙市政府工作报告提到，要加强对内互助、对外团结，加强与岳阳、衡阳、怀化等市联动，引领全省“一核、两辅、三带”协调发展和四个区”。
从省际人口流动来看，省外人口流向长沙很大程度上受益于近年来推动中部地区高质量发展、长江流域建设规划等多项区域战略沿江经济带。 这些政策的综合效应显着增强了长沙的吸引力。 与东部沿海地区产业调整转型一起，促进了人口跨省迁移。
统计显示，2023年中部地区生产总值27万亿元，经济总量稳定在全国22%左右。 长江经济带地区生产总值突破58.4万亿元，增长5.5%。 与此同时，中部地区居住着全国四分之一以上的人口，近年来吸引了越来越多的人回国。 长江经济带人口规模占“半壁江山”。
上海金融与法律研究所根据第七次全国人口普查数据研究显示，2015年至2020年，虽然湖南仍是人口外流前五的省份之一，但与以往相比，外流正在趋同，且移民正在增加。
人才磁石与宜居高地融合
长沙这座充满活力的城市，凭借优越的产业基础和对年轻人的友好态度，成功吸引了大批人才。 在这里，新消费浪潮与高品质生活齐头并进，低廉的房价为这座城市增添了美丽。
公开数据显示，长沙人才总数从2017年的110万人增加到2022年的302万人，四年时间增加192万人。 中高端人才净流入率位居全国前三，“人才吸引力指数”位居全国第三。 10.华中地区第一。
2024年长沙市政府工作报告也强调，2023年长沙将“扬帆建设全球研发中心城市长沙2024年房价，人才总量突破300万，被评为中国最佳人才吸引城市” 2023年，创新要素资源加速向长沙集聚。” ”。
长沙历来高度重视人才工作。 2017年以来，长沙先后出台“22条人才政策”、“45条自贸区人才政策”、“8条乡村振兴政策”、“45条人才政策升级版”。 2023年11月26日，长沙再次出台“研发人才十大政策”，精准聚焦研发机构和人才，为长沙建设全球研发中心城市提供支撑。
这些政策的实施，不仅为长沙的人口增长注入了活力，也为长沙的可持续发展奠定了坚实的人才基础。
除了政策外，长沙充满活力的产业发展和相对合理的房价是吸引和留住人才的关键。
近年来，长沙装备制造、文化、医药等产业发展迅速，优势明显。 以文化产业为例，长沙已崛起为网红城市，被誉为“娱乐之都”。 文化娱乐领域十分繁荣。 公开数据显示，截至2022年，长沙文化产业总产值将突破2000亿，综合实力跻身全国城市前列。 广播电视、出版、演艺、展览、花炮等行业在全国处于领先地位。
同时，长沙的房价收入比保持在合理范围内，有利于新居民落户。 事实上，长沙一直被视为国内房地产调控的典范，其成熟的市场调控经验已被住建部在全国推广。
根据研究团队测算，2022年长沙的房价收入比为8.16。在深圳、北京、上海等国内一些一线城市，这一数值甚至超过了30。中部六省中，长沙的房价也较为亲民。 此外，长沙的房价排名在大中城市中始终垫底。
泽平宏观分析，从供给端看，长沙具有典型的多中心集群空间结构，土地供应量大。 严格限制土地交易溢价率，控制房地产企业拿地成本，设定商品房“成本+利润+税金”价格构成。 ，既保证了房地产企业一定的利润空间，又保证了房价的相对稳定； 限制房地产固定资产投资比例，保持房地产建设总量控制。 从需求端看，投机行为受到限制，对房产契据、人才购房、离婚人员购房、购房摇号、限售等都有严格要求。
这实际上体现了当地房价调控和吸引、留住人才的诚意。 长沙新闻稿曾撰文强调，要渡过房价低谷打造产业高地、人才高地，坚决摆脱对房地产和“土地财政”的依赖，走出一条高水平发展之路。以制造业高质量发展为代表的实体经济高质量发展。 马路。
值得注意的是，长沙的房价虽然较低，但收入并不低。 根据《理想城市57城市公民引力榜》，统计期内，长沙人均可支配收入排名中上，位列第19位，是中部六省省会城市中收入最高的城市。
强劲的工业发展势头、低廉的房价、完善的生活休闲文化娱乐设施，使长沙成为众多年轻人才向往的目的地。
（实习生唐文丽、周芸汐对本文也有贡献）
南方周末研究员 李润则子
