近日，住房和城乡建设部再次表示，保障性住房规划建设的重点是拓展保障性住房配置新方式。配置型保障性住房是指参保家庭按照政府确定的销售价格购买、退出时由政府回购的住房，可以集中建设，也可以集中建设商品房项目。
目前，全国已有35个城市上报今年首批保障性住房建设计划和项目，其中西安市今年计划建设1万套保障性住房，其中过半数已开工或即将开工，建设速度位居全国第一。
第 1 部分
在保障性住房建设之初，西安就规定这类住房必须以现房销售，即必须满足竣工备案交付条件后才能正式对外销售。在西安市住房和城乡建设局，记者看到了今年保障性住房项目的施工图。地图显示，截至3月份，西安市4个保障性住房项目已经进入主体结构封顶阶段，这意味着项目已经达到准现房状态。
西安市保障性住房管理中心主任闫明：我们现在进度最快的有三个项目，已经到了室内外装修阶段，其他项目都已经开工，最快的一个项目今年年底就能竣工交付使用。
闫明说，西安市分配式保障房建设之所以这么快，主要得益于思路的转变。自去年国家提出建设分配式保障房以来，西安市充分调研群众实际住房需求，将部分刚开工或尚未开工的保障性住房项目直接转为分配式保障房项目，以加快满足工薪阶层的基本住房需求。
同时，为加快项目转化，西安市还专门成立了保障性住房规划建设工作小组，抽调8个部门人员通力合作，为推动分配型保障性住房开辟“绿色通道”。
西安市规划局详细规划处副处长董伟斌：在保障性住房建设分配过程中，可能会遇到一些土地规划方面的具体问题，我们会同规划团队和区县政府提出一事一议的模式，提供具体的解决方案和政策，确保保障性住房项目能够具体、快速地落地实施。
记者注意到，为避免保障性住房项目位置偏僻、居住不便等问题，西安市建设的分配型保障性住房均位于地铁站附近等交通便利、配套齐全的区域。
西安市保障性住房管理中心主任闫明：这些都是城市的建成区，有成熟的商业、成熟的产业，还有一些就业岗位，我们就是按照这些需求来布局这些项目的，基本上都能满足15分钟生活圈的基本居住要求。
据介绍，利用存量土地和房屋建设保障性住房西安金泰怡景花园房价，一方面可以有效降低土地成本，从而降低保障性住房划拨价格。另一方面，这些存量土地和房屋往往位于位置好、配套设施相对齐全的地块，有利于实现工住平衡。同时，还可以盘活利用闲置土地和房屋，避免重复建设造成浪费。根据西安市的规划，在今年建设1万套划拨式保障性住房的基础上，正在根据住房需求情况编制未来5年划拨式保障性住房发展规划。
第二部分
分配的经济适用房是什么样的？
记者了解到，西安在建的1万套保障性住房将于今年底陆续完工。那么，保障性住房的保障房到底是什么样的？其户型与以往的保障性住房有何不同？
位于西安西部的裕华新居保障房项目一期已封顶，该项目由保障房项目改造而成。项目负责人表示，在建设过程中，按照商品房标准建设，采用装配式施工方式，打造安全节能的房屋。同时，现场设立了实物展示区，让市民对房屋有更全面、直观的了解。
记者了解情况后发现，该项目15分钟生活圈内有4所幼儿园、3所中小学、1所甲级医院，紧邻地铁、公交周边商业及公共服务配套体系。项目按照配套齐全、交通便利、工作生活平衡的条件，建成后将提供3068套保障性住房，拥有58至93平米多种户型。
参观完改造项目后，记者又来到西安唯一新增保障性住房配建用地项目，看到这里正在进行前期文物普查工作。
记者了解到，为了更好地满足工薪阶层的住房需求，目前项目已启动设计方案的编制，并进行了诸多超前的考虑。
第三部分
如何申请分配经济适用住房？
西安、杭州等城市已开始建设首批保障性住房，那么，哪些人群可以申请保障性住房？如何申请？
根据西安市规定，保障性住房分配对象从困难工薪阶层开始，以家庭为单位申请购买，每个家庭只能购买一套住房，单身家庭申请人须达到法定结婚年龄。
西安市保障性住房管理中心采购科科长 崔波：首先你必须有西安市的户籍，并且在西安居住满三年。同时你家庭的人均住房建筑面积必须在17平方米以下。我们优先保证低于上一年城镇居民人均可支配收入，也就是每年5.2万元，然后是每月4264元，然后（未来）逐步扩大到整个工薪阶层群体。
同时，西安还建立了保障性住房意向登记数据库，数据库中符合条件的家庭若申请失败，可在一年有效期内再次申请新的上市项目，无需提交相关申请材料。
除明确申请条件外，政府对分配的保障性住房将坚持“保本微利”的原则定价，实行“一项目一分配”的销售方式。
西安市住房和城乡建设局保障处处长王波：西安市保障性住房的价格形成机制目前正在制定中，我们按照国务院文件的要求，以划拨土地成本、建设成本和微薄利润为基础，（一般）在周边商品住房价格的50%以内确定。
王博介绍，西安目前有三个项目，共计3000套房源，初步价格在7500元/平方米左右，而周边商品房价格在1.5万至2.2万元/平方米之间。
西安市保障性住房管理中心主任闫明：比如说，首批推出的保障性住房项目，这个区域已经确定了一个分配价格，我们在推出相邻区域对应的保障性住房分配价格的时候，会考虑前期分配价格的稳定性，避免出现大的波动，确保老百姓买得起，确保区域整体均衡。
第四部分
分配的经济适用住房如何管理？
可以说，分配式保障性住房重点关注两个群体：一个是住房困难、收入较低的工薪阶层群体；另一个是城市需要引进的科技人员、教师、医务人员等。需要解决的是我国大中城市房价与收入水平不匹配的问题，为普通工薪阶层和人才群体提供普惠性住房。在建设分配式保障性住房中，要不断完善社区配套设施，真正让居民住得安心、住得舒心。
第五部分
西安今年计划建设保障性住房1万套，其中过半已开工或即将开工，建设速度位居全国第一。目前，西安已有3个项目，共计3000套，初步定价在每平方米7500元左右。
统筹型经济适用住房不同于经济适用住房、限价房、公租房、共有产权房，统筹型经济适用住房是指参保家庭按照政府确定的销售价格购买住房，参保家庭退出时由政府回购的住房，可以集中建设，也可以集中建设商品房。
突出重点！！！
1.现房销售，是指房屋必须满足竣工备案、交付等条件后，才能正式向公众出售。
2、定价原则：保本微利。按照国务院文件要求，以划拨土地成本加上建筑成本，再加微利确定价格，一般在周边商品房售价的50%以内。
目前西安共有三个项目，共计3000套房源，初步价格在7500元/平方米左右，周边商品房价格在1.5万至2.2万元/平方米之间。
3、目标群体：重点针对两类群体：一类是住房困难、收入较低的工薪阶层；一类是城市需要引进的科技人员、教师、医务人员等。需要解决的是我国大中城市房价与收入水平不匹配的问题，为普通工薪阶层和人才群体提供普惠住房。
4、申请条件：一、须有西安市户籍且定居3年以上；二、家庭人均住房建筑面积≤17平方米；三、家庭人均可支配收入≤4264元。
保障性住房分配对象从工薪困难群体开始，以家庭为单位申请购买，每个家庭只能购买一套住房，单身家庭申请人需达到法定结婚年龄，优先考虑家庭人均可支配收入低于上年城镇居民（5.2万元/年）的家庭。
第六部分
关于保障性住房建设标准
现房、半价、主城区……这些字眼极其吸引眼球，但在商品房标准和规格降低的影响下，不少人对配售型保障房的建设标准、位置等提出了质疑。
在区位上，从上图可以看出，为避免已建保障性住房项目位置偏僻、居住不便等问题，西安此次建设的已建保障性住房均位于地铁站附近等交通便利、配套齐全的区域。
对于房屋建设标准，裕华新家园分布型保障房项目负责人介绍，在建设过程中，按照商品房标准建设，采用装配式施工方式，打造安全、节能的好房子。同时，现场设立了实物展示区，让群众对房屋有更全面、直观的了解。
裕华新家园配建保障房项目由金泰逸景花园经济适用房改造而成，项目对面即是裕华寨地铁口，项目15分钟生活圈内有4所幼儿园、3所中小学、1所三级医院。目前，项目一期已封顶，全部项目建成后将提供3068套保障房，户型从58平米到93平米不等。
裕华新居项目周边在售新房有南海高新悦澜，均价19500元/㎡，房屋面积123-176㎡，裕华新居项目若以7500元/㎡的价格出售西安金泰怡景花园房价，对于住房困难、收入不高的工薪阶层来说，简直是天大的好消息！
