深度报道：“砍山建别墅”事件排查！
连日来，河北省石家庄市鲁泉区“西梅金山湖”项目涉嫌违反“砍山建别墅”规定，引发社会广泛关注。河北省主要领导作出指示，要求成立调查组进行全面深入的调查保定大型房地产网站，并依纪坚决查处，石家庄市联合调查组已进驻鲁泉区。目前，“西梅金山湖”项目现场已拆除违章建筑10余栋。
继石家庄砍山建别墅被查出后，河北省保定市也被指控在园区内非法建有3900亩别墅。北京时间发布的航拍视频，图为，保定市满城区秀兰文化小镇正在如火如荼地进行着各种大型机械劈山挖土，一排排的联排别墅矗立在山顶。该项目名为秀兰山庄，开发商为河北秀兰置业公司，称项目占地3900亩，拟建设木屋、酒店、生态公园、景观湖、养老公寓等。
硝烟还没散去，烽火台的火势又升起了
秦岭别墅的违章建设整改，在一定程度上给所有开发商敲响了警钟，腐败之下的无序开发是秦岭违法别墅的原罪。内幕也浮出水面，无非是“官商勾结”;开发商用钱来开路，建立关系;主要领导拿钱办事、违章审批、滥用公权、收受贿赂。“利益”的交织在联盟下泛滥成灾。
“秦岭山庄”刚刚平仓，石家庄城市山庄又拔地而起。位于石家庄市陆泉区山前大道东侧，正在大规模建设中的居住区总面积120万平方米，总建筑面积23万平方米，容积率0.6，可与秦岭别墅相媲美。
大规模开发别墅区，一种无需施工许可证即可开工建设，另一种无需预售许可证即可公开出售。为此，《中国房地产报》记者走进石家庄，实地调研，揭开了西美金山湖镇“石家庄首个大型高端低密度住宅小区”背后的神秘面纱。
回放：人肉搜索事件的原因
此前有报道称，一个总面积1800英亩、总建筑面积23万平方米、堪比秦岭山庄的住宅区正在大规模建设中。
2月17日，有媒体曝光了石家庄市陆泉区“西梅金山湖”项目违章建设一事。在鲁泉区山前大道东侧，正在大规模建设中，有一处总面积1800英亩、总建筑面积23万平方米的住宅区，与西梅金山湖镇秦岭山庄相媲美。报道称，该项目无需办理施工许可证即可开工建设，无需预售许可证即可公开销售。
陆泉区是石家庄市中心以西的第三环路，当地人将区的西山称为“西山”，而“西梅金山”项目位于陆泉市西部尖峰区同冶镇岭堤村。2月20日，记者在项目现场看到，在一座被当地人称为“玉山”的山北侧，山上密密麻麻地分布着一大群联排别墅，而且民居大多有三层楼高，里里外外有八九排，规模十分壮观， 并在建筑群门口竖立了“西梅金山湖”的标志。
登录一些房地产销售网站，搜索“西美金山湖”，可以找到这样的项目介绍： 金山湖镇位于石家庄山前大道西侧，总占地面积1800亩，是石家庄首个高端低密度住宅小区，包括35万平方米的商业配套设施， 配备国际双语学校、大型医疗服务机构、大型生活超市、山地公园、五星级酒店、精英社交中心等。案情摘要还显示，“项目开发方为石家庄利豪房地产开发有限公司，容积率为0.6，绿化率为35%。
据相关部门初步核实，“西梅金山湖”已建成低层建筑160余栋，其中还发现1栋独栋住宅，除婚礼广场等配套设施外，鉴于项目尚未完工，容积比例无法最终确定。
排查：有违章建筑行为
大约有19英亩超出土地转让范围的土地，属于非法占用，已动员大型挖掘机昼夜不停地工作，这19英亩的违法土地上的建筑物已被拆除
根据相关部门的初步调查，该房地产项目的开发方为石家庄利豪房地产开发有限公司，在取得土地证件后，在未办理规划施工许可手续的情况下，非法进入施工现场。建成部分实际占地面积229亩，其中210亩属于转让的300亩土地范围，属于合法土地;约19亩的土地超出了流转土地的范围，属于非法占用土地。
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鲁泉区政府相关负责人表示，“西梅金山湖”项目办理土地手续后，开始出现未经批准擅自建建的违法行为，区内土地、规划、建建等相关执法部门依法多次查处。 但项目开发单位继续进行违章建设。到2016年上半年，将基本建成。
此外，根据当地住房和城乡建设部门对项目所在地的日常巡查，同时，根据网络渠道监控的违法销售情况和群众举报信息，发现该项目设有咨询中心。住房和城乡建设部门已对咨询场所进行查封，向社会公开，并对风险进行警示。
上述“西美金山湖”项目方负责人针对未经批准建设、无证销售的问题作出回应，表示如果土地在取得土地后一定时期内不建地，可以收回土地，包括土地出让金，公司已对该项目投资超过10亿元， 考虑到经济压力，他们已经卖掉了一些房子，后来因为业主拿不到证明，然后开始陆续退房。
截至2月20日下午，已在“西梅金山湖”项目现场拆除10余栋楼宇。现场一位负责人告诉记者，他们已经调集了大型挖掘机昼夜不停地工作，主要是对已经查明的19亩违法土地上的建筑物进行拆除。
为什么非法别墅越来越猖獗？
这已经不是石家庄市第一次出现问题别墅了。上月初，有媒体走访石家庄市云龙桥附近的和心岛别墅项目（现更名为佐仓县别墅），“地面杂草丛生，建筑和生活垃圾随处可见，大量遗留工程施工设备锈迹斑斑，工地内外无人。
和心岛别墅项目于2011年开工建设，已在地下饮用水水源保护区建设了140多栋别墅，并配套了高尔夫练习场、网球场、会所、销售部门等设施。从2011年到2012年，这个拥有五张完整证书的“明星工程”，在石家庄一度名气鹊起，占地1600亩，其中“孤零零地屹立在虎拖河绝版的岛屿上”的口号格外显眼。
2014年，和心岛别墅项目被水利部、中央环保督查组点名通报，因违章建设、污染危害严重等原因，被责令整改停业。
现在，该项目的处理方式似乎更加特殊。2017年12月，石家庄市政府以《虎沱河合新岛高铁东侧房地产项目处置方案》以《市长操作会议纪要》第68号（不公开）的形式公布。该项目为国有项目，石家庄市虎拖河综合改善开发有限公司（以下简称虎拖河公司）将获得产权，并将在前期向购房者支付约12亿元的赔偿金。
从规划的生态公园到别墅的大规模建设，再到整治后需要建设的“无公害公益工程”，一路走来的变化整顿令人眼前一亮。
而这一次的西梅金山湖，几乎是江中山庄区案例的翻版，违法行为的性质更是雪上加霜。公开资料显示，自2011年以来，石家庄市斥巨资建设西山森林公园，规划面积约5万亩，主要涉及鲁泉市上庄、同业、上寨三个乡镇，森林覆盖率超过75%。
“其实从2006年左右开始，山周边就已经开发出了别墅，大大小小的都那么多，已经成为石家庄比较集中的别墅区。”“附近居民说。
记者观察了解到，在西美金山湖所在的西山附近，还有西山壹号、上山建等其他别墅项目。在西梅金山湖拆迁工地外停放着不少私家车，其中一些是附近的车主，他们因为担心自己居住的小区会受到牵连而来到这里了解情况。
在这场震惊全国的耸人听闻的“劈山”别墅风波中，开发商背后的实际控制者几乎看不见。
公开资料显示，“西美金山湖”项目的开发方为石家庄丽豪房地产开发有限公司，王振杰为本次投资95%的大股东和最终受益人。AI财经网发现，目前王振杰旗下共有21家控股公司。
通过经营沐浴俱乐部发了大财
据《每日经济报》报道，2013年，石家庄开发商西美地产以1.3亿元的价格拿下了西山门前的210英亩土地，总面积达14万平方米。按底价计算，在1000元/平方米以下。
2013年9月，在取得这块土地后不久，开发商立豪地产就注册了“西美金山湖小镇”微信公众号，专门用于推广西美金山湖小镇别墅项目。2015年7月8日，公众号“自豪地”宣布，“成为河北省首个具有原创功能的房地产微信账号”。查看公众号信息，“1800亩山湖别墅，35万平方米商业配套”成为其营销的亮点。目前，公众号最新文章更新于2016年5月6日。
据多家媒体报道，“西美金山湖”项目的开发商是石家庄利豪房地产开发有限公司，巧合的是，“西美金山湖小镇”微信公众号的主体是房地产开发公司。
据工商信息显示，利豪房地产开发有限公司于2012年2月注册成立，实收资本1000万元。公司地址为石家庄市鲁泉区通业镇岭堤村，经营范围为房地产开发经营、房屋租赁等。 王振杰为公司实际控制人及最终受益人，持股比例达95%。
然而，网上关于石家庄当地一位名叫王振杰的房地产商人的报道却很少。最近，在2016年，王振杰作为西美集团董事长出席了西美花节项目开通仪式。
根据公司调查资料，王振杰担任石家庄西美实业集团有限公司、石家庄西美房地产开发有限公司、河北富美投资管理有限公司、石家庄开发区开元物资贸易有限公司四家公司的法定代表人。后两者现已被撤销。此外，王振杰拥有16家外商投资公司，涉及房地产、租赁及商务服务、住宿餐饮、批发零售等，拥有控股公司21家。
早在2012年，在西美五洲天地业主答谢会官网上，西美集团就介绍，集团公司创始人王振杰从80年代中期就开始做商贸了。
从王振杰公司的成立时间可以大致推断出，早在上世纪90年代末到本世纪初，王振杰就在卫浴行业发家致富，并慢慢涉足零售、酒店、房地产等行业。如今，王振杰的商业版图越来越清晰。西美集团官网也直言不讳，称其“已成长为一家规模化的多元化企业集团公司，业务覆盖房地产、酒店、金融、文化、商事审批、餐饮等行业”。”
其中，石家庄汇豪娱乐有限公司于1997年注册成立，是一家集餐饮、休闲、沐浴、住宿为一体的酒店式休闲洗浴会所;石家庄利豪贸易有限公司成立于1998年10月，属于批发零售业;石家庄大西洋装饰工程有限公司成立于2003年，经营范围为建筑装饰装饰装修工程的设计、施工;河北富美投资管理有限公司成立于2006年，经营范围为酒店管理、房地产中介服务、商铺租赁、房地产信息咨询服务等。上述所有公司目前均处于撤销或注销状态。（来源：综合网络信息）。
保定市处置了“砍山填地山庄”：一部分收归国有，一部分被拆除
满城国土局表示保定大型房地产网站，秀兰集团在山区的建设，其实是“83套养老公寓”，而不是“别墅”。截屏
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河北省保定市满城区委宣传部微信公众号“满城发布”28日发布消息称，在保定市满城区秀兰文化小镇项目砍山建别墅问题被举报后，保定市处置工作联合调查组在进一步调查核实后，已提出相关处置意见。
保定市处置工作联合排查组指出，秀兰文化小镇满城区养老、生态小屋、文化公园、游客接待中心、滑草场5个项目均属于违章建设行为。此次康养项目是在线报社的“别墅群”， 凡是省政府批准的189.774亩土地上的建筑物，由满城区人民政府依法实行国有化，对超出批准范围的0.482亩土地上的违法建筑物依法拆除;对29.99亩土地上的建筑物超过省政府审批的，依法拆除;对18.11亩土地上的生态小木屋项目等基础设施和旅游服务配套设施，经批准但未提供的，由有关部门依法给予处罚，并限期完善程序。对尚未编制水土保持规划的项目，经依法给予处罚后，应当限期完善相关程序。
针对顺平县商住项目，保定市处置工作联合调研组介绍，373.08亩土地经批准后已取得合法用地手续，其他手续齐全，批准面积外1.38亩土地符合规划。
2月28日，保定市联合调查组还提出，保定市纪委监察委员会应介入对领导责任缺失和审批监督监督中存在的问题的调查，依法依纪处理。
此前，澎湃新闻从保定市满城区相关方面获悉，2月21日，保定市满城区秀兰文化小镇项目砍山建别墅的网上报道后，保定市处置工作联合调查组经初步调查核实，秀兰文化小镇项目由秀兰集团开发建设， 位于满城区、顺平县，拟建内容包括会展中心、园林、康养养、运动体验、田园休闲、美丽乡村、生态绿化、商业住宅等。网络媒体报道的3900亩，是秀兰集团公示的项目预期规模，项目实际面积为790.576英亩。项目不属于自然保护区、景区核心景区、饮用水水源保护区和重要江河湖泊管理范围，不触及生态保护红线。
保定市满城区相关部门指出，网上举报“别墅群”为康养项目，其占用的土地已于2018年6月经省政府批准转为国有建设用地，面积189.774亩。2018年8月，项目组在未取得土地、规划等相关手续的情况下开工建设。经初步核实，该项目存在未经审批建设、超用地建设、处罚不履行、规划审批不规范、部门监管不力等问题。目前，涉案项目已暂停办理，对违法违规行为依法依法处理，市、县（区）纪委监察委员会已介入调查。（来源：澎湃新闻记者 钟玉浩 王浩）。
