钢市重镇唐山开始实施“1+3”计划，整合重组步伐将进一步加快，一些钢铁企业注定要被淘汰或兼并。
6月2日，唐山市政府发布《唐山钢铁产业“1+3”行动计划》（以下简称“1+3”计划），以钢铁企业为主体，提升环保水平，实施技术改造，推进多元化投资。
“1+3”计划要求所有钢铁企业今年年底前完成1000立方米以下高炉、100吨以下转炉升级改造。
《规划》还要求，加快地方整合重组步伐，计划到今年年底，唐山市高转长流程钢铁企业数量控制在22家左右；到2025年底，全市长流程钢铁企业数量控制在20家以内。
粗钢生产方式可分为长流程高炉和短流程电炉，短流程在环保、节能方面更有优势，但我国大部分钢厂属于长流程钢厂，生产全国90%左右的粗钢，主要分布在湖北、四川、重庆、广东、浙江等省市。
这是唐山近年来出台的首份钢铁产业行动计划，也是首次明确提出将长流程钢铁企业数量控制在20家以内。
根据《唐山钢铁产业转型升级发展规划》，截至2017年底，该市共有钢铁冶炼企业40家。这意味着，从2017年到2025年的8年间，唐山一半的炼钢企业将被淘汰。
“无论是兼并重组，还是淘汰落后产能，政策实施过程中必然会优化产能，总体产能会减少。”兰格钢铁研究中心主任王国庆对界面新闻记者表示。
此前，国家发改委提出，今年继续推进粗钢减产工作，其中唐山任务最重。今年钢价低迷，唐山钢铁企业面临利润缩水甚至亏损，如今行业转型升级压力进一步加大。
唐山是钢铁工业大市，拥有全国最大的钢铁产业集群，但也面临企业数量多、产业布局比较分散、钢材深加工不足、环保压力大、创新能力弱等制约行业发展的问题。
这大大削弱了唐山钢铁产业的竞争力，不少钢企节能减排投入高，受环保限产影响亏损严重，转型升级面临诸多掣肘。
随着国家钢铁行业结构性改革的推进以及“双碳”政策下对钢铁行业环保要求的逐步提高，唐山钢铁产业亟待构建新格局。
亏损幅度
“以两周的原料库存来计算，上周螺纹钢利润在133元/吨左右，盈利空间有限，不少企业处于亏损边缘或已经亏损。”王国庆说。
据兰格钢铁云商平台监测数据显示，6月15日，全国十大主要城市三级螺纹钢均价为4653元/吨，较前一日下跌27元/吨；同比跌幅约9%；较去年5月份市场高点下跌逾20%。
期货方面，6月16日，上海期货交易所螺纹钢期货主力合约震荡下跌，收盘于4506元/吨，跌幅1.92%，同比下跌约10%；较去年市场高点下跌约25%。
宝成期货认为，当前螺纹钢供需均偏弱，淡季特征明显。
据Mysteel最新调研数据显示唐山房地产企业排名，本周唐山地区主流样本钢厂平均铁水成本（不含税）3535元/吨，平均钢坯成本（含税）4508元/吨，相较于6月15日普通方坯出厂价4380元/吨，钢厂平均毛利为-128元/吨，周环比减少187元/吨。
除钢坯外，唐山钢铁、带钢、板材、建材等多个品种利润均为负数，管材等盈利产品的毛利也在日益下滑。
Mysteel.com指出，唐山钢厂整体库存较高，供货压力较大。近几日厂家纷纷以优惠促销出货，下游用户观望情绪浓厚。建材现货价格也跟随期货大幅跳水，低价资源成交并不理想。
房地产行业是钢材的主要消费市场，景气与钢厂出货量直接相关。据国家统计局5月份数据，1-5月房地产开发商房屋施工面积约83.2亿平方米，同比下降1%；房屋新开工面积5.1亿平方米，同比下降41.8%。
冠通期货指出，目前炉料需求已见顶、成本压力缓解，预计短期内螺纹钢价格仍有下跌空间。
Mysteel网指出，截至目前，唐山已进行高炉检修一座，影响铁水日产量约3300吨，考虑到关停高炉成本较高，部分钢厂已采取停炉减产措施。
随着市场整体需求持续低迷，减产压力加大，钢厂检修数量将逐步增多。
Mysteel.com预计，6月底至7月，唐山及周边地区共有7家钢企10座高炉进行检修，平均影响铁水3.47万吨/日。其中4座高炉为置换淘汰产能，在新增产能投产前，将出现短暂停产期。届时，唐山高炉产能利用率将逐步下降。
“钢厂一旦选择停产，就会面临银行利息偿还、员工工资发放等基本问题，很容易成为‘一潭死水’。”王国庆说，“所以一般钢厂都会选择减产而不是停产。”
新一轮重组
随着“1+3”计划的实施，唐山部分钢铁企业不得不停产。
王国清称，这一规划将对地方钢铁企业带来生存的考验，一些产品同质化严重的企业面临的压力最大。
据Mysteel调研数据，唐山目前共有15座容量在1000立方米以下的高炉，生产能力3.6万吨/日。截至6月2日，在运容量在1000立方米以下的高炉6座，生产能力约1.5万吨/日，占唐山日均铁水产量36.4万吨的4.1%。
按照“1+3”计划，这15座高炉需在今年年底前完成升级改造，否则将予以关停。
根据去年唐山市《关于报送钢铁工业企业限产减排措施的通知》公布的全流程钢企名单，唐山市全流程钢企约有25家，其中首钢京唐公司产能规模达数千万吨，首钢迁安钢铁公司产能规模超过800万吨，多数钢企产能规模在500万吨以下。
按照“1+3”规划，今年底前将有3家企业完成淘汰、合并，新一轮行业重组迫在眉睫。
唐山因煤而起，因钢而兴。在全国四大工业基地京津唐工业基地中，“唐”字便是曾经辉煌的工业城市唐山。唐山的工业转型，也是资源型城市转型的一个缩影。
早在清朝末年，唐山开滦煤矿就已大规模开采，这是中国近代最早的大型机械化采煤矿，目前该煤矿仍在生产，由河北省国资委全资经营。
唐山市所辖迁安市拥有全国四大铁矿带之一的迁安铁矿，现有铁矿石储量约27.2亿吨。
煤铁成就了唐山的近代工业，中国第一座机械化煤矿、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷、第一条标准轨铁路等均诞生在唐山，钢铁、水泥、化工等也因此成为唐山的主导产业。
业内广为流传的一句话是“世界要钢看中国，中国要钢看河北，河北要钢看唐山”，足见唐山在中国钢铁行业的地位。
进入21世纪后，辉煌的重化工业反而成为唐山产业转型的拖累，煤矿遍地、产能过剩、污染严重等问题持续困扰着这座城市，唐山资源依赖的弊端正在逐渐显现。
据《中国经济周刊》2016年报道，当时河北省有200多家钢铁企业，但年产量超过500万吨的仅有两家，企业布局分散、规模小、产品结构不合理等问题突出。
2005年10月，河北省决定将唐山钢铁集团、宣钢集团、承钢集团合并，正式组建河北唐山钢铁集团（以下简称唐钢集团），这是河北、唐山钢铁行业首次重大重组。
2008年6月，重组继续推进，唐钢集团与邯钢集团合并组建河北钢铁集团有限公司（以下简称河钢集团），唐钢集团成为河钢集团子公司。
2013年10月，国务院发布淘汰落后产能方案，提出5年内压减钢铁产能8000万吨唐山房地产企业排名，产钢大省河北将压减6000万吨，而唐山将承担压减4000万吨的任务，占总压减任务的一半。
受此影响，唐山钢铁行业进入兼并淘汰潮。据《唐山劳动报》报道，2013年至2019年8月，唐山共拆除、查封转炉91座、高炉56座，压减炼钢产能4969.25万吨、炼铁产能2851万吨。钢铁企业数量由2012年的58家压减至38家。
唐山统计局的数据显示，2016年至去年底，唐山共压减炼钢产能3937.8万吨、炼铁产能2635万吨，压减总量位居全国第一。
截至2022年3月初，唐山十大钢企产能占比约为64%，但距离此前计划要求的80%以上还有一定差距。
今年国家发改委强调，要继续推进粗钢产量削减工作，确保全国粗钢产量同比下降，京津冀是粗钢产量削减的重点区域，唐山是重中之重。
今年1-4月，全国共生产粗钢3.36亿吨，同比下降10.3%，其中唐山市粗钢产量3933万吨，同比减少517万吨，降幅11.6%，占河北减量的40%左右。
Mysteel.com表示，目前市场传闻的政策性限产、联合减产等尚无确切文件证实，但部分钢厂已经在等待并讨论是否进行例行检修。
亟待构建新格局
唐山推进新一轮调整的主要目的，就是为了尽快形成钢铁产业新格局。
按照“1+3”规划，唐山将这个新型产业结构命名为“248”，以首钢（京唐、迁钢）两大钢铁集团、唐山钢铁新区为龙头，以沿海、迁安、滦州、迁西（遵化）四大区域为支撑，以8家产能在500万吨左右的地方大型钢铁联合企业为重点。
其中，推动中心城区钢铁企业搬迁是工作重要内容，唐山计划今年年底前，使沿海钢铁产能占全市总产能比重达到43%以上。
2020年，拥有70多年历史的唐山钢铁集团启动由唐山市中心搬迁至唐山市乐亭县。乐亭县位于市区东南部，东南濒临渤海西岸。
据光明日报今年年初的调查结果显示，唐钢集团等钢铁企业向沿海搬迁工作已全部完成；主城区280家陶瓷企业已全部关闭搬迁。
“唐钢集团等钢厂的搬迁，为唐山的城市规划留下了有效的缓冲空间，减少了城市物流拥堵。”王国庆说，但对于钢铁企业来说，搬迁也意味着成本和负担，例如设备的重新购置、建设成本等，使其容易出现亏损。
为保持本土钢铁产业优势，“1+3”规划提出，加大优质、特钢产品比重，目标是今年年底高附加值钢材比重达到40%以上；到2025年底，钢铁产品继续多元化，每家钢铁企业都拥有一种以上的终端钢材产品，并向汽车、家电、装备制造、建筑、钢结构等下游行业延伸。
除了钢铁产业，唐山也在寻找新的经济增长点。该市正努力摆脱“钢城”的旧印象，积极打造“港口城市”形象。化工、陶瓷等制造业也将向曹妃甸等沿海地区转移。
据唐山市海洋局介绍，唐山拥有海岸线长229.72公里，超过天津、秦皇岛等城市海岸线长度。
2021年，唐山港货物吞吐量由2010年的2.46亿吨增长至7.22亿吨，成为全球最大的铁矿石接卸港和最大的钢材、煤炭输出港。
唐山市统计局数据显示，2021年，唐山第二产业即工业级建筑业总产值为4546.8亿元，第三产业即服务业、商业总产值为3077.3亿元，分别占总产值的55%、37%。后者累计增速达10.2%，远超以钢铁为支撑的第二产业4.1%的增速。
