4月17日，国务院国资委印发《关于开展2023年中央企业违法经营投资责任追究的通知》（简称《通知》）。指出，中央企业问责工作整体不均衡，部分企业存在不愿问责、不敢问责、无力问责的“三不”问题。部分企业监督协调力度不够，问责结果应用有待加强，监督问责权威有待进一步提高。
《通知》要求房地产信托的风险，各中央企业要重点在推动整改、推进问责、整合违规查处、健全内控制度、规范提升管理、提高防范和解决能力等方面发挥积极作用。主要风险来自体制机制。
《通知》明确，中央企业要高度重视重大违规行为；紧盯违法违规高发地区，加强对企业权力集中、资金密集、资源丰富、资产聚集的部门和岗位的监管，严格检查股权投资、工程建设等领域，及时发现问题线索。对资金管理、对外担保、金融服务等方面存在违规行为的，依法依规追究相关人员责任；对国资委严禁的融资贸易、“空转”、“交易指令”等，我们将“零容忍”。
《通知》要求，中央企业要继续构建权责明确、约束有效的经营投资责任制度，健全和用好问责机制。通知明确，对新设立的中央企业或者新投资并购的子公司，要同时明确责任主体，建立工作制度机制，确保工作制度有效覆盖。
值得一提的是房地产信托的风险，《通知》提出深入推进管理提升建议。重点反映企业存在的突出违法行为，深入挖掘违法行为背后的制度缺陷和管理漏洞，提出有针对性的加强管理和制度建设的意见和建议。 2023年，各中央企业对当年完成的核查项目一半以上形成管理改进建议。同时，将密切关注房地产信托、政府与社会资本合作（PPP）项目、非主业投资等风险，提出有针对性的管理改进建议，更好发挥“预防疾病”落实问责工作。
易居研究院研究总监严跃进指出，此次对央企的风险提示主要是从防范化解重大风险的角度出发。也就是说，此次提到的房地产信托、PPP项目以及非主业投资都被认为可能对央企产生较大影响。从房地产来看，包括信托业务、非主业投资等，可能涉及的央企较多。特别是不少央企都有不同程度的房地产投资。因此，结合国资委的政策，预计未来会对此类领域进行系统的检查和整改。
