11月11日，北京市住房城乡建设委员会发布《关于协调规范住宅房屋征收中安置房管理的通知》向社会公开征求意见。 《通知》提出，要严格规范房屋购买流程，房屋征收实施单位要加强与安置房建设单位的工作衔接；安置房建设单位应将审核确认的购房信息与测绘上传的实际（预测）住房供应数据进行匹配，通过房产交易核实安置房及购房人信息所有权管理系统。审核通过的人员将进行网上注册。公众咨询期为2021年11月11日至2021年11月17日。
全文如下：
关于协调规范住宅征收过程中安置房管理的通知（征求意见稿）
各区人民政府、经济技术开发区管委会、有关单位：
为统筹全市安置房管理，进一步完善安置房征收、拆迁、协议休假、申请提取租金等管理工作机制（本通知统称房屋征收）为切实维护群众合法权益，经市政府同意，通知现将房屋征收期间安置房管理统筹规划和规范如下：
一、切实加强安置房管理
（一）本通知所称安置住房，是指在国有土地上组织实施的住宅房屋征收、拆迁、协议空置、申请退租等补偿安置的住房。这个城市的集体土地。
（2）安置房管理实行市级政策、区级负责的原则。市住房城乡建设委员会会同市规划自然资源委等市级部门优化完善政策，建立安置房管理信息系统，指导各区人民政府做好安置房管理工作做好安置房管理工作。各区人民政府（含授权管委会，下同）承担安置房管理的主体责任，按照规定负责安置房的管理、使用等具体工作。
（三）本市新建安置房建设项目纳入本市政策性住房建设融资计划管理，由市住房和城乡建设委员会每年统筹本市计划，报市政府批准并批准执行;纳入城市总体规划的安置房建设项目实行现行优化政策性住房项目审批制度加快。各区人民政府应当按照本市住房保障规划，提前建设、筹集安置住房。
（四）各区人民政府应当指定负责部门，将安置房建设规划、工程信息、住房信息录入安置房管理信息系统；安置房分配、使用、回购、转换等发生变化的，应当在信息系统中记录并及时更新，确保信息准确。市住房和城乡建设委员会建立健全了全市安置房信息数据库；以经济适用住房（含参照保障性住房管理的住房）、限价商品住房、自住型商品住房、共有产权住房等作为安置住房的，应将住房来源信息导入安置房及时建立管理信息系统。
（五）各区人民政府征收居民住房，提供的安置房一般应当是符合入住条件的现有住房。
（六）征收住宅过程中，确需使用在建、拟建安置房的，外出安置应当取得建设工程规划许可证，回地安置的安置房应当有稳定的居住条件。建设规划；各区房屋征收实施单位组织在签订补偿安置协议前北京市房地产交易权属管理系统，在建和拟建安置房的规划和建设进度应当符合选房条件，并注明地址、门牌号、单元号、应明确门牌号、户型、面积等房屋信息和竣工日期。
（七）建设单位应加快安置房建设进度，按照我市土地开发成本管理相关规定严格控制周转周期，确保移民及时妥善安置。
（八）实施市级预审的土地储备开发、绿色隔离区土地开发、棚户区改造等项目。各区人民政府应当在启动预审前提供项目安置房地点、建设规模、建设进度、安置人员等。相应的住房情况报市住房和城乡建设委员会。
（九）市、区人民政府应当加强安置房的统筹管理。未经市、区人民政府批准北京市房地产交易权属管理系统，安置房建设单位不得擅自出售或者移作他用。
2、严格确定移民安置对象
（十）各区人民政府应当按照本市有关移民身份识别的政策要求，建立健全身份识别方法和程序。
（十一）住宅房屋征收过程中，征收实施单位应当利用安置房管理等信息系统，核实被安置人员的房产所有权和住房保障状况，确保被安置人员符合条件。
（十二）补偿安置协议签订前，征收实施单位应当在征收现场公示被安置人姓名、身份证号码（部分）、与被征收人的法律关系、被征收房屋地址等信息，接受社会监督。公示期不少于10日。
（十三）国有土地上房屋征收实施单位应当使用房屋征收综合管理系统办理相关业务，实时录入征收补偿、安置房选择等信息，并完成区房屋审核征收管理部门；补偿安置协议应当列入补偿安置协议。移民应当注明其住房选择信息。无法实时报名的，应在1个月内完成补充报名和审核。审核后的安置数据通过系统接口导入安置房管理信息系统。
（十四）集体土地上房屋征收补偿安置协议应当载明被安置人员的住房选择信息；补偿安置协议签订后，征收实施单位应在1个月内将被安置人员信息录入、审核并公示信息录入安置房管理信息系统，上传相应的补偿安置协议，并完成安置房与安置房之间的对应关系。根据安置房建设规划、房屋信息、补偿安置协议，确定系统内的人员和房屋；主管部门应对录入的数据进行审核，并对数据的准确性和真实性负责。
（十五）因继承等特殊情况确需变更购房者信息的，可依法办理相关手续并经区政府或主管部门批准，并将相关批准文件上传至安置房管理信息系统。购房资格不能通过债务、婚姻、交易等方式取得或改变。
3、严格规范购房流程
（十六）房屋征收实施单位应当加强与安置房建设单位的工作联系。安置房建设单位应当认真核实选房信息，与购房人签订购房协议；发现房屋选择信息不完整或者与安置房管理信息系统中补偿安置协议内容不一致的，不得签订购房协议，并及时报告责任部门。
（十七）区政府或指定的责任部门依据安置房建设工程规划许可证等相关材料对安置房的合规性进行审核，并根据补偿安置协议审核确认购房信息。以及购房协议；使用安置房管理信息系统导出《安置房信息备案表》，经区政府盖章确认后报市住房和城乡建设委员会备案。
（十八）安置房建设单位应当将核定的购房信息与测绘上传的实际（预测）住房供应数据进行匹配，通过房地产交易权属管理系统核对安置房及购房人信息。审核通过的人员将进行网上注册。
（十九）安置房购买登记信息与不动产登记、税务等部门相关信息系统交互共享，作为安置房不动产登记、税收征管等业务的基础数据。安置房不动产登记原则上不受理未备案合同的申请。
（二十）各区人民政府组织的房屋征收项目审计部门或者委托的第三方审计机构，应当对补偿安置工作实行全覆盖、全过程监督审查。
4、明确相关工作要求
（二十一）市住房城乡建设委员会要协调加快安置房管理信息系统建设，畅通全市安置信息共享渠道，提高安置工作管理信息化水平和数据使用效率。
（二十二）各区责任部门、房屋征收实施单位、安置房建设单位违反上述规定的，由市、区人民政府按照有关政策规定责令改正，追究责任。涉嫌违法的，移送司法机关处理。
（二十三）各单位要加强信息沟通和报告，对工作推进中遇到的新问题新情况及时反馈，协商解决。各区确定的责任部门和负责人及其调整情况要及时报告市住房城乡建设委员会。
（二十四）本通知施行前已开工、尚未纳入政策性住房建设融资计划的安置房建设项目，应申请纳入计划；对已承包但未办理房产登记的安置房，各区主管部门应当组织安置房安置。将相应的来源和住房信息录入安置房管理信息系统，并记录合同信息。
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