2015年12月24日，国家工商行政管理总局令第80号发布了《房地产广告管理规定》，自2016年2月1日起施行。12月国家工商行政管理总局令第86号1998年12月3日 《房地产广告暂行规定》同时废止。新规定即将实施。各地为落实《房地产广告条例》做了哪些工作？基层执法人员如何理解《房地产广告条例》？与《房地产广告暂行规定》相比，新规定有哪些新内容和变化？
去年底，国家工商总局发布了《房地产广告管理规定》，将于今年2月1日起施行。与1998年《房地产广告暂行规定》相比，新规定做了以下调整：
1. 突出重点的禁止性条款
《房地产广告条例》第四条规定，房地产广告中的房屋信息应当真实，面积应当显示为建筑面积或者公寓内的建筑面积，不得含有下列内容： （一）增值或投资回报承诺； （2）根据项目到达特定参照物所需的时间来表达项目的位置； （三）违反国家价格管理有关规定的； （四）改变规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施等市政条件的误导性宣传。
上述规定不仅对几种常见的房地产广告违法形式作出了禁止性规定，而且与新广告法保持一致。
2. 模糊术语的澄清
《房地产广告发布规定》第六条第（七）项规定，房地产广告应当有或者提供其他证明广告内容真实性的证明文件。该规定明确了暂行规定中的“工商行政管理机关规定的其他证明”，进一步强调了对房地产广告真实性的要求。
3.删除了不适当的条款
《房地产广告发布规定》第十三条规定，涉及内部结构、装修的房地产广告必须真实、准确。原第十三条第二款删去。 “商品房预售、预租广告不得涉及装修、装修内容。”该款删除后，结合新规第六条第（七）项的内容，预售、预租商品房广告中对房屋装修等级、装修材料等的描述可视为广告主的真实承诺，这不仅放宽了房地产广告内容的限制，还增加了广告主的举证责任。
那么，《房地产广告条例》实施后，广告主在进行房地产项目广告时应注意哪些问题呢？笔者认为应注意以下几点：
首先，引进的房产项目必须真实。
1、价格显示时应明确注明为销售价格，并明确注明价格的有效期。
2、在位置表示方面，项目位置不以项目到达特定参照物所需的时间来表示。同时，项目位置示意图应准确、清晰、比例适当。
3、表达面积时，应注明是建筑面积还是套房内的建筑面积。
4、结构、装修的表述应真实、准确，不能简单指某种级别或类型、豪华装修、进口材料装修等。
5、在环境及形象表现上，不得以其他项目的环境及形象作为本项目的效果；若使用建筑设计效果图或模型照片，应在广告中注明。
六、周边设施的标明，涉及正在规划或者建设的交通、商业、文化教育设施等市政条件的，应当在广告中标明。
7、物业管理的表述应符合国家有关规定，广告中应注明尚未实施的物业管理内容。
此外，预售、商品房销售广告中还必须载明下列事项： 1、开发公司名称； 2、中介服务机构代理销售的房地产楼盘户外广告宣传都用那些话，必须注明该机构的名称； 3.预售或销售许可证号。但如果广告仅介绍房地产项目名称，则无需说明上述事项。
其次，房地产项目的评价必须客观。
1、不得包含任何升值或投资回报的承诺。
2、广告表现必须符合良好的社会潮流，不得含有风水、占卜等封建迷信内容。
3、不得存在融资或变相融资内容。
4、涉及资产评估的，应当注明评估单位、评估人、评估时间。
5、涉及贷款服务的，应当写明提供贷款的银行名称、贷款金额、期限。
6、广告主不得承诺为居民办理户籍、就业、升学等事宜。 （田哲）
基层执法人员畅谈新规
江苏省南京市建邺区市场监管局赵保国：我认为可以用“三个重点”来形容《房地产广告条例》的特点：一是集中整治房地产广告常见违法点。房地产广告，反映在第 4 条中；一是注重与执法实际结合，即对房地产广告相关违法行为进行更加明确的界定，有利于解决执法人员适用法律时的困惑；三是重点呼应新《广告法》，共同“追堵”违法房地产广告。
浙江省台州市黄岩区市场监管局 吴荣满：《房地产广告条例》的亮点体现在三个方面：一是呼应新《广告法》，进一步细化。 《条例》第四条重申了新广告法第二十六条的内容，但《条例》第二条对房地产广告概念的解释，让执法人员明确了新广告法调整的房地产广告范围。法律。二是加大处罚力度。 《条例》第二十一条规定：“违反本条例规定发布广告的，依照广告法等法律、法规的规定处罚。”显然，随着新广告法对虚假违法广告的打击，处罚力度将会加大，违规的房地产广告将被处以重罚。三是明确违法行为责任主体。 《条例》第21条明确，对有责任的广告主、广告经营者、广告发布者可以给予处罚。
湖北省宜都市工商局 李俊杰：《房地产广告条例》第四条对原来分散在《房地产广告暂行条例》第九条、第十条、第十一条、第十六条的内容进行了修改此次集中整治，体现了国家对本文提到的四类违法房地产广告监管的关注和重视，有利于满足人民群众安居乐业的愿望。满足。
江西省新余市仙湖区市场监管局何吉华：《房地产广告条例》最大的亮点是第四条的修改，其四个内容重点针对我国当前房地产广告中的一些乱象房地产广告并切中要害。该规定于今年2月1日正式实施，将为消费者权益提供更有力的保护，也将有利于房地产行业朝着健康有序的方向发展。
广东省云浮市工商局云城分局张俊奇、陈世章：《房地产广告条例》对执法人员提出了更高的要求。例如，暂行条例第一条将包括“……以及国家有关广告监督管理、房地产管理的规定”。 》修改为“……及国家有关规定”房地产楼盘户外广告宣传都用那些话，第二十一条暂行规定中的“违反本规定发布广告的，依照广告法有关规定处罚”修改为“违反本规定发布广告的依照《广告法》等法律、法规的规定处罚。 ，这就要求执法人员在监督执法时要拓宽法律知识。同时，执法人员在处理新条例第四条第（三）项、第六条第（七）项规定的相关问题时也会面临一定的困难，必须提高执法能力。
江西省宜春市工商局颜伟：新规的实施将有利于进一步杜绝房地产广告违法违规行为，使房地产开发企业更加注重真实性、合法性、科学性以及广告内容的准确性。同时，新规也为未来房地产广告的创作指明了方向，即注重“盈利”和“真实”。这一变化将促进房地产广告市场的有序运行。当然，再好的规定，如果执行不到位，也将成为一纸空文。因此，各地广告监管部门应强化责任，落实好新规定。
河南省新野县工商质检局黄锡才：在暂行规定的基础上，《房地产广告发布规定》继续聚焦消费者关心的房地产广告热点问题，并提供法律依据拥有更锋利的“尚方剑”的执法者。新规即将实施，执法人员要认真学习新规，把握标准，精准打击房地产广告市场的各种乱象。
江苏省盐城市大丰区市场监管局城东分局刘磊：宣传“学区房”、“户籍登记”、“升值”等内容的房地产广告，《暂行规定》实际上已被禁止但一些房地产开发商仍铤而走险发布相关违法广告。将于2月1日起实施的《房地产广告管理规定》将进一步加大对此类行为的制裁力度。执法人员必须承担责任并执行规定。
四川省宜宾市工商局 秋白：国家统计局网站数据显示，2015年全国商品房销售面积128.495万平方米，比上年增长6.5%年。房地产广告对房地产行业发展的促进作用不言而喻，但违法房地产广告也屡见不鲜，进一步规范房地产广告已是大势所趋。 《房地产广告条例》的发布体现了新形势下国家对加强房地产广告监管的重视，为未来广告监管和消费者权益保护提供了更加有力的武器，有利于推进法制化进程在房地产领域。
内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗工商局白雪峰：《房地产广告管理规定》的发布，进一步遏制了房地产广告中承诺投资、回报等违法行为炒作“学区房”，声称“买房就有户口”。这将促进广告主体在今后的经营活动中转变思维，更加注重房产品质，打造真实、有效、赏心悦目的房产广告，增强房产吸引力。
江苏省盱眙县市场监管局孟超：与《房地产广告发布暂行规定》相比，新规定虽然条款数量没有变化，但对暂行规定进行了完善，提供了新的依据供广告监管机构执法。该规定与新广告法一起，将努力规范房地产广告市场秩序，促进房地产行业有序发展。
山东省嘉祥县工商局欧阳东亮：为确保《房地产广告发布规定》自2月1日起在辖区全面实施，我局专门印制了一些宣传材料并走访了实际辖区内房地产开发公司及销售中心。向经营者详细解释本规定相关内容，提醒经营者禁止使用“学区房”、“买房增值”、“赠送户口”、“风水宝地”等广告词”。截至目前，我局已现场走访9家相关企业，督促其中4家企业规范广告用语。
黑龙江省鹤岗市市场监管局 邢秀：为迎接《房地产广告条例》实施，我局近期开展了整治违法房地产广告专项行动，重点整治含有以下内容的广告：风水、占卜或违背社会良好风俗，且含有大量有害物质。促销、含有绝对用语的广告等。执法人员加大了电视、广播、报纸、网络等广告的监管力度，对辖区的户外房地产广告进行了检查。
