第十五届区人大常委会的四年任期，是我区克服困难、锐意进取、奋勇前进的四年。也是区人大常委会围绕中心、服务大局、履行职责为人民的四年。
四年来，在区委坚强领导和乌兰察布市人大常委会指导下，区人大常委会坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，新时代全面贯彻落实党的十九大精神和党的十九大精神。二中、三中、四中、五中、六中全会天啊，我们深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕中心工作积极承担宪法和法律赋予的各项职责。人大工作有新水平、新成效。 ，谱写了新的篇章。
四年来，共召开人大会议5次、区人大常委会会议30次、主任会议32次，听取和审议政府专题工作报告21次，配合上级人大开展执法检查和调查40余次。同级人大开展执法检查、调查46次。
时光飞逝，收获满满。一组组数据和事实展现了济宁区十五届人大常委会在新时代人大工作征程上留下的一系列闪亮足迹。也是一幅为人民尽责、坚守初心的图画。 ，一幅艰苦奋斗、勇于担当的画面。
坚持党的高层领导，始终保持人大工作正确政治方向
山势雄伟，必有主峰。区人大常委会始终把自觉坚持和坚决依靠党的领导放在第一位，落实到履行职权的各方面、全过程，确保人大工作始终坚持正确政治方向，行稳致远。
自觉接受党的领导，旗帜鲜明讲政治。区人大常委会始终坚持党的领导的最高政治原则，坚持开展重要监督活动、重大事项决策向区委请示报告制度，确保各项工作落到实处。人大常委会与区委决策部署共鸣、相向而行。 。四年来，区人大常委会党组向区委汇报年度工作5次，提交换届选举、人事调整等请示意见51份，提交区人大常委会研究报告42份。充分发挥人民代表大会制度这一根本政治制度作用。
贯彻落实区委决策部署，服务大局，勇于担当。要坚决保证区委工作部署到哪里，人大工作就跟到哪里；重点任务在哪里，全国人大的力量就在哪里。在脱贫攻坚、棚户区改造、老旧小区改造、疫情防控、优化营商环境、创建文明城市、解决“三难”问题、接听信访等中心工作中，我们积极参与、充分督促推动，体现了我们人大服务大局、求真务实的工作作风。
紧紧围绕改革发展主线，依法决策有效。区人民代表大会常务委员会根据人民代表大会的职能和特点，依法行使重大事项决定权，通过程序合法化，为全区经济社会发展提供了有力的法律保障。四年来，区人大常委会就政府购买住房装修服务资金、财政预算收支、一般债券调整、经济发展等重大事项依法作出决议和决定17项。区人民政府提出的指标调整意见，使全国人大履行宪法和法律规定的义务。职权更好服务地区改革发展稳定大局。
严格执行任免程序，规范人事任免。坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则，严把法律和程序控制，对拟任用的国家机关工作人员严格执行法定程序“一府一委两院”，不断提高人事任免工作规范化水平。四年来，常委会按照法定程序任免国家机关工作人员201名，人民陪审员118名。依法开展代表辞职工作，补选5名市人大代表，接受5名市人大代表辞职，补选13名区人大代表，接受13名区人大代表辞职。人民代表大会代表。
发挥精准奉献监督作用，以智慧和力量服务大局
初心坚如磐石，使命在肩。区人大常委会紧扣新发展目标、创新工作新思路，着眼大局、着力小处，精准监督、有效监督，用实际行动诠释人大的责任推动全区高质量发展。
注重财政预算计划，促进经济平稳运行。区人大常委会认真贯彻落实中央关于加强人大预算“全口径”审查和全过程监督的指示精神，将区规划、财务、审计、政府债务处置和债券纳入发行，并将区国有资产管理纳入日常工作。监督。启动运行网络化预算监管系统，促进财政预算资金使用更加透明、规范。四年来，我们每年依法听取和审议国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况、财务决算和审计工作报告，根据预算执行情况、财务预算执行情况提出审议意见。决算和审计工作报告。高度重视中长期规划编制和实施情况监督乌兰察布市集宁区房地产调研报告，加强对政府债务化解、国有资产管理、大数据建设发展等重点工作的监督，提出建议意见和建议，有效促进了我区经济平稳运行和发展。
着力改善营商环境，助力经济转型升级。区人大常委会认真贯彻落实区委关于优化营商环境的决策部署，采取调研、检查、听取专题工作报告等多种形式，大力推动全区营商环境不断优化提升环境。对区政务服务局、自然资源分局、税务局优化营商环境工作开展评估。这是区人大常委会首次对政府部门和垂直管理部门开展考评工作。这项工作正在有序推进。到区人民法院调研优化营商环境强化司法保障专项工作落实情况。区人民检察院深入排查优化营商环境，梳理经济犯罪案件发展情况。通过多次调研，推动优化营商环境措施落地。常委会领导班子按照优化营商环境、支持企业的部署，一一梳理企业发展过程中存在的困难和问题，积极帮助企业解决问题。
着力打造青山绿水，推动生态持续改善。区人大常委会围绕“三大攻坚战”，认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，精准选题，有效监督。四年来，我们对全区环境保护工作和生态建设情况进行了调研，听取了专题工作汇报。对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境防治法》实施情况进行执法检查固体废物污染等，促进了我区生态环境法律法规的有效实施。
要做好民族工作，不断巩固民族团结。区人大常委会牢固树立共建中华民族共同体的意识，将新时代民族工作纳入年度督察计划，先后对《区域民族政策实施情况》进行执法检查。我区施行《中华人民共和国自治法》。我们开展了新时代我区民族工作调研，围绕增强中华民族共同体意识，进一步提高了我们对党的民族政策的认识和理解，促进了我区民族政策的落实。为区人大代表、机关党员干部举办党史学习教育、中华民族共同体意识专题培训班。同时，积极发挥人大代表优势，向群众宣传民族政策，不断筑牢中华民族共同体意识的思想基础。
以温暖改善民生福祉，彰显以人民为中心的鲜明底蕴
民为国之本，根基固则国家安。区人大常委会坚持把改善民生福祉、提高人民幸福指数作为职责重点，认真把握保障民生新要求，推动民生短板不断改善。
关注社会民生热点，让人民生活更加舒适。针对我区城区面积不断扩大、集中供热供应不足的情况，我们对集中供热情况进行了多次调查。我们对我区社区建设、住房建设、殡葬改革管理、城市道路基础设施建设、交通安全状况等进行了调查，督促区政府和相关职能部门加快补齐民生短板，使人们能够体验到发展带来的红利。受益并分享改革发展成果。按照区开展“干部到基层——为人民服务”和攻克房地产领域“三难”问题百日专项行动的统一部署，持续推动有效解决房地产领域“三难”问题。解决群众“急、难、急”的问题。
狠抓脱贫工作，让群众生活更有保障。根据全区脱贫攻坚工作需要，脱贫攻坚相关工作连续两年纳入常委会督导工作计划，并多次开展调研。首次开展脱贫攻坚工作专题询问。专题询问会上，15名委员和代表就如何发展村集体经济、特色产业扶贫、农村危房改造、医疗报销、金融贷款等15个扶贫工作问题现场提问等，并开展满意度评价，有力推动了扶贫工作高质量发展。
重视教育、医疗卫生，让人民生活更有保障。围绕促进基础教育、医疗卫生和社会建设均衡发展，听取审议区人民政府食品安全管理专题工作报告。教育系统优秀人才引进工作、开展养老工作、学前教育均衡发展、乌兰察布市第三医院与北京常春藤医学高端人才联盟合作运营、响应新高考改革、开展基层卫生防控体系建设。对涉及人民群众生命健康安全的事项进行研究并推动区政府和有关部门重视责任、扛起责任，落实到行动上。
注重化解信访矛盾，让人民生活更加幸福。区人大常委会坚持把信访工作作为联系群众、倾听群众声音的重要渠道。坚持以化解矛盾为重点，规范信访受理、交办、反馈和监督，督促“一府一委两院”妥善解决信访问题。走访中反映的问题和要求解决的问题。四年来，人大常委会领导班子按照区委统一部署，做好保联街道维稳、解决保联案件、信访接待等工作。来电，积极解决群众来信来电问题。该机构安排专人接待来人大代表来信、来访。共有200余人次来人大接待信访。举报事项均按要求移送，部分案件得到有效解决。
加强法治建设坚决担负济宁安全保卫责任
柳州一风，九州一风。区人大常委会深入贯彻落实习近平法治思想，始终坚持“依法治区”目标，聚焦民主法治建设关键环节和重点领域，开展发挥有效监督作用，用责任捍卫法治权威。
最大限度扩大法制教育范围。区人大常委会把学习、宣传、实施宪法放在突出位置，经常开展宪法宣传活动。我们多次深入乡镇、街道、执法部门进行普法工作实地调研。我们听取了本地区“七五”普法工作和法治建设专题工作报告。我们不断激励和教育国家工作人员弘扬宪法精神、忠诚宪法、遵守宪法、维护宪法。宪法弘扬法治理念，为济宁建设法治城市创造良好的社会环境。
最大限度维护司法公正。区人大常委会坚持保护人民群众合法权益。四年来，我们听取审议了区政府关于建设法治政府、打黑除恶专项工作报告。人大监事会工作有序推进，听取审议区监委工作报告。听取和审阅区人民法院、人民检察院关于执行工作、民事审判、诉讼监督、反失职侵权等专题工作报告。对区人民法院执行工作整改情况和区人民检察院公益诉讼工作开展情况进行“回头看”调查，推动了具体问题的解决和落实。
最大限度维护法律体系的权威。四年来，区人民政府先后向区人大常委会汇报了《济宁区巩固提升脱贫攻坚成果实施方案》、《济宁区推进标准化工作实施方案》 《政务服务体系建设管理办法》、《乌兰察布市集宁区集中城市环卫实施方案》、《市场化改革工作》等10余项规范性文件方案》已按照有关法律、法规的规定进行了审查。认真配合上级人大开展地方立法研究并征求意见，配合自治区人大开展《自治区老年人权益保障条例》立法研究内蒙古自治区》、《物业管理条例》、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》。 《城市综合管理条例》《城市文明养犬》《促进乌兰察布市大数据建设发展》等立法建议提交市人大。
深入关注代表工作，在履职中不断释放活力。
参天大树必有根。区人大常委会始终坚持代表主体地位，充分发挥代表作用，不断完善代表履职机制，拓展履职平台，支持和保障代表履职依法行政，代表工作更加踏实，代表履职更加富有活力，代表建议更加顺应民意。
代表培训卓有成效，履职能力不断提高。区人大常委会把提高代表素质作为做好代表工作的第一步，创造多种条件、多渠道加大对区人大代表、乡镇人大代表的培训力度。四年来，区人大常委会共举办委员培训班1期，全体人大代表培训班4期，推荐乡镇、区市代表50余名参加自治区、市人大组织举办的系列培训。活动有力地促进了代表们专业知识的提高和履职尽责。
设有代表活动场地乌兰察布市集宁区房地产调研报告，活动开展得热闹、富有戏剧性。区人大常委会把优化“人大代表之家”建设作为本届会议的工作重点，实现了从“无”到“有”再到“优”的转变。目前已建成标准化“人大代表之家”37处、代表活动室26处。四年来，全区各级人大代表先后开展“人大代表助力脱贫攻坚”“汇聚代表力量助力疫情防控”“创建文明城市”等活动——人大代表在行动”、“学习党史、践行初心、为中华人民共和国服务”。开展了“学党史、歌颂党恩、跟党走——打造书香人大”主题实践活动20余场。党史学习教育期间，各级人大代表共为人民办实事115件，凝聚代表力量，为推动全区经济社会发展作出代表贡献。代表们积极履行职责，建议处理工作取得显著成效。第十五届区人大会议审议通过议案12项，提出代表意见建议553条，答复率100%。 《关于集宁区企业、工矿、文物保护开发、推广利用的意见》《关于优化乌兰察布站公交线路的意见》《关于解决铁路供水和城乡居民用水困难问题的意见》 《物业征收水费不规范问题》该法案真正从“纸上”走向“落地”，推动了群众“急、难、急”问题的有效解决。
是发扬民主、顺利完成代表选举的保证。区人大常委会把代表选举作为落实全过程人民民主的一项重要工作。在区委坚强领导下，确保早部署、扎实安排、高质量完成。选举过程中，严格把控法律、程序、时间点，在全国人大代表推荐、提名、考察、选举等各个环节严格把控候选人政治、素质、结构，确保代表具有先进性、广泛性、代表性。选民登记率、选举参与率、当选代表得票率均大幅提高，得到了自治区人大常委会指导组的充分肯定。
加强自身建设，不断夯实履行为人民职责的基础
九层平台从疲惫的泥土开始。区人大常委会坚持把加强自身建设摆在重要位置，全面加强自身建设，不断夯实组织基础，努力提高依法履职能力和水平。
以立根、铸魂、强化学习为基础，政治建设不断加强。区人大常委会始终把学习放在突出位置，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢记使命”和党史学习教育。各级人大代表和常委会组成人员普遍受到深刻政治洗礼，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效运用党的最新理论成果以成绩武装头脑、指导实践、推动工作。
以品质与实力相结合为基础，整体活力不断释放。区委积极支持区人大常委会内部机构建设，成立社会建设工作委员会，完成法制工作委员会更名，成立代表联络服务活动中心。四年来，常委会提拔交流干部3名，选派青年人4名到全国人大常委会工作。一乡一镇人大主席相继晋升、连任。特别是今年人大选举期间，各乡镇不仅任命了专职人大主席，还任命了专职人大副主任，成为全市唯一一个有专职人大代表的地区。单独设乡镇人民代表大会副主任。提供重要的组织保障。
注重宣传沟通，对外交流不断扩大。区人大常委会始终把人大宣传工作摆在重要位置，作出了不懈努力。四年来，《内蒙古人大》、《乌兰察布市人大信息研究》、《活力济宁》等各类媒体发表有关常委会和机关工作的文章500余篇。同时，按照区委的安排，开展了学术人大活动，举办了征集诗词书画作品等活动，使人大学术氛围更加浓厚。先后接待西藏、新疆、云南、河南、青海、连云港、包头九原区、鄂尔多斯康巴什区等省内外地区、省市、县人大代表50余人来我区考察学习，交流人大工作经验。
以加强制度建设为关键环节，廉洁精神深入人心。区人大常委会进一步加强机关履职机制、代表工作机制、内部管理机制建设，修订完善各项制度30余项，完成《济宁市规章制度汇编》区人大常委会”，形成了职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的常委会和机构运行机制。认真地遵守党宪法，党派和党的纪律，严格执行民主中心主义，坚持认为党的建设，政党风格和清洁政府的建设以及意识形态的工作以及日常工作议程中，并共同安排，检查并共同实施并实施通过商业工作，并不断促进该党在国民大会上的全面和严格的治理，并保持了忠诚，清洁和责任感的政治性质。
第15座林区人民代表大会常务委员会的四年旅程即将结束，新人民国会常务委员会的旅程已经开始。回顾过去，我们履行了任务，并努力地履行职责。期待未来，我们不会忘记我们的原始愿望并继续前进。让我们以习近平的同志作为核心，并在党中央委员会委员会上紧密团结，在地区委员会的强大领导下，以更坚定的信念，更高的士气，富裕的热情和更扎实的工作，我们将努力撰写全面的章节建立一个更好的社会。努力在现代社会主义国家吉宁（Jining）中创建一个新时代！庆祝该党第20大会大会的胜利，并取得了出色的成绩！
