经济观察家记者杜陶（Du Tao）于2021年10月23日，第13个全国人民大会常务委员会第31届会议做出了决定，授权国务院在某些地区开展有关房地产税改革的飞行员工作。
今年3月，中国的“第14五年计划”正式发布，在与房地产相关的内容中提到，有必要“促进房地产税法，改善当地税收制度并逐渐扩大当地税收管理权”； 4月，财政部税务管理局局长王范说，他将积极，稳步促进房地产税法和改革。
5月，财政部和其他四个部门的负责人就北京的房地产税改革试点工作举行了研讨会，并听取了一些城市领导人以及一些专家和学者的意见税制改革。
房地产税的突然加速不远。从已发表的内容来看，房地产税将是立法和飞行员的双重步骤，这意味着房地产税的立法可能会在未来的飞行员时间内完成。根据首先立法的计划，然后征税，房地产税即将征收。
与重庆和上海的财产税驾驶员相比，该房地产税务飞行员将进行哪些更改？在国会大会常务委员会授权后，如何促进房地产税的试点项目？试点项目将选择哪些城市或地区？进入飞行员范围的地方政府应该如何运作？如何设计税型类型？如何确定税率？什么是税基？如何制定税收优惠？
根据州议会授权在国家人民代表大会常务委员会执行房地产税务飞行员项目的指示：州议会制定了房地产税务飞行员项目的具体措施，而飞行员地区的人民政府则采取了特定的措施实施规则。国务院，其相关部门和试点地区的人民政府应建立科学且可行的收集管理模型和程序。
换句话说，国务院将制定一项对房地产税的试点措施，该措施应包括试点税的所有要素，例如纳税人，税基，税收优惠，税率，税率，税率，收款和管理。在宣布飞行员措施后，可以宣布飞行员城市。
之后，将选择这些城市进行试点项目。应该选择一些经济发展的地区，并选择一些中型城市地区的第三阶层城市。
新华社的声明是：根据活跃和审慎的原则，国务院将根据积极和审慎的发展原则确定试点地区，并向全国人民大会申请的常设委员会报告。
这里有一些值得一看的事情，例如上海和重庆是否会加入房地产税务飞行员？还将包括哪些新的一级城市？我们应该只选择城市，还是我们还可以选择具有省级系统的某些区域？
从房地产税的性质来看，房地产税是该省以下地方政府的收入来源，因此不可能从一个省选择。但是，应该选择具有较高压力住房价格的城市。也许为了实现公平的试点项目，第一，第二和第三级城市有试点项目。但是，主要的城市将是促进房地产市场稳定和健康发展的一流城市。
如何确定房地产税务飞行员的区域？
州议会发出的试点措施应给地方政府一定程度的运营空间。毕竟，房地产税是当地税。从新华社的声明中可以看出，试点地区的人民政府制定了特定的实施规则。因此，试点地区应在授权范围内选择适当的税率和免税区域。
作为新税，房地产税在税收设计，税率，税基等方面绝对有很大不同。与先前的试点房地产税相比，简单比较它是没有意义的。
如何设计税型类型？
实际上，早在2014年，当时的财政部长Lou Jiwei解释了房地产税的想法。
当时，Lou Jiwei在Qiushi杂志上写了一篇文章，及时加速房地产税和促进改革的一般方向是考虑诸如城市和农村个人住房以及工业和商业的税收和费用之类的因素房地产基于确保基本的生活需求。房地产的土地使用税，合理地在建筑，交易和所有权链接中合理地纳税负担，促进房地产市场的健康发展，并逐渐使房地产税逐渐成为当地财政继续保持稳定的收入来源。同时，应加强房地产税改革，首先采取立法并及时提升。
2018年3月7日，第13届全国人民代表大会的第一届会议举行了关于“两次会议”的新闻发布会。当时的财政部副部长Shi Yaobin说，他将根据中国的国家条件合理设计房地产税制系统，例如结合和整合相关税务类型房地产的土地使用税，合理地减少了一些税收和房地产费用，建筑和交易过程，以便房地产税系统可以更合理和公平，这不仅可以在增加财政收入中发挥作用，而且还可以在调节收入分配和促进方面发挥积极作用社会公平。
在这里，我们涉及建筑，交易和所有权的税收，例如城市土地使用税，土地增加税，财产税等。我们应该如何设计和整合？
第二个是税基。税基在国民大会常务委员会的授权中清楚地描述了。 “试点地区的房地产税目标是各种房地产，例如住宅和非住宅用途，不包括根据法律拥有的农村地区。Homesteads及其住宅物业。土地用户和房屋所有者是纳税人房地产税。中华人民共和国的税”。
接下来是税率。如何设计税率是一个相对重要的问题，它涉及政府的收入和纳税人的支出，即税收负担问题。根据减税和减税的趋势，应采用税收照明政策。估值可以在批次评估中采用。从经验来看，批次评估价值将略低于市场价格。
最后，有税收优惠。州议会已发布最低人均免税区域，那么地方政府可以在哪里选择？它是跨度税率还是最高税率的引入？这些都是值得思考的。
