潭商大会 城发集团《湘潭日报》专刊
改革再出发，发展高质量。
2019 年 9 月，湘潭市人民政府作出批准决定，组建新的湘潭城乡建设发展集团有限公司，也就是城发集团。此城发集团是以原城发集团为母体，将地产集团、潭房集团、市政科技集团、文产公司以及规划设计院等 6 家市属国企进行了整合。新城发集团被整合后，其定位是湘潭城乡建设运营发展商。它属于市管国有独资企业，具有竞争类兼顾功能类的性质。总资产约为 1200 亿元，拥有 8 家独立法人资格的一级子公司。
同时，公司具备工程咨询资信甲级资质。
目前，新城发集团正依据“政府引导、市场运作”的原则。它立足湘潭，并且面向国内外。着力去发展城乡基础设施建设等诸多业务板块，包括片区开发、房地产开发、建筑工程施工及建筑材料生产、勘测设计咨询服务、文化旅游运营、资产资源经营、社区服务管理等。从而形成“主业突出、优势明显”的产业集群，成为发展稳健且管理科学的湘潭国企新旗舰，以及一流的城乡建设运营发展商。
新城发集团子集团及其业务板块
湘潭城建集团有限公司
城乡基础设施建设板块包含两方面内容：一是政府直接授权（ACM 或代建管理）的城乡基础设施建设；二是政府直接授权（ACM 或代建管理）的公益性项目的投资建设管理。
湘潭地产集团经营有限公司
片区开发板块需依法承担土地开发整理工作，其中包含棚户区改造和城市更新；还要承担片区配套基础设施建设；同时要进行产业招商。
湘潭潭房集团有限公司
房地产开发板块包含以下内容：进行房地产的开发与经营；开展开发代建业务；从事建筑装潢工作；进行商业运营与管理；提供营销策划与代理服务；提供工程咨询服务；开展房地产中介服务等。
湘潭建工集团有限公司
处理垃圾渗漏液等。
湘潭市规划建筑设计院有限责任公司
- 提供水土保持工程咨询服务等。
湘潭文旅集团有限公司
- 进行广告设计、制作、代理及发布。
湘潭城发投资运营集团有限公司
资产资源经营板块包括：在政府授权范围内进行资产运营与管理；负责公园资产、环卫设施、市政设施等资产的运营经营；对自有房产、租赁房产、商业产业、保障性住房进行经营与管理；开展相关特许经营权经营；进行停车场收费管理；实施股权投资管理；从事房产经纪、资产收购、资产处置、房地产投融资、信息咨询、投资咨询、财产顾问、企业和资产托管等业务；销售建筑材料、装饰材料、五金产品、机电设备、电线电缆、金属材料、水暖设备、厨卫设备等。
湘潭社区服务集团有限公司
- 提供物业环保监测服务等。
重点推介之万楼及火车站片区合作
一、万楼片区概况
万楼片区在湘潭市雨湖区。其东边以湘江为界，西边到江南大道，北边抵达北二环，南边紧邻湘黔铁路。总用地大概 10200 亩，其中已经上市的土地约 1500 亩，剩余可供出让的建设用地约 3700 亩，基础设施用地约 3200 亩，生态环境及其他用地约 1800 亩。
湘潭城发集团片区、地块分布示意图。
二、火车站片区概况
火车站片区处在湘潭市雨湖区。其东边是江南大道，西边是建设北路，南边是文星门路，北边是北二环路。总用地大概为 5400 亩，可出让的建设用地约为 2600 亩。
三、区域优势
上述两个片区地理位置优越，处在湘潭老城区与九华新城区的过渡地带。其生态环境良好，域内水系相互联通，并且紧挨着湘江，地势较为平坦。文化底蕴深厚，四百年的万楼屹立在江边。交通方面便捷，位于潭洲大道快车道的起点处，沿江路可以直达长沙湘江新区，长株潭城际铁路能够直通该片区，长沙地铁 3 号线南延项目规划到了该片区内，四纵四横的道路管网已经基本建设完成，开发前景十分广阔。周边的文、教、卫、商等配套设施都很齐全。片区与基建营、步步高新天地这两大商圈相邻。能够享受到新城区和老城区的便利与繁华。其具备的完善配套优势，将会构建起新城强大的吸附力。
万楼片区、碧泉湖片区区位图。
四、规划理念
总体规划设计思路是构建一个包含“医、康、养、教、文、旅、体、创、居、港”的新城。这个新城具有健康活力、科技创新和生态智慧的特点。重点在于关注学校教育、医疗康养、文化旅游、科技以及产业园等产业项目，同时注重科技人文住宅的有机结合与和谐发展，旨在打造具有标杆性质的产城融合典范。
重点推介之万楼景区项目招商
一、项目概况
万楼景区在湖南省湘潭市雨湖区。湘潭文旅发展集团有限公司拥有该景区。它是湘潭市打造“千里湘江第一湾”5A 级景区的核心景点。2009 年万楼进行了第六次重建。2013 年该工程竣工。万楼的总高度是 63.48 米，其中主楼的高度是 52.58 米。万楼总共耗资 2.2 亿元。万楼景区的总占地面积为 160 余亩。该景区拥有 151 个地下停车场车位和 230 个生态停车位。日高峰时的人流量为 3800 人。万楼景区在 2017 年底成功创建了国家 3A 旅游景区。
二、万楼历史文化资源
湘潭历史上有一座著名楼阁叫万楼。它始建于明朝万历四十三年（公元 1615 年），是由湘潭县令包鸿逵主持修建的。当时的京官太常博士李腾芳给它取了名字叫万楼，还写了《万楼记》。其中提到“万，乃数之大者，邑从此而大。”意思是以万楼的兴建为标志，湘潭从此开始走向发展壮大，变得地富民强。
万楼是湘潭的历史名楼。它有着雄伟磅礴的气势，还有着深厚凝重的文化积淀。它见证了湘潭社会的兴衰，见证了湘潭文化的兴衰，也见证了湘潭经济的兴衰。它成为了湘潭城市繁荣昌盛的时代象征，也成为了湘潭人民的精神归依。初建和重建，都处在社会和谐稳定以及政府与民众齐心协力的时期；损毁和萧条，要么是战争动乱，要么是财力匮乏的时期；万楼就如同湘潭历史天空的晴雨表一样，“万楼兴，湘潭兴”这句民谚是家喻户晓的。
三、经营性项目设想及工作进展
1、湘潭名人文化馆
该项目目前处在策划以及招商的阶段。项目建设的资金来源包含招商引资这一项，还有土地平衡，以及股权融资，同时也有银行贷款等。
万楼具有 400 年的历史文化沉淀。它是湘潭市委市政府打造“千里湘江第一湾”5A 级景区的核心景点。在湘潭本地，它的知名度很高。
利用万楼主楼内的空间，精选出湘潭历史文化名人 100 人。运用传统与现代相结合的手段，像平面图文、实物、蜡像、虚拟成像技术等，集中展示湘潭名人文化。通过销售门票与文创衍生产品，提供主题活动服务、研学，打造高端论坛、广告等方式，取得经营性收入。并且将其纳入湘潭全域旅游精品线路，打造湘潭对外的新名片。
2、湘潭文创中心
该项目目前处于策划和招商的阶段。项目建设的资金来源包含了招商引资这一方式，还有土地平衡、股权融资以及银行贷款等。
万楼景区。
拟利用万楼片区 10 号地块来打造“湘潭文创中心”。通过成片开发建设，打造出一个集艺术品博物馆、会展演出中心、文创孵化中心、教育培训中心、体育赛事场馆等多种功能于一体的地方，这个地方能够让全民参与湘潭新环境房地产经纪有限公司，并且辐射到省内外，成为文化艺术体育的集约地。项目的经营性收入来源于以下几个方面：一是演出与赛事的门票收入；二是文创产品与艺术品的销售展览收入；三是古玩交易收入；四是教育培训收入；五是场地租赁收入；六是会展及其他服务类收入等。
该项目和湘潭名人文化馆项目会形成文化旅游产业的聚集效应。项目建成之后，有利于提升湘潭的形象，能够改变省内的文化旅游格局湘潭新环境房地产经纪有限公司，还可以促进湘潭文化旅游产业链蓬勃发展。
3、万楼场地租赁与活动服务
该项目借助万楼现有的人员、场地以及历史文化资源。其一，为企事业单位、团体、协会、家庭等给予团建、庆典、展览、表演、摄录、讲学等个性化定制服务，凭借提供这些服务来获取经营收入；其二，借助副楼进行招商，大力推动文旅产业的发展，让现有固定资产得以盘活，把景区的商业配套服务加以完善，从而带动人气，获得现金流收入；其三，为了加快万楼景区经营性工作的步伐，打算推出万楼前广场大型活动的经营权进行招商。
4、文体游乐休闲系列项目
万楼景区从沿江路至湘江自然形成三个纵深区域，分别是万楼前广场、主副楼区、迎水面广场，万楼前广场占地 90 余亩。打算利用室内外场地推出一系列体验类和服务类项目，如游乐场、射箭、露营、节庆、休闲茶吧、陶艺、古装租赁等。通过挖掘万楼的历史文化故事，把单个的小项目串联起来，形成景区较为丰富独特的文旅产业链，从而为省内外游客提供高品质服务。
积极打造“千里湘江第一湾”的全域旅游路线，包括万楼—沿江风光带—窑湾—杨梅洲这一旅游路线（目前处于策划阶段）：此旅游线路的经营权可以分阶段外包出去，也可以进行招商合作经营。
