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界面新闻记者 |刘子象
在新冠疫情期间风光无限的新加坡似乎遇到了一些麻烦。
本周三，新加坡的金融管理局（也就是该国的央行）予以承认。因为海外银行业务面临压力，且贸易相关行业表现疲软，所以该国今年的经济增长前景变得更加难以确定。金管局在其最新的《宏观经济评估》里表明，从去年第四季度开始，新加坡经济呈现出明显的放缓态势，其原因在于全球制造业处于低迷状态新加坡房地产网，从而使得贸易相关行业出现了收缩。
新加坡的《宏观经济评估》一年发布两次。它收录了经济政策小组对于全球经济发展的分析以及对国内经济发展的评估。并且，该评估还是新加坡制定货币政策的基础依据。
新加坡金管局在两周前按下了暂停键。它出人意料地维持了新元 NEER 政策区间的现行升值速度。这是该央行自 2021 年 10 月以来连续五轮政策紧缩后的首次暂停。此前，大部分经济学家都预计该机构将收紧政策。
这显示出这个曾风光无限的全球金融中心正面临经济下行的压力。全球经济在增长方面以及金融稳定方面都承受着压力，对于新加坡这个以外向型为主导且依赖金融业的国家而言，自然会受到影响而被拖累。
全球电子行业放缓，海外银行业面临压力，这抑制了新加坡的增长前景，尤其对面向外部的行业影响较大。与此同时，消费价格和利率上升抑制了支出，导致内向型行业的扩张步伐也有所放缓。金管局同时指出，受外部拖累的贸易相关行业，由于其与其他经济部门的相互依存度相对较低，所以负面溢出效应预计有限。强劲的工资在增长，消费也在增长，并且旅游在持续复苏，这些都为面向消费者的经济活动提供了支持。
新加坡经济发展局在同一天发布了数据。3 月份该国工业产值同比下降了 4.2%。这已经是连续第六个月收缩了。2 月份修正后的下降幅度为 9.7%，3 月份的情况比 2 月份大为改善。尽管如此，经济学家还是预计经济不会出现好转。
牛津经济研究院的高级经济学家亚历克斯·霍姆斯预测，在接下来的几个季度里新加坡房地产网，新加坡的产出将会继续下降。马来西亚银行的两位经济学家也做出了预计，他们认为新加坡的制造业萎缩情况会持续到 2023 年的上半年。并且他们还认为，中国或许也无法提供帮助，预计中国对新加坡的拉动效应是有限的，因为目前中国的复苏主要是由消费和国内服务来推动的。
两个月前，新加坡贸工部预测今年 GDP 增速在 0.5%至 2.5%之间。去年该国全年的 GDP 增长了 3.6%。2021 年该国的 GDP 增长为 7.6%，去年的增长不足 2021 年增长的一半。
房地产过热正在产生影响，这种影响进一步损害了新加坡作为全球金融中心的竞争力。
周三深夜，新加坡政府做出了提高房地产购买税的决定。财政部、国家发展部以及金管局在联合声明里称，针对购房的外国人，其税率从 30%提升到了 60%，也就是翻倍了。本国国民购买第二套房时的印花税也被同步进行了上调，不过上调的幅度相对较小。这些措施在周四就开始生效了。
声明表明，本地人对新加坡的房地产市场兴趣强烈，外国投资者对其也兴趣强烈。如果房地产市场任其发展，房价可能会跑在经济基本面之前，并且存在房价相对于收入持续上涨的风险。
在不到两年的时间里，该国政府采取了第三次降温措施。2021 年 12 月，新加坡推出了增税措施。2022 年 9 月，新加坡推出了收紧住房贷款限额的措施。今年早些时候，政府提高了豪宅买家的税收。政府称，上季度房价出现了新的加速迹象，所以有必要继续进行降温。
这次的措施引发了争议，有分析人士认为它“过于严厉”。彭博亚太首席经济学家舒畅指出，此举或许会在一定程度上减缓热钱流入新加坡，然而对多元化资产的需求依然很强烈，新加坡依然是亚洲的首选目的地。花旗集团分析师在一份报告里说，最新的这些措施是“并不令人意外的”。然而，在过去的一年中，外国人的购买率并不高。基于此，对该群体加倍征税这种做法是“严厉的”，并且这种征税举措将会暂时给该国的房产开发商带来负面影响。
新加坡政府早前估计，今年前三个月外国买家在购房总量中所占比例为 7%，此比例高于去年的 4.7%。在过去十多年间，中国大陆一直是新加坡最大的海外购房资金来源地。2022 年，中国买家在新加坡公寓外资购买量中所占比例为 25%。
过去一年，新加坡的房地产市场十分火爆。去年第四季度，这个总人口仅有 564 万的城邦国家，其住宅租金增长在全球居于首位，将纽约从榜首位置挤了下来。政府的数据表明，从 2021 年开始，公共住宅的租金成本飙升了 38%，私人住宅的租金成本则飙升了 43%。分析人士认为，造成这种情况的部分原因是外资的流入，尤其是来自中国大陆的富裕群体。新冠大流行期间存在供应短缺的情况，同时建筑成本也在上涨，这二者都对房价和租金起到了推高的作用。
外国居民压力大幅增加，越来越多的人开始担忧高房价或许会削弱新加坡作为国际金融中心的竞争力。欧洲商会在 3 月底进行的一项调查表明，租金上涨给他们的经营和生产带来了“很大影响”，有 69%的企业正在考虑把员工迁出新加坡。
