写在前面
一个行业，无论其规模怎样以及利润有多丰厚，从根本上来说都是由广大人民群众通过使用货币进行投票才得以发展起来的。然而，人民群众已经支付了货币，并且超出了规定的时间，却仍然无法拿到房产证，他们自然有感到不满意、不高兴以及不答应的理由。
房地产开发失序现象往往隐藏在拿不到房产证的背后。在某些情况下，办理一个房产证甚至会惊动到省委书记。不久前，安徽省委书记李锦斌在一次会议中，因该省某市有一个小区 10 年未办理房产证，居民频频上访却被推诿而大为震怒。
企业方面，消费者的房产证不是一件小事；政府部门这边，群众的利益没有小事。经商的话要遵守法律、讲究信用，从政的话要积极进行监管、勤于为民众服务，还要防微杜渐，不能让小事变成大事。
中房报记者 陈标志 海南澄迈报道
购房已经有 4 年了，到现在都还没有拿到房产证。上百名业主从全国各地汇聚到海南，他们决定去找海航方面好好谈一谈。
然而，他们真正赶到海航总部办公楼前。接着他们发现，对话并非是一件简单的事情。
业主向海航追问房产证
7 月 16 日上午，有数十名从内地赶来海南的老年人。他们在海口市国兴大道的绿化带边徘徊。而距离他们大概几十米远的地方，就是海航集团总部的办公大楼。
这座海口具有地标性的宏伟建筑，不是这数十名老年人随意就能进入的。即便进入了海航大厦，他们也不知道该去找谁。
报料人发给中国房地产报记者的微信群聊截图表明，这些老年人之前互不相识，仅仅是因为购房维权事宜，他们才相聚在一起。
此前，有一位业主自行录制了一段时长两分多钟的视频。她在视频里说，如果海航方面没有给业主一个交代，她就会借助网络的途径，把这个维权视频发布出去。以下是该视频的文字实录：
大家好，我们在生活中碰到了这样一个问题，我们想了许多办法都没能解决。事情是这样的：在 2014 年到 2015 年这段时间里，通过海航职工的宣传，我们陆续购买了由海航集团开发的、位于澄迈老城海口火车南站旁边的海航幸福家园住宅楼。并且我们在海航大厦的售楼部付清了购房的全部款项，同时把契税、房屋维修基金以及个人资料一起交给了售楼部。签完了购房合同，我就等待拿属于自己的房产证了。
至今已 4 年多了，小区有 160 多户（也有说 140 多户）业主还未取得不动产证。在这期间，很多业主多次找到海航房地产开发公司售楼部、海南第一物流配送有限公司、澄迈（县）房管局，期望他们能给个明确答复。然而，我们在漫长的等待中得到的却是一些推脱的话语，像领导出差了，系统在升级呀等等。我们老百姓买房子不容易，几乎将自己的积蓄都投入其中了。我们想要拿到属于自己的房产证，为何这么难呢？老百姓遇到这样的问题，难道就没有能为我们主持公道的地方吗？
7 月 16 日上午 10 时 30 分左右，中国房地产报记者接到报料后赶到了现场。此时，数十名维权业主仍在海航总部办公楼前的花坛边徘徊着。他们在商量着怎样联系海航方面的相关负责人。记者在现场看到，这些维权业主虽然没有采取任何过激的行为，但是由于人数较多，佩戴工牌的工作人员还是高度警惕地站在一旁，以防意外发生。
我们有一拨业主前往了澄迈县城，去找有关部门进行沟通。对于这次维权，业主们表示，他们已经做好了充足的思想准备。倘若依然如同之前那样沟通没有结果，他们就不会离开海南。不过，在当天上午记者离开现场的时候，业主们还在人行道的绿化带边来回走动。
记者探访空荡荡的小区
海航幸福家园小区，业主如此称呼。此小区位于海口郊区，且与澄迈县老城镇相接壤，归属于澄迈县行政管辖范围。在 7 月 18 日中午时分，中国房地产报的记者从海口驾车前往该小区进行实地查看。
网上公开宣传资料显示，海航幸福家园处在海口市南海大道与澄迈老城交界的区域。此项目占地 34989 平方米，总建筑面积为 33133.84 平方米。该项目由 14 栋 6 层高的住宅楼等建筑构成。整个小区的住户数量为 372 户。
有房地产商业网站宣称，海航幸福家园小区到海口行政中心只需 10 分钟车程；到国贸 CBD 只需 25 分钟车程；到海口火车站和轻轨站只需 8 分钟；到机场只需 35 分钟车程。该小区属于静谧的小区，离高铁站仅百米之遥。周边有现成的小商业，还有一处靓丽的田园风景线令人惊叹。
记者驱车从海口市区前往，导航路线多次出现错误。之后多次向路人打听，最终在一个偏僻的地段找到了海航幸福家园小区。这个小区有两个出入大门，A 区门岗有保安在值班，然而 B 区门岗却没有看守人员。在两个门岗旁边的围墙上，有很显眼的“海航地产”以及“海航幸福家园”的字样。
记者进入小区后，很少见到住户。这个“L”型小区全是 6 层楼高的建筑。此前下了一场雨，楼栋单元前的空地上积水情况严重。楼栋没有电梯，沿着步梯能上到楼顶。楼顶部分门窗的金属材质已锈迹斑斑，墙体的粉刷材料也斑驳脱落。
记者站在该小区的一栋楼上，能够看到小区后方有一片空旷的水田。铁路高架桥从小区的一侧经过。然而，这里并不是网上宣传的那样风景如画，也不是让人“望而观叹”的。
记者沿着多个楼栋的步梯逐一敲门，都没有听到有人回应。记者最终在 A 区某单元敲开了一户人家的门。一名男子告知记者，他只是这里的临时租户，对小区的情况不太清楚。不过，该租户向记者表示，目前该小区生活确实存在诸多不便，住户数量也比较少，出门主要依靠电动车作为代步工具。由于租金较为便宜，他们一家决定在该小区租住。
在该小区的 B12 栋某单元，有一位女性住户告知记者，她是通过他人介绍的。早在 2013 年，她就在这个小区购买了房子。然而，到目前为止，她还没有拿到房产证。她表示：“没有房产证，我们心里肯定不踏实，感觉房子好像不是自己的。”
海航地产否认是开发商
住在此处，生活确实存在诸多不便。尽管生活不便，然而没有任何事物比房产证更为重要。小区的一位住户向中国房地产报记者透露，因为是海航这般大型的公司所开发的项目，当初他们并未将未拿到房产证的事情放在心头。随着时间的推移，业主们也开始心生忧虑：开发商已经长达 4 年之久未曾给业主办理房产证，那问题究竟出在何处呢？
最近媒体频繁报道海航在进行“卖卖卖”的行为。我们这些业主有很多都还没拿到房产证，所以肯定会很着急。一名业主之前曾告诉记者，据他们所了解到的情况，海航幸福家园 B 区有 160 多户业主都还没有拿到房产证，也就是《不动产权证书》。
记者从有关方面获悉国兴大道房地产，海航幸福家园只是一个房地产项目的推广名。其实际规划报建名为“海南第一物流中心生活服务区”。该土地位于海南省澄迈县海南老城经济开发区南站出口路两侧，以及粤海铁路海口货运站西侧。此生活服务区项目在 2011 年 3 月份前后开始动工，于 2013 年 3 月竣工。
开发商方面称，此房地产项目主要是为海航内部职工提供的指标房。一名不愿透露姓名的男性业主向记者透露，实际上，很多业主并非海航内部职工，而是借助海航内部职工“指标房”的名义进行购买。
7 月 19 日，记者针对上述有关问题向海航地产的相关人士进行了确认。那么，上述业主所述的情况是否属实呢？记者得到的答复是，海航幸福家园的开发商并非海航地产，而是另有其人。然而，该项目的开发商究竟是谁，海航地产的相关人员并未明确回应记者，只是表示“我们会将（记者采访问题）转给开发公司的相关负责人”。
海航幸福家园小区大门处留存着“海航地产”的字样，且该小区对外营销推广名也带有“海航”字样。倘若海航地产并非此房地产项目的开发商，那么是否会构成侵权？是否会对消费者构成欺诈？对于这些问题，海航地产未作出正面回应。
记者通过多个途径进行查询，所获得的信息各不相同。海航幸福家园的开发商就如同一个谜一般，存在于那里。
不动产登记中心：开发商的原因
7 月 20 日上午，经过多次周折的沟通后，中国房地产报记者采访到了澄迈县不动产登记中心的相关负责人。
记者在采访澄迈县不动产登记中心之前，专门制作了一个采访提纲，并且提出了 6 个方面的问题。这个采访提纲获得了澄迈县委宣传部、澄迈县不动产登记局等相关负责人的认可。然而，7 月 20 日上午的采访遭遇了重重困难，澄迈县不动产登记中心的相关人员不愿意接受采访，还让记者去找澄迈县宣传部门进行沟通。
澄迈县国土资源局相关负责人进行协调后国兴大道房地产，澄迈县不动产登记中心相关人员接受了记者的采访。记者等待了一整个上午，实际用于采访的时间仅仅只有几分钟。
澄迈县不动产登记中心的相关人员告知记者，海航幸福家园 A 区（A 栋）有部分业主已经办理了不动产证。而 B 区的大部分业主尚未办理。未办理不动产证的原因在于开发商自身。该相关人员向记者解释称，开发商未给业主办证，其所知的原因仅为一笔 200 多万元的代办费问题。
上述不动产登记中心人员告知记者，此小区存在两个开发商（其未透露开发商名称，记者注）。A 开发商委托 B 开发商办理房产证（不动产证），代办费用约为 200 多万元。然而，A 开发商未及时支付这笔费用，B 开发商仅为自己名下的房屋办理了房产证，暂停为 A 开发商办理相关业务，正因如此，业主的房产证才被耽搁了。
该负责人查询系统后告知记者，“海航幸福家园”仅是项目推广名，在其系统中无法查到。其真正的规划报建项目名称为“海南第一物流中心生活服务区”。海航幸福家园共有 373 套房，总建筑面积 32877.72 平方米。截至目前，已卖出 360 套，除 12 套由开发商自留外，还有 1 套房可售。
对于海航地产是否为开发商这一问题，上述人员称“说不清楚”。然而，外界都认定是海航开发的房地产项目。
目前开发商正在为业主申请办理不动产登记。关于什么时候能够办好，取决于开发商（或业主）所提供的材料是否完整。该负责人称，若材料符合要求，他们就会依法为业主办理房屋产权登记手续。
开发商的“承诺函”
7 月 20 日下午，有业主向记者提供了一份图片材料。这份材料上显示的内容是开发商给业主的《承诺函》。《承诺函》的落款名称为“海南第一物流配送有限公司”。
该《承诺函》表明，从 2013 年 12 月 31 日开盘销售开始，到现在为止，海南第一物流配送有限公司已完成了 A1 至 B7 栋共 141 户业主的产权办理事宜。同时，余下的 B8 至 B12 栋共 149 户业主的产权办理工作正在陆续进行中。该公司承诺在 2018 年 10 月 31 日前完成 B8 - B12 栋（149 户）《房屋所有权证》的出证工作。其中，B8 栋的 14 户会在 2018 年 8 月 20 日前完成出证工作。
中国房地产报记者多次辗转，与海南第一物流配送有限公司方面取得了联系。相关负责人称会依照记者采访提纲上的问题，以书面形式逐一进行答复。然而，截至记者发稿之时，对方尚未对记者作出回复。
海航地产是否为海航幸福家园的开发商？它与该小区以及海南第一物流配送有限公司是否存在关联？小区业主购房已长达 4 年，却仍未拿到不动产权证，这究竟是什么原因？
这一连串的疑问，至今仍是一个谜。
