3 月 23 日,楼市调控迎来了三个新城市。上午,天津周边的河北省沧州市宣布加入限购行列。下午,四川省成都市宣布限购进行了升级,二手房也被纳入了限购范围。另外,国家级贫困县安徽省阜阳市临泉县,因其 2 月份商品房销售价格突破 6000 元/平方米,而紧急出台了限价措施。
新一轮调控范围在进一步扩大。它从一线城市开始,接着扩展到热点二线城市,然后向环一线城市蔓延,甚至蔓延到环热点二线城市周边。
环热点二线城市限购开启
3 月 23 日,河北沧州发布通知。沧州位于天津都市圈。通知是《沧州市人民政府关于强化房地产市场调控的通知》。通知限制非户籍家庭在主城区购买二套住房。本地户籍家庭若拥有 2 套及以上住房,就不得购买普通住房。
截至目前,澎湃新闻进行了统计。环北京区域限购的地市有 6 个,其中包括河北省涿州市,还有河北省沧州市,以及河北省保定市涞水县,河北省张家口市崇礼区,河北省保定市主城区,河北省廊坊市。在此之前,河北省的三河市、大厂县、香河县、固安县、怀来县,还有天津市下辖的武清区,都在不同程度上加码了限购措施。

环北京区域的限购城市
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,沧州实施限购政策,这表明环天津区域的限购已经开始行动。并且句容楼市政策进行了升级,这些都体现了当前监管层在调控方面的思路,也就是不会区分城市的等级,只要房价上涨得过快,就会有各种管控的措施,在后续的情况中,不能排除 16 个热点城市周边的小城市都会去效仿这种做法。
澎湃新闻注意到,此前环江苏省南京都市圈的楼市调控已进行升级。3 月 12 日,处在环南京都市圈的安徽省滁州市推出楼市新规定,将居民购买二套住房的首付比例提升至 40%,购买三套住房的首付比例提升至 60%。
3 月 22 日,江苏省镇江市下辖的句容市宣布加强楼市调控。句容市位于南京都市圈。非户籍家庭在句容市区(含开发区)以及宝华镇购买商品住房时限购 1 套。对于购房家庭的公积金贷款,首付比例由 20%上调到 30%。
贫困县罕见出现限价
3 月 22 日,国家级贫困县安徽省阜阳市临泉县发布了《临泉城区商品住宅类房地产用地出让“限房价、控地价”实施意见》(以下简称“意见”)。意见规定,该县毛坯房的均价需控制在每平方米 5200 元以内,装修房的均价要控制在每平方米 6000 元以内。
临泉县在安徽省西北部,归阜阳市管辖。它周边与豫皖两省的 9 个县市区相接壤。它是国家级贫困县,临泉的贫困人口占全省的五分之一。
意见表明河北保定涞水房价,临泉县之前的房价有较大幅度的上涨。在 2 月,临泉县房地产市场的监测数据显示,2 月份商品房的销售均价为 6143 元/平方米,与去年同月相比增幅达到 28%。其中,商业的均价是 10358 元/平方米,住宅的均价是 5709 元/平方米。
分析人士表示,这意味着目前楼市热度已经从省会城市向外辐射。
2016 年 10 月合肥开始启动限购政策。10 月 2 日出台的合肥“房十条”调控规定,同一项目、同类房屋在 6 个月内不得上调备案价格。并且再次申报备案价格超过 6 个月的上调幅度不得超过 1%。这就意味着合肥新房价格被严格地限制住了。
同策咨询研究部总监张宏伟称,今年春节过后,一线城市周边的三四线城市以及县级市,像环北京区域的那些三四线城市,出现过“火”的情况。同时,区域中心城市周边的三四线城市,例如环南京、环合肥都市圈的那些三四线城市,也出现过“火”的状况。正因如此,热点城市周边的三四线城市甚至县级市已经开始采取措施来调控楼市。
调控或视效果继续加码
张宏伟分析,从去年 10 月份楼市集中出台政策到现在,已经过去了大约 6 个月。按照往年的调控经验,每次新政的时效性大概在 6 个月到 8 个月左右,之后会逐步被市场消化。如今,已经到了去年 10 月政策效果减退的时候,像北京、石家庄、南昌等城市的重新回暖,就是这种情况的表现。
于是到了目前的节点,一些热点城市已经将调控措施加码。
3 月 17 日,北京市住房和城乡建设委员会联合四部门发布了《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》。此通知将北京楼市调控进一步进行了升级。在实行认房又认贷的政策同时,北京的二套房首付成为了全国门槛最高的城市。二套房贷的最低首付款比例,普通自住房提高到了 60%,非普通自住房提高到了 80%。并且,住房贷款期限被降低至 25 年。
同日,广州作为一线城市也对楼市调控政策进行了升级。广州市户籍成年单身(含离异)人士在满足认房又认贷的条件下,限购 1 套住房;非户籍人口的购房条件更为严格,从连续缴纳社保或个税三年调整为 5 年。
北上广深四个一线城市至此全部达到“认房认贷”的要求,非户籍人口购房时的社保门槛被提升到了 5 年。
随后,一些热点城市开始跟进。3 月 23 日晚上 7 时,四川省成都市人民政府网站发布了一则通知,即《成都市人民政府办公厅关于完善我市住房限购政策的通知》,此通知将二手房纳入了限购范围。
张宏伟预测,从今年 3 月开始,多地的楼市调控会进行加码。半年之后,也就是今年的 9 月到 10 月,这期间会是检验成效的窗口期。如果调控效果没有达到预期,或者前期楼市调控的效果有所减弱河北保定涞水房价,那么下一轮楼市调控政策密集出台的情况可能会再次出现。

