今天，
《人民日报》报道
南昌市用足用好政策工具，
陆续出台一系列政策措施，
10月份以来，
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全文如下↓
因城施策，支持居民刚性和改善性住房需求
楼市出现积极变化
编 者
9 月 26 日召开的中共中央政治局会议着重指出，要让房地产市场停止下跌并恢复稳定。同时，要对群众的关切给予回应，对住房限购政策进行调整，降低存量房贷的利率，并且抓紧完善土地、财税、金融等方面的政策，以推动构建起房地产发展的新模式。
各地各部门为促使房地产市场停止下跌并恢复稳定，迅速采取行动。一方面抓紧落实存量政策，另一方面推动增量政策出台，打出了一套政策的“组合拳”。自相关政策发布之后，效果开始逐渐体现出来，市场也呈现出了积极的变化。
各类购房限制性措施被调整或取消，其中包括取消限购，取消限售，取消限价，取消普通住宅和非普通住宅的标准；住房公积金贷款利率被降低，住房贷款首付比例被降低，存量贷款利率也被降低……近期有关部门出台了一系列政策，地方政府根据城市情况制定政策，以支持居民的刚性和改善性住房需求。
记者在各地进行采访时发现，自相关政策发布之后，效果开始逐步展现出来。居民的信心得到了进一步的提升，新建住房的看房量、到访量以及签约量都有了明显的增多，二手房的交易量也在持续上升，市场呈现出了积极的变化。
01
首付、还贷压力减轻
促使居民出手购房
浙江温州市民林海帆近期确定了位于滨江商务区板块的某楼盘的主力小户型，将其作为结婚的新房。
新出台的政策很有力度！我属于“刚需族”，因此果断采取行动了。林海帆坦承，国家层面以及温州市级层面都出台了购房的新政策，经过综合考量，他决定购买房屋。去年的时候就一直在考虑，并且一直处于观望状态。如今不但首套房的首付比例降低了，房贷利率也降低了。作为青年群体，我在温州购房还能得到相应的政策支持。
在温州，新市民以及年龄未满 35 周岁的青年人，若在县（市）行政区域内购置家庭首套住房并申请公积金贷款，能够额外获得 15 万元的共富安居额度，同时该额度不受最高额度的限制。
最新政策规定，首套房的首付比例已经降到了 15%。林海帆正在考虑采用商业贷款和公积金贷款的“组合贷”方式。现在温州的首套房商贷利率比去年降低了很多，而首套房公积金贷款利率更低，并且还有额外的 15 万元贷款额度。这些利好政策进一步减轻了月供的压力。
广东茂名 28 岁的市民陈喜光为结婚而购房。10 月上旬，他毅然入手一套新房。他表示首付 19 万元，凭借自己的存款就能支付。贷款利率下降，使他的还款压力减轻了很多。
10 月上旬，河南郑州的居民兰静决定不再租房，而是在郑州二七区购置一套住宅，该住宅建筑面积为 95.99 平方米，总价约 115 万元。兰静表示，现在政策有利，购房的负担减轻了很多，不用再老是租房和换房了。
刚性住房需求正在持续释放，改善性住房需求在一定程度上获得了满足。
这两天，罗茜住在江苏南京江宁区秣陵街道。她正在网上为新家挑选家具。不久前，她认购了一套商品房，这套商品房位于雨花台区，面积是 128 平方米。
购入改善性住房时，如果首付比例较高，那么压力就会很大。罗茜介绍道，就拿目前认购的这套住宅而言，当初看房的时候首付比例是 50%，需要一次性交纳大概 200 万元。在 9 月 24 日，新的政策发布了，在全国层面不再区分首套房和二套房，统一的最低首付比例为 15%。这对她来说真的是如同雪中送炭一般，曾经觉得遥不可及的住宅，现在也能够“够得着”了。罗茜说南京 房地产营销，10 月 7 日那天，全家六口一同行动。他们完成了购房这件事，首付的金额大概是 60 万元。
10 月 15 日，在江西南昌青云谱区保利天汇项目售楼处，张琦和妻子完成了购房文件的签署。他们即将要更换大房子，此刻心情十分兴奋。
38 岁的张琦在 2016 年回到南昌工作并结婚。那时，他购买了一套面积 80 多平方米的婚房。之后，一双儿女陆续出生。家中的长辈时常前来帮忙带孩子，五六口人共同居住在一起。随着时间的推移，家中置办的物品越来越多，房子开始显得拥挤。
张琦说，三四年前就开始着手看房子。南昌早已放开限购，然而较高的首付比例一直成为“拦路虎”。首付需要三四十万元，并且利率也较高，当时的月供自己承担不起。
本轮政策调整过后，首套房的首付降到了 15%，二套房的首付也降到了 15%。贷款利率也下调了很多。这使得张琦和他的妻子觉得很划算。他们心里盘算着之前看过的房子，20 万元左右就可以支付首套房的 15%首付。而且利率降低后，总利息少了 8 万多元。两人一合计，当即决定这个月就出手买房。
小区附近的交通设施很完善，并且离学校也很近。这使得大人上班很方便，小孩上学也很便利。等到明年交付并且装修完之后，就可以入住啦！走出售楼处，张琦一家正憧憬着搬入新房后的生活。
02
政策相继落地
带动房地产市场交易趋于活跃
利好政策相互叠加，这起到了提振购房者信心的作用，并且直接促使房地产市场交易变得活跃起来。
王南南的直观感受是看房量明显增加。他是保利江苏的营销总监，对政策出台后市场的积极变化有直接感受。今年 8 月份，他们每个楼盘每天平均只有 7 组客人来看房。而目前，每天平均要带看 20 组客人。王南南称，拿保利在江苏的一个楼盘来说。10 月期间，该楼盘的到访量达到 467 组。并且环比增长了 158%。同时，实现的认购数量为 69 套，环比提升了 246%。
近些天，南京房地产市场呈现出明显的止跌回稳态势。在 9 月 24 日至 10 月 22 日这段时间里，南京新建商品房的认购面积有了增长，环比增长了 11.8%，同比增长了 28.3%。同时，网签成交面积也在增长，环比增长 78.8%，同比增长 45.1%。此外，二手房的成交面积也有所增长，环比增长 12.7%，同比增长 24.1%。一系列政策的效应一直在持续释放。
一揽子政策陆续落地，郑州楼市有了积极的反应。郑州市住房保障和房地产管理局给出的数据表明：在 10 月 1 日至 10 月 22 日这段时间，郑州全市新建商品住房累计网签的套数为 4868 套，网签面积是 54.39 万平方米，与去年同期相比，分别增长了 14.38%和 7.02%；相较于 9 月 1 日至 9 月 22 日，分别增长了 36.82%和 30.46%。
二手房中介销售薛华虎真切地感受到了这样的变化。10 月来临，他变得明显忙碌起来，会带着客户去看房，甚至有时中午都没时间吃饭。客户大多属于刚需群体，在附近工作。近期政策有了利好，首付降低了，月供支出也减少了，这给了业主和客户信心，所以很多人不再犹豫。
南昌市房地产市场的活跃度有了显著的提升。10 月 19 日上午 10 点前后，在南昌市红谷滩区的建发九龙观唐项目售楼处南京 房地产营销，来看房和选房的客户接连不断，询价的声音、交谈的声音以及脚步声，显得十分热闹。
9 月底之后，售楼处的客流量非常多，每天都忙得很，连脚都沾不到地。在国庆假期和最近的几个周末，我们基本上都没有休息过。在沙盘前，置业顾问卢志民转过头来，然后微侧着身子向记者进行介绍。这个月，我一个人手中就完成了 15 单的交易，带客户去看房的次数不少于 50 次，创造了今年的新高。
10 月份开始，南昌市商品房的成交量有了明显的上升。10 月 1 日到 23 日这段时间，全市新建的商品房一共进行了网签，数量是 3431 套，与上一个周期相比增长了 35.4%，和去年同期相比增长了 26.1%。同时，成交的面积是 41.7 万平方米，相较于上一个周期增长了 63.2%，和去年同期相比增长了 57.1%。南昌市住建局开发管理科科长吁榕表示，二手房市场交易较为活跃。在 10 月 1 日至 23 日期间，一共成交了 2089 套。与上一个周期相比，增长了 22.2%。和去年同期相比，增长了 10.0%。
市场活跃态势在一些三、四线城市也有体现。10 月 1 日至 22 日期间，温州的新建商品房网签面积为 25.66 万平方米，与去年同期相比增长了 19.17%；二手住房交易面积为 27.29 万平方米，同比增长 25.81%。
湖北襄阳民发·东津世纪城营销中心，每天都有客户前来咨询房子的相关事宜。“近期我们接待的客户数量呈现出明显的上升态势，每到周末，会有将近 30 组客户；在工作日，也有十几组客户。”民发实业集团有限公司营销总监密林表示。
10 月 1 日至 23 日期间，襄阳市中心城区新建商品房的网签成交面积大概是 11 万平方米。在这期间，成交的套数为 1003 套。与去年同期相比，面积增长了 24%，套数增长了 27%。与上一个周期相比，面积增长了 30%，套数增长了 32%。
中秋假期开始后，营销中心的日来访量比之前增加了一倍多。在国庆假期中，最多的一天接待了将近 50 批客户，这种良好的势头一直持续到了现在。湖南省衡阳市保利阅江台项目的置业顾问谭彬表示，仅就她个人而言，最近这段时间平均每个周末都要接待四五批客户来实地察看项目，“线上咨询的，一天有十几次。”
在多重政策的推动下，衡阳楼市呈现出良好的止跌回稳态势。从 9 月 24 日到 10 月 23 日这段时间，衡阳市中心城区新建商品房的网签面积为 23.91 万平方米，网签金额为 14.29 亿元。与上一个周期相比，网签面积环比增长了 105.06%，网签金额环比增长了 133.12%。
10 月 1 日到 10 月 22 日期间，茂名全市正在销售的楼盘已经签订了网签合同，数量为 1727 套，与去年同期相比增长了 14.83%；网签的金额是 14.04 亿元，和去年同期相比增长了 18.34%。
03
用好用足政策工具
推动楼市平稳健康发展
为促进房地产市场止跌回稳，各地因城施策，出台了一系列举措。
今年开始后，南京市主动去适应房地产市场供求关系出现重大转变的新态势，依据市情进行研究并推出各项政策。其中包含开展多批次住房消费进行“以旧换新”的活动，实行都市圈公积金贷款政策的同城化，拟定住宅品质改善提升的举措，这些为市场停止下跌、回归稳定奠定了基础。南京市住房保障和房产局副局长蒋海琴表示。
郑州市住房保障和房地产管理局的一位负责人表明，到了 10 月这个时间点，许多热门楼盘的到访人数以及成交数量都达成了大幅度的提升。今年以来，郑州围绕“促消费、消存量、稳预期”这一目标。郑州充分借助国家的一系列政策契机。先后实施了购房契税补贴这一政策措施。还推出了商贷转公积金贷款的政策。提高了公积金借款额度。开展了商品房现房销售试点。实行了存量房“卖旧买新、以旧换新”的政策。进行了收购存量房用作保障性住房的举措。取消了商品房销售价格指导。从供需两端着手发力。有效把市场潜在需求释放了出来。逐步推动了住房消费。稳定了市场预期。
今年下半年开始后，南昌市充分运用政策工具，接连出台了一系列的政策举措，以此来推动房地产市场平稳且健康地发展。其中启动了住房“以旧换新”的行动，对那些出售二手房后再购买新房的居民给予补贴。并且还发布了推动房地产市场平稳健康发展的 26 条措施，对购房政策进行了优化，对供给结构进行了调整，从而稳定了市场预期。
前期出台了政策措施，南昌市房地产市场在 9 月初就有了初步回暖的迹象。到 9 月底，利好政策叠加，开发商让利，区县政府补贴等情况，提升了购房者的信心，减少了购房负担，购房者的入市意愿明显增强。吁榕进行了介绍。
前三季度，温州房地产市场价格维持着相对稳定的状态，销售呈现出上升的态势。在供应方面，温州的“土拍规划”更加侧重于满足购房者终端的差异需求，实施了差异化供应的措施，使得更多高得房率、高品质的住宅进入市场；在需求方面，温州依据不同的时期，推出了一系列的促销活动。
襄阳市住房和城市更新局联合多部门推出相关落实举措。我们把首套房贷款最低首付款比例从原本的不低于 20%进行了调整，使其变为不低于 15%。同时，还推出了第二套房“商转公”以及住房“以旧换新”等一系列优惠措施，以此来提振房地产市场。襄阳市住建局监管科副科长鲁玥表示，在供给端方面，襄阳市积极推动城市房地产融资协调机制的落实，促使符合“白名单”条件的项目能够“应进尽进”，同时协调商业银行对合规“白名单”条件的项目做到“应贷尽贷”，以此来满足在建项目合理的融资需求。
茂名市根据本地房地产市场的现状以及行业和购房者的需求，出台了《进一步促进房地产市场健康稳定发展若干措施》。同时，通过大力宣传以及开展优惠购房活动等方式，把稳楼市的“组合拳”大礼包送到了市民的身边。
信心得以提振，房地产市场正处在进一步向好的重要时期。随后，需持续增强政策支持的力度，让那“大礼包”能够普及到千家万户。充分运用并用尽调控政策的工具箱，一同呵护市场的信心，相信能够达成房地产市场停止下跌、恢复稳定的目标。茂名市房地产行业协会会长周小鹏如是说道。
