为贯彻落实国家房地产市场调控精神，即房子是用来住的，不是用来炒的。环北京以及环上海等这些成交逐渐变热的强三四线卫星城市，相继出台了调控加码的措施。
今日（3 月 14 日），浙江省东北部的嘉善县从现在开始执行限购升级措施。已有一套房的外地人被限制购买住宅。据悉，嘉善县的东边与上海市的青浦、金山两区相邻，从上海乘坐高铁只需 20 多分钟就能到达嘉善。
嘉善县2017年3月13日发布的消息
限购新政策规定，从 2017 年 3 月 14 日（也就是今日）开始，在全县范围内嘉善 孔雀城房价走势，要暂停向在嘉善县拥有一套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售新建商品住房；从 2017 年 3 月 15 日起，在全县范围内，要暂停向在嘉善县拥有一套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售二手住房。
3 月 12 日，安徽省滁州市出台了新政。此新政规定，居民购买二套房时，商贷首付比例不低于 40%。同时规定，居民购买三套房时，首付比例不低于 60%。
对此，同策咨询研究部总监张宏伟持有这样的观点：从调控政策的走向方面来看，因城施策依然是一种趋势。这既体现在一二线城市与三四线城市之间调控政策的差别上，也体现在三四线城市自身内部的不同之处。随着一线城市周边的情况处于悄然变化之中，当下不同的三四线城市也开始按照各自城市的实际情况来实施调控政策。
嘉善限购加码范围扩至全县 外地人限购一套
值得注意的是，嘉善县从 2016 年 12 月 20 日开始实施住房限购政策。该政策规定，在嘉善县主城区内，暂停向拥有一套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售新建商品住房。
此次房产调控再次加码与去年的调控政策相比，主要体现在两个方面：一是在调控力度上有所加强；二是在调控范围上有所扩大。
在范围上，限购的区域扩展到了全县，像西塘景区等以往不属于限购范围的区域如今也在限购之列。另外，在限购内容方面，从过去仅仅对一手房进行限购，转变为现在二手房也同样要被限购。
在时间方面，新政策明确规定，新建商品住房是以“嘉善县网上备案信息系统”中新建商品住房买卖合同签订并备案的时间作为依据。而二手住房则是以契税的缴纳时间为准。同时，限购的监控力度也得到了极大的增强。房地产开发企业需凭不动产登记部门提供的不动产登记信息查询证明（家庭住房状况）来签订商品住房买卖合同；二手住房交易双方要凭此证明签订二手住房转让合同；房地产经纪机构也应凭借该证明签订相关合同。若违反限购规定，就不会办理相关房产交易确认手续，同时也不会办理不动产登记。
2016 年嘉善楼市中住宅成交的套数占总成交量的 87.3%。
此前有相关媒体报道，当地房产中介介绍说，2016 年 6 月到 10 月是嘉善房价的暴涨期。在这 4 个月左右的时间里，新城区房龄五年内的房子房价几乎翻倍。东方大厦周边等房龄在 20 到 30 年的老房子涨幅也在 25%到 30%之间。以次新楼盘孔雀城作例子，2016 年 3 月开盘时的均价是每平方米 6500 元，而现在这个价格已经达到了 12000 元。
相关监测数据表明，2017 年 1 月份嘉善各类商品房销售备案数量约为 703 套。平均每日的成交数量约为 23 套。此数量比上月份增加了 117 套，环比上涨幅度约为 19.9%。其中，商品住宅的销售备案数量为 633 套，比上月增加了 191 套，环比上涨约 43.2%。月销售的均价约为 8999 元/㎡，比上月减少了约 472 元/㎡，环比下降约 4.9%。与去年同期相比，价格增加了 2736 元/㎡，同比上涨约 43.7%。今年年初，在上海购房者未抵达之时，嘉善的整体楼市均价约为 6000 元/m²。
一二线城市需求外溢 强三四线城市调控现“因城施策”
实际上，3 月 12 日，也就是嘉善政策发布的前一天，安徽省滁州市出台了新政。该新政规定，居民购买二套房的商贷首付比例不低于 40%，购买三套房的首付比例不低于 60%。滁州市场受到南京和合肥需求外溢的影响，在去年的楼市热潮中呈现出活跃的行情。
2016 年楼市调控的指导思想为：一线城市要被控制住，二线城市需稳定住，三四线城市得活起来。在业界专家的观点里，到了下半年实行强限购政策之后，一二线城市的需求向外溢出，其购买力流入到周边的三四线城市。
同策咨询研究部的总监张宏伟指出，从当前的政策面发展态势来看，并非所有的三四线城市都面临着去库存的压力。我们看到，全国核心的一二线城市实行“全城限购限贷”之后，楼市需求开始向外扩散到其他城市。例如，一线城市周边的三四线城市以及县级市，像环北京、环上海区域的那些三四线城市；还有区域中心城市周边的三四线城市，比如环南京、环合肥都市圈的那些三四线城市。
另据同策咨询对江苏 16 个三四线城市商品住宅的监测情况来看。到 2016 年年底时，平均存销比是 6.79 个月。其表现已经显示没有去库存的压力。在 2016 年那样宽松的政策环境当中，再加上宁镇扬一体化这一因素，环南京都市圈的镇江成为了投资客新的喜爱对象。镇江住宅产品的去化周期逐渐变短，最终缩减为 8.6 个月。这是历史最低水平。市场进入了一个新的上行周期，并且开始变得“火热”起来。
张宏伟认为一线城市周边存在暗流涌动的情况。两三年前，上述部分三四线城市就已开始行动，通过暂停供地或放缓供地，以加快消化存量用地的方式来解决“去库存”的问题，像常州、常熟等城市就是如此；近日，又有地级市明确表示暂停或放缓供地计划，比如安徽省除省会外的各个地级市以及嘉兴市等。大部分三四线城市若着手通过暂停供地或放缓供地的方式来调节供求关系，那么在未来 1 至 2 年，三四线城市的供求关系会得到改善。届时，至少有一部分三四线城市不会存在去库存的压力，楼市将会迎来新一轮上涨的机会。
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投资客转向三四线 去库存加速
长三角热点城市经调控后，投资客开始将目光转向周边的三四线城市。
一位常州的投资者在接受采访时说，上海、南京、无锡、苏州、合肥这些地方有很多有钱人。他们敢买房价好几万的房子，而常州 5000 元/平米左右的房价在他们看来很便宜。这些人常常一人就买几套房子，不打算住，只是等着房价上涨后再卖出。
这段时间南京周边的三线城市时常有中介来到南京拉人去看房。他们会带人们去镇江，在那里首付 5 万就能拿到一套房。
广西柳州的一位购房者称，当地首付比例很低且杠杆很高。像购买一套价值 100 万的房子，只需首付 20 万。若购房者资金不够，开发商可先垫付 16 万，到年底还清即可。这样一来，相当于首付只需 4 万就能购买这价值 100 万的房子，所以杠杆高，投资客购买的数量较多。
山东一位投资者向记者表示，他平日里生活在临沂市。他打算去蒙阴县投资一套房子。当地前年的房价仅为四千多，而现在涨到了六千多。股票无法赚钱，货币贬值速度很快，房子却年年在涨。不买房的话，都不知道该投资什么。
投资客进入后，三四线城市去库存的速度超出了预期。记者对湖南、江西、四川和广东的统计数据进行了查询，去年除了几个贫困市县之外，其他地方去库存的效果都较为明显。不过，去库存存在分化的情况，其中住宅去库存的速度明显比商业用房快。
2016 年，广东商品房待售面积的总量呈现下降态势。在商品住宅和商业地产方面，去库存的情况分化较为明显。其中，住宅的待售面积显著地减少了，而商业地产的待售面积则明显地增加了。全年整个广东省的商品房待售面积相较于上一年减少了 135 万平方米还多，下降了 2.4 个百分点。其中，商品住宅待售面积与去年同期相比下降了差不多 12%。同时，办公楼的待售面积同比增长了 19.6%，商业营业用房的待售面积同比增长了 10.9%，其他用房的待售面积同比增长了 12.8%。
粤西湛江作为三线城市，在政策宽松的环境下，湛江的新楼盘一直持续热销。到 2 月底的时候，湛江楼市的总库存量是 28887 套，其中住宅的存量是 16397 套。而在去年全年，湛江新建商品房的网签数量是 23259 套，今年 1 月湛江商品房的网签数量是 2669 套，其中住宅为 2447 套。按照这样的速度来看，去化周期不到 1 年。
以湖南为例，有数据表明，在 2016 年末的时候，湖南的商品房待售面积为 2901.46 万平米。并且，与上年同期相比，该面积下降了 12.3%。同时，相较于 2015 年末，这一面积减少了 408.08 万平方米。
湖南各市州的经济发展水平和消费能力存在差异，这导致了它们的房地产去化周期也大不相同。在湖南各市州中嘉善 孔雀城房价走势，湘西自治州的去化周期最长，达到了 63 个月，其原因主要是商业用房销售较为缓慢，而住宅的去化周期为 23.9 个月。湖南省大部分市州的库存周期为十多个月，超过 20 个月的只有张家界和湘西，不过永州市的库存周期仅为 2.4 个月。
四川省住建厅厅长何健于两会上作出表示。四川在去年一年开展了“去库存”工作。全省的房地产消化周期有了变化。2015 年末该周期为 12.4 个月。到 2016 年末已下降至 8.7 个月。
何健介绍称，推动商品房去库存主要通过两个方式，一是鼓励农民购房，二是进行棚改货币化安置。在 2016 年，成都以外地区的新增购房者中，有 50%是农民，并且少数县市的这一比例超过了 80%。
棚改已成为三四线城市去库存的一条路径。
湘潭方面，2016 年湘潭市城区征收国有土地上房屋的签约面积为 112 万平米，此签约面积是上一年的 5 倍；征收集体土地上房屋的签约面积为 111 万平米，该签约面积是上一年的 3 倍；2016 年湘潭棚户区改造所促使的购房者比例超过了 60%。今年依旧存在大量的棚改，从而带来新的需求。
2016 年湘潭新建商品房住宅累计销售了 17450 套。其月均成交量达到了近 1500 套。这刷新了 2010 年湘潭楼市所创下的 16520 套的纪录。今年 1 月份，湘潭商品房住宅成交了 1260 套，与去年同期相比上涨超过八成。2 月份成交 1500 套，与去年同期相比上涨超过 110%，在传统销售淡季实现了意外的丰收。
