2017 年西安市出台了限购政策，此后历经多次调整。9 月 19 日，西安的房产政策发生重大变动，西安市二环以外的区域取消了限购。
这一政策调整会带来怎样的影响呢？华商报的记者与房产方面的专家以及从事相关行业的人进行了交流和探讨。
优化调整限购范围
二环以外区域取消限购
9 月 19 日下午，西安市住房和城乡建设局发布消息。消息称，近日西安市住建局组织召开了促进房地产市场平稳健康发展的工作会议。会议通报了西安市 1 至 8 月份房地产市场的运行情况，并且就下一步工作进行了研究和部署。
会议提出：
一是进一步优化调整限购范围取消限购令对房价的影响，西安市二环以外区域取消限购。
二是全面推行“带押过户”，落实好换购住房退税优惠政策。
三是加大刚性和改善性住房的供给，做好价格监测指导，从而确保房地产市场价格平稳。
三是务必严格执行房地产销售信息公开制度，进而切实维护购房群众的合法权益。
一是实施分阶段办理施工许可；二是实施联合验收；三是全面推行新建商品房“交房即交证”。
六是完善房地产企业诚信评价机制，促进企业依法诚信经营。
解除限购前
外地户口在限购区最多买一套
老百姓最为关心的，其中之一就是首条重磅变化，即西安市二环以外的区域取消了限购。
此次政策调整之前，西安市的限购区域包含以下这些：新城区；碑林区；莲湖区；雁塔区；灞桥区；未央区；长安区；西咸新区沣东新城（不包含上林街道）；高新区（不包含托管的非限购区域）；经开区；曲江新区；浐灞生态区；航天基地；国际港务区。
西安本市户籍家庭，若家庭成员名下无住房，那么在限购区域内能够买 2 套住房；西安本市二孩及以上居民家庭，落户满 3 年的话，就可以购买第 3 套住房；家庭成员名下有 2 套及以上住房的，能够“以租换购”在限购区买第 3 套房。
落户满 3 年，能够购买第二套住房，包括新建商品房或二手房。
外地户口家庭，若持有西安市《居住证》，在购房之日前 2 年连续缴纳西安社会保险或个人所得税，或者已连续缴纳 5 年及以上社保或个税，就能购买 1 套新房。非西安市户籍居民家庭，在住房限购区域无住房，持有西安市《居住证》，且在购房之日前 6 个月在西安市连续缴纳社会保险或个人所得税的，可购买 1 套二手住房。
西安户籍的夫妻办理了离异手续。在离异之前，他们的家庭在限购区域拥有 2 套以上的住房。从离异那一天起，在 1 年的时间内，夫妻双方中的任何一方都不可以在限购区域购买房子。
此次取消限购，是否意味着以上的限制都会被取消呢？这还需要等待具体的细则。
国内超10市近期取消限购
专家称能够促进房地产市场平稳健康发展
9 月 19 日这天，无锡市发布了《关于促进无锡市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》，通知中提到在全市域范围内取消限购政策。
9 月 7 日，大连发布了《关于进一步促进我市房屋消费的通知》。通知中提到取消限购令对房价的影响，从发文的这一天开始，大连市中山区、西岗区、沙河口区在原政策中关于购买商品住房的限购政策被解除了。并且，居民家庭在大连市购买商品住房时，不再会受到住房总套数的限制。
9 月 4 日，沈阳发布了楼市新政。沈阳市会取消限制性的购售政策，同时也会取消二环内的限购政策，并且取消住房销售的限制年限规定，以此来满足居民的购房需求。
近期取消限购政策的城市有 10 座多，其中包括大连、兰州、济南、青岛、郑州、沈阳、廊坊、佛山、东莞、嘉兴、南京、福州等地。西安是否取消限购以及何时取消，是近期房地产行业关注的焦点。
取消限购的意义是什么？西安交通大学公共政策与管理学院教授、房地产研究所所长杨东朗指出，此举能降低购房门槛，使之前受限制的人群有更多选择，有助于刚需类和改善类购房者在城市核心区购买自住房。并且此前西安市实施限购政策，目的是限制炒房以及避免房价增速过快。当前房源较为充足，而优化限购政策有助于推动房地产市场平稳且健康地发展。
房地产从业者：
短期内对房地产市场有促进作用
不会导致房价大幅波动
华商报记者联系到一位房地产经纪资深从业者杨先生，是关于此次西安市限购政策的调整与优化事宜。
他表明，此次限购范围有所放宽。西安市二环以外的区域取消了限购。这一举措是依据房地产市场处于低迷状态而做出的政策性调整。
杨先生介绍，此次做出二环外解除限购的选择。客观方面，二环内基本没有新建商品房。同时，还存在西安要疏解中心城区人口，以缓解中心城区生活配套与公共服务压力的考量。他还指出，作为国民经济的支柱行业，房地产行业的地位不可轻视。受经济环境、疫情冲击等因素影响，近几年西安房地产市场整体呈现下行态势。政府为促进房地产市场平稳健康发展，在宏观层面持续对限购政策进行调整。例如去年推行的“以租换购”政策，当住房被纳入保障性租赁住房管理且正式签订租赁合同后，出租人的家庭能够在限购区域获得新增购买一套住房的资格。
金融层面为房地产市场发展提供助力。之前降息政策产生影响，近期西安的房产销售情况有了一定好转。杨先生表示，此次取消限购，对一部分有能力但没资质的人而言是重大利好。徘徊在限购区边缘的人会抓住这个时机尽快购房；然而从长远角度看，影响大多数消费者购房决策的并非限购，而是房价与房贷的压力。这次限购放宽引发了购房小高潮，高潮结束后，西安的房地产市场会再次恢复平静，房价大幅度上涨的可能性比较小。
全面推行“带押过户”
新建商品房“交房即交证”
西安市住建局在此次会议中提及了两个重点内容，其一为全面推行新建商品房“交房即交证”这一举措；其二为全面推行“带押过户”这一方式。
今年 6 月 25 日，西安市住建局以及西安市自然规划局等部门曾印发相关通知。通知是关于推行存量房（二手房）“带押过户”的。此通知旨在推动“带押过户”政策在陕落地实施，从而切实提升便利化服务水平。据悉，“带押过户”政策能够实现存量房贷利率的下调。它还可以有效激活二手房市场，提升交易的效率。同时，能间接提升刚需刚改客群在一手房市场的交易活跃度，进而带动消费的扩大。
9 月 1 日，省住建厅等四个部门联合发布了《关于在全省推行不动产“带押过户”改革工作的通知》。此通知对我省全面推行不动产“带押过户”改革进行了安排。其目的是进一步提升便利化服务水平，降低制度性交易成本，从而为群众和企业提供更顺畅、更便捷、更高效的不动产登记服务。
截至 8 月底，陕西省“带押过户”成本下降率达 80%。
华商报记者 白仲夏
