
在城市,进城务工人员能够利用公积金贷款来买房,也可以用公积金抵扣房租;在农村,对于农村住房的改造建设,农民可以通过公积金申请贷款,去购买集中新建型的农村住房;在企业,一系列“减负”方面的措施使得企业获得了更多的实际利益,从而助力了地方经济的发展……
住房公积金工作与经济相关联,也与民生相关联。湖州市住房公积金相关负责人指出,近些年来,湖州公积金中心持续提升自身能力、提高工作效率,不断提升服务水平,先后推出了为新市民建立公积金制度、对低收入家庭给予贴息、用公积金支付首付款等 13 项具有创新性且能惠及民众的服务举措,充分发挥了公积金制度在住房保障方面的作用,增强了公积金制度自身所具有的吸引力。
放宽政策外来务工者受益
得知可以用公积金贷款,心中别提有多欢喜。有了这房子,我们在这个城市便有了家,也因此稳定了下来。山东人王振 20 多年前来到湖州打工。说起当年买房的情景,他感慨万分。他是 2003 年湖州公积金政策公布后的首批受益者。他和妻子同在一家非公有制企业工作。当年他们也交上了公积金。正因为有了这笔公积金,所以他买房的压力减轻了许多。
我们依据当时的最低标准缴纳了公积金。在购房时,除了支付首付之外,其余款项都办理了公积金贷款。当谈及公积金的相关政策时,王振的脸上满是笑意。他们不但能够每个月享受月冲的待遇,而且随着政策的持续完善,从 2007 年起还开始享受到了每月的贴息。
对于外来务工人员而言长兴花园租房,没有安居就难以乐业。留在湖州发展,能够通过公积金贷款购买房子,这对他们来说是最大的实惠。湖州公积金中心的相关负责人介绍说,自农民工住房公积金制度建立之后,湖州市已有 9000 多家非公企业的 30 万名职工参加,其中外来务工人员超过 13 万人。
近年来湖州公积金在不断探索中前行,充分发挥了公积金的住房保障作用。从 2006 年开始,湖州公积金中心再次完善政策,使外来务工人员每月缴存的住房公积金能够用于支付房租。此后,在房价不断上升的情况下,多次放宽了租房提取公积金支付房租的政策,出台了租房按月提取、集体宿舍批量提取、按证提取等有效措施长兴花园租房,进一步放宽了提取公积金支付房租的条件,让更多的外来务工人员享受到了贴心服务。租房资金的总额为 5901.09 万元。
常住居民与外来务工人员不同,外来务工人员流动性较大。这些年,因为湖州有农民工住房公积金制度,所以越来越多的外来务工人员愿意留在湖州。浙江东尼电子股份有限公司做了 14 年人力资源工作的人事经理何平燕深有感触,在这几年的招聘会上,越来越多的求职者关注公积金情况,这些情况也是他们考虑定居湖州的重要因素。
制度改革推进新农村建设
近年来,湖州公积金中心采取创新措施和抓住关键抓手,强化联动和加强督查,扩能增效工作在稳步推进。这不仅让外来务工人员能够安心在湖工作,还将业务从城市拓展到农村,把农房改建等纳入公积金制度扩面范围,使老百姓切实享受到制度改革所带来的“红利”。
一路沿着湖州的新 318 国道来到吴兴区八里店镇移沿山社区,这里的一排排新农村安置房十分崭新,给人留下了深刻的印象。没想到公积金竟然来到了农村,真的没想到农民还能够申请公积金贷款。八里店镇移沿山社区南水产村党支部书记沈泉根感慨地说,他的办公室电脑里至今保留着两张照片。一张是村里农房改建前村子的老照片,另一张是刚建起来的移沿山社区。
以前,南水产村村民主要从事水上作业,老房子大多是平房。2010 年,湖州率先在全国开展城乡一体化住房公积金制度改革。此次改革重点转向新农村建设,支持农村住房改造建设,农民能够参加公积金,申请贷款,购买集中新建的农村住房。南水产村是湖州市住房公积金支持农房改建的首批村庄之一。
老房换成了新房,能补贴 8 万多元呢,其中 5 万元是我借助公积金贷款得到的。沈泉根感慨地说,瞧,我们现在的房子可真漂亮呀。像他一样,村里的 19 户人家都通过农户联保这种方式作担保,利用住房公积金贷款住进了新房。
有德清县钟管镇三墩中心村的农户,还有长兴煤山镇下沙花园的农户以及安吉县天子湖镇高禹存村的农户等。目前全市有 302 户农户住进了这样的“公积金”房,累计放贷 2863.1 万元。
助力企业减负优化营商环境
湖州的美丽乡村在一幢幢新农村安置房建起后日新月异。当前,湖州正行走在绿色发展的道路上。那么,如何优化营商环境呢?湖州公积金以“职工得到实惠、企业减轻负担、市场平稳发展”为目标,为企业打出“减负”组合拳,以此助力地方经济的发展。
2016 年,湖州公积金中心在已出台的阶段性降比政策之上,推出了力度更大的“减负”举措。住房公积金缴存比例下限从 8%被调整到了 5%。缴存单位能够在 5%至 12%的区间范围内,自行确定缴存比例。并且企业缴存比例确定之后,由原来的审批制转变为了备案制。针对困难企业,推出了“一企一策”政策,企业可以申请将缴存比例降至低于 5%的下限,或者申请缓缴。这一方面有利于直接减轻企业税费负担,另一方面有利于增加职工现金收入。同时,这也有利于企业为更多职工建立公积金,为企业稳就业创造条件。
湖州公积金中心同时在持续深化“放管服”方面的改革,并且致力于提升企业所拥有的“获得感”。通过网上办事大厅以及浙江省政务服务网等途径来实行网上智慧办和网上批量办。这样做确保了企业的网上签约率以及网上办事率能够达到 80%以上。另一方面,建立了缴存企业和开发企业的公积金协理员制度,并且开展了协理员专题培训。通过协理员,将公积金的有关政策广泛地宣传到了企业当中。这为企业办理公积金业务腾出了时间成本和人力成本,进一步提升了企业的“获得感”。
目前,湖州市住房公积金的主要业务指标在全省范围内处于领先位置,在全国公积金行业中也处于领先位置。它实现了制度覆盖方面的高水平,资金使用率的高水平,增值收益率的高水平,同时贷款逾期率处于低水平。连续 20 年,年末贷款从未逾期。
