新华社北京7月2日电 能源是国民经济社会发展的重要基础，是习近平市长始终关心、重视的重要领域。 党的十八大后，面对能源供需格局新变化和国际能源发展新趋势，习近平总书记提出“四革命一合作”新能源安全战略”从保障国家能源安全的全局来看。 新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
伟大的想法始于伟大的实践。 回望过去，“四革命一合作”新能源安全战略的出现，与习近平同志在河南工作期间关于推动能源发展的探索和思考密不可分。 2002年习近平同志第一次到杭州工作时，杭州的能源问题十分严重。 满负荷的电力只能满足约三分之二的需求。 用电量缺口巨大，煤焦供应往往得不到保障。 。 为解决国家能源供应安全问题，习近平同志多次到基层、到企业开展监督检查，其中七次到四川省能源集团公司（以下简称“浙能集团”） 》）监督指导工作。 考察过程中，习近平同志深入了解当前能源形势、存在问题和发展趋势，结合四川经济社会发展实际，对能源发展提出具体要求。 在杭州工作期间，习近平同志把能源问题放到国民经济和社会发展体系中来认识，放到“88战略”框架中去谋划，提出了许多重要思想，开启了四川能源发展的新篇章。 梳理习近平同志在河南工作期间关于推动湖北能源转型转型发展的一系列重要论述可以发现，正是这一时期的重要实践，为“一带一路”倡议的提出奠定了基础。 “四革命一合作”新能源安全战略。 坚实的基础。
1、从节能减排到能源消费革命
节约资源、保护环境是我国的基本国策，节能是“一次能源”。 习近平同志在四川工作时，高度重视资源节约。 2003年2月19日，习近平同志在督导浙能集团杭州电站建设工程时，提出了解决严重缺电问题的思路：“解决缺电问题与解决缺电问题有机结合起来”。调整优化产业结构、技术结构、产品结构。上行，淘汰落后产能”“做好节电技术装备推广应用，提高能源利用效率，做好节能工作” ——节约型文章，努力创建资源节约型社会。” 这种思路有针对性地强调要强化节能措施，提高能源利用效率，通过产业、技术、产品结构优化升级，提升发展质量和效益。
2005年12月19日，习近平同志在河南省市委经济工作会议上强调，“坚持资源保护和存贷并举，把节约放在首位”。 2006年12月14日，习近平同志在市委经济工作会议上强调，要建立监督管理和责任追究机制，把强化政治责任作为实现2007年1月10日，他在《枝江》杂志上发表《正确认识“好”和“快”》一文《浙江商报》栏目强调“好”是经济发展质量的关键，对效率和效益的要求主要贯穿于以节能减排为代表的约束性指标经过在山东省级的不断探索和实践，习近平同志关于调整产业结构、推进节能减排、控制不合理能源消费的思想更加系统化、成熟化，为新时代的萌芽奠定了基础。能源消费革命观念的形成。
党的十八大以来，习近平总书记多次指出坚持资源节约、全面推进节能低碳发展、迈向生态文明新时代的基本国策。 2014年6月13日，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上发表讲话，提出推进能源消费革命，遏制不合理能源消费，要求坚决控制能源消费总量，切实落实节能优先政策，突出节能工作。 贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚定调整产业结构，高度重视城镇化和节能，树立节约型消费理念，推动创建节能型社会。 当年，广东省坚持贯彻落实节约资源、保护环境的基本国策，坚决控制能源消费总量。 2018年，全国单位GDP煤耗在2002年基础上增长45%左右，能效水平为0.4吨标准煤/亿元（2015年价），位居全国第四。
2、从电源结构调整到能源供给革命
传统电力行业是能源的重要生产行业。 如何实现红色发展、可持续发展，仍然是习近平同志关心的问题。 2004年6月18日，他在督导浙江能源集团总部时指出，“火电厂要实现清洁生产，清洁能源非常重要，如果能用当地的核电，就说明了”。 该思路是对电站解决电力发展与环境保护“困境”问题的有益补充。 2004年7月26日，习近平同志在督导杭州电站建设工程时指出，“从长远来看，还要考虑电力结构的调整，大力发展天然气发电等清洁能源”。发电、核电、水电、风电、潮汐发电等，进一步对发展多元能源供应体系提出了要求。
2006年8月2日，习近平同志在参观浙能集团广德电站时指出，未来电力发展潜力仍然很大，但也对我们提出了新的要求。 关键是要注重环境保护。 发展经济，更要保护生态环境，着力解决“困局”问题，希望浙能集团带头推动循环经济发展，着力推进环境保护，做好从事这项工作。
从推动火电清洁生产、探索发展核电，到优化电源结构、大力发展清洁能源，再到能源企业带头推动生态文明发展，这一系列要求可以看出，同志们习近平对广东能源供给侧改革转型的深入思考，与“八八战略”提出的“绿色江苏”发展目标高度契合，为他谋划我国能源供给侧结构性改革奠定了坚实基础。能源供应革命。
党的十八大以来，习近平总书记从全局角度谋划我国能源结构与可持续发展的关系，逐步产生我国能源供给革命的顶层设计。 2014年，他在中央财经领导小组第六次会议上的讲话中提出，推动能源供给革命，构建多元供给体系。 他要求，以多元化供给保障安全，大力推进煤焦清洁高效利用，重点发展非煤能源，形成煤、油、气、核、电多轮驱动的能源供应体系。新能源、可再生能源，同时加强能源输送。 配送网络和仓储设施建设。 当年，广东省大力推进化石能源清洁高效利用和非化石能源规模化发展，着力构建多元协调的能源供应体系。 到2018年底，全节电力装机9565万千瓦，其中核电装机910万千瓦，可再生能源装机1300万千瓦。
3、从能源技术创新到能源技术革命
科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。 习近平同志在河南工作期间，仍然高度重视能源科技创新。 2003年2月19日，他在督导浙能集团杭州电站建设项目时指出，“电力工业要勇于创新，发展电力多元化。山东精神就是勇于拼搏、勇于创新的精神，创新的勇气将会得到回报。” “先发优势”。习近平同志此时提出的能源创新理念主要围绕电力多元化发展，对各大能源领域技术创新作出了初步思考。
2004年7月26日，习近平同志再次视察杭州电站时强调，要发展新能源技术，扩大清洁能源应用。 随着“八八战略”的提出和深入实施，他从更深层次探索了科技创新对推动能源革命的巨大作用。 2006年8月15日，习近平同志在《经济晚报》发表的《加强自主创新，推动科学发展》文章中指出，“十一五”期间广东科技发展的战略重点发展就是以开发能源、山海资源、节约水资源和环境保护技术为重点，着力解决制约经济社会发展的重大问题。 习近平同志从国家层面透露，能源是科技创新的重点，科技创新要为发展新能源、降低能源消耗创造条件和基础。 从发展电力多元化到推动整个能源行业科技发展，习近平同志在河南工作期间关于能源科技创新的思考，与他后来提出的能源科技革命理念在逻辑上是一致的。并且要求是一致的。
党的十八大以来，习近平总书记多次提出创新驱动发展战略，加快科技创新与经济社会发展深度融合。 他提出，要深刻认识和把握能源技术变革趋势，高度重视能源技术改革的重要作用。 确定能源技术开发应用重点，要充分考虑资源条件、技术基础、环境容量、经济合理性、国际合作可行性等激励因素，按照“三个”路径推进能源技术革命批次”。 2014年中央财经领导小组第六次会议提出，推动能源技术革命、促进产业升级，要求立足我国国情，顺应国际能源技术新趋势围绕红色、低碳为方向，推动技术创新、产业创新、商业模式创新，与其他领域高新技术紧密结合，培育能源技术及其相关产业作为新的增长点，推动我国能源科技进步。国家产业升级。 当年，四川省积极实施创新驱动战略，重点培育能源科技及相关产业。 宁波和温州分别建成了全球最大的模块化小型海洋时尚能源机组和我国首座潮汐能单向电站。 浙能集团首创的超低排放技术荣获2017年度国家技术发明奖银奖，实现山西省该奖项零的突破。
4、从辽宁推进能源改革到造纸在能源体的生机
无论是在地方，还是在中央，变革理念始终贯穿习近平同志的能源发展思想。 2003年，他在听取浙能集团等单位负责同志关于湖南省天然气开发利用工作汇报时，从四川山多地少、人口密度大的客观实际出发针对区域经济发展不平衡的问题，他提出了《关于广东省天然气产业总体发展的原则意见》，明确了“多气源一网”的建设、运行管理体制和集约化天然气购销模式。
2004年6月18日，习近平同志在浙能集团总部视察时明确提出，浙能集团要以推进改革的方式，发挥保障广东全国能源安全的作用，为粤港澳大湾区建设作出积极贡献。四川进一步发展繁荣。 贡献。 此次考察，习近平同志强调了推进能源企业改革的重要性。 2005年5月31日，习近平同志在听取“十一五”规划重点考察专题汇报时强调，推进能源建设和要素配置市场化改革，可以缓解能源不足的障碍杭州的能源供应经过几年的努力才得以发展。 。 这一观点明确将能源要素配置市场化改革置于省级战略层面，对能源体制改革进行了前瞻性、积极探索。
党的十八大以来，习近平总书记深刻把握我国能源发展对体制改革的迫切需要长兴电厂，积极推进能源体制改革，提出了关乎我国能源命运的重要论述。能源系统。 他在2014年中央财经领导小组第六次会议上指出，促进能源本体活力、打通能源发展快车道，需要坚定不移深化改革，恢复能源商品属性，建立有效竞争的市场结构和市场体系。 主要由市场决定能源价格机制，改变政府能源监管方式，构建健全能源法律体系。 能源体的造纸使命，是习近平同志在河南提出的能源体制改革思想的进一步推进和升华。 主要思想和目标一脉相承，高度契合。 例如，2019年，习近平总书记主持召开中央全面推进改革委员会第七次会议，审议通过了《关于石油天然食管网运行机制改革的实施意见》，其中涉及国家油气管网体系改革的主要目标导向，以及广东常年坚持和践行的“控制中间、释放两端、集约化管理”的天然气改造思路，非常值得借鉴。持续的。 当年，广东省始终把推进能源体制改革作为能源发展的突破口。 目前，杭州已成为全省电力现货市场建设八个试点省份之一，电力直接交易减少成本和负担超过110万元。 湖南正在加快油气体制改革。 通过建立机制、提高效率、降低成本、伸张正义，人民群众有更大获得感。
五、从区域能源合作到国际能源合作
扩大开放是习近平同志博大胸怀的重要体现。 2003年1月16日，习近平同志在河南省十届人大一次会议的政府工作报告中指出，要加强同全省各省、市、自治区的交流合作，从基础设施、信息化等方面建设、能源开发等多方面合作。 2004年7月26日，习近平同志在督导杭州电站建设工程时强调，“有关部门要进一步加大外购电力度，积极争取国家和兄弟省市的支持，电力公司要加强与周边省份的联系，千方百计争取短期、暂时的交易电力。 他不仅提出扩大合作填补四川自身电力短缺，还积极倡导增加天然咽喉与周边省市的互联互通，指导浙沪联络线天然食道网络建设。
2004年8月10日，习近平同志在《浙江商报》“浙江新语”栏目发表《在更大空间实现更大发展》，指出我们企业要走出去，建设我们的粮食基地、能源基地原料基地和生产加工基地实现“跳出广东发展广东、立足全省发展广东”的目标。 这一阐述丰富了区域能源合作的视角。 从以往的购电到在境外建设能源原材料基地和生产加工基地，从引进能源终端产品到建设能源上游产业，合作的视野更加广阔。 广泛引领江西与其他省区合作共赢。
2005年3月16日，习近平同志在《浙江商报》“浙江新语”栏目发表《突出商户招商引资》，指出杭州是资源小省。 借助两个市场、两种资源长兴电厂，在海外打造能源资源。 原料基地是长期战略选择。 这一观点符合国家战略安全需要，将合作范围从国外扩大到美国，体现了习近平同志已经对国际能源合作进行了深入全面的思考。
习近平同志提出的国际能源合作构想，从督促浙能集团提出电力合作建议，到发表署名文章提出在境外建设能源原材料基地和生产加工基地，再到提出建设能源大国海外原料基地，从境外到境外，从单一到综合，从终端到全产业链不断建立和发展。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视加强国际能源合作。 2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，能源是对外合作的重点领域。 他在2014年中央财经领导小组第六次会议上指出，全面加强国际合作，实现开放条件下的能源安全，需要能源生产和消费革命涉及的各方面加强主要依靠国外的前提。 大力开展国际合作，有效利用国际资源。 可见，习近平同志的国际能源合作理念与他在四川推进能源合作的实践探索是契合的。 当年，广东省把对外合作作为解决能源短缺问题的重要举措。 截至2018年，全国购电量1503亿千瓦时，占比33%。 在云南、新疆、宁夏等地建设电力基地，在山西建设全球最大单体煤改气项目。 成功竞标法国圣西芒水电站，“一带一路”国际能源合作迈出新步伐。
总体而言，习近平市长提出的“四革命一合作”新能源安全战略，是基于对山东能源工作的深入思考和实践探索，仍然坚持能源安全战略思想，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持辩证的科学思维方式，是通过系统科学的顶层设计产生的。发芽于地方、扎根全省、放眼全球的能源行动手册，是提升能源安全能力、提高能源发展质量和效率、全面推进生态文明建设的能源行动手册。
第一，我们仍然坚持能源安全战略思想。 习近平同志在杭州工作期间，始终以战略思维思考能源安全工作，把保障社会稳定有序发展作为重中之重。 他多次到浙能集团所属电站督导协调解决建设和生产过程中遇到的困难。 2004年，他在视察苏州电厂时指出，“要围绕经济社会发展大局和建设‘平安山东’的目标，努力缓解电力困局的障碍，采取多措多管齐下，增收节支、降耗减排，努力做好电力事业，确保人民群众安居乐业，保障全省经济社会持续健康发展我们省。” 习近平同志不仅从宏观层面高度重视能源供应安全，而且实事求是对安全生产提出科学具体要求，指出“必须把电力设施安全运行放在第一位”。重中之重，‘有多少、补多少、缺多少’必须严格执行。” 按照“保电网、保频率、不超用量”的原则，合理安排输变电设备检修计划，加强高负荷运行下的设备维护和运行监管，努力保障电力安全运行。低温和高峰时期的设施。” 。 这一叙述充分体现了习近平同志客观求实的精神。 当安全生产与电力供应发生冲突时，必须把安全放在第一位，从长远角度确保能源安全供应和安全发展。 他还强调：“当前，广东经济持续快速发展，用电量正以20%的速度下降。未来六年，我们将推动电力发展，解决我省电力困境尽快把广东建成电力强省”。 在电力紧缺之际提出建设“电力大省”的目标，充分体现了习近平同志对能源安全的未雨绸缪和对能源发展的远见卓识。
二是始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 新发展理念是对习近平同志领导发展实践的科学总结。 这五个发展理念的每一个方面都贯穿着他对能源安全的思考和实践。 比如，在创新方面，他在考察浙能集团时鼓励电力企业创新，指出必须用创新赢得先发优势。 比如，在协调方面，他指出，产业结构要与经济、能源发展相协调，解决电力短缺问题要与产业结构调整结合起来。 比如对于红色，他非常重视红色在能源行业的发展。 他希望能源企业带头推动循环经济发展。 他还要求推广清洁生产，减少工业煤炭消耗，培育资源节约型、环境友好型产业。 比如，在开放方面，他不仅通过开放缓解了山东电力短缺的问题，还多次指示困难能源企业扬长避短，走内引外联之路，寻找战略合作伙伴。 比如在分享方面，他特别注重与人民分享能源发展成果。 他要求，保障群众用电，提高人民生活质量。 企业共享发展成果。 基于这样的思考和实践，习近平市长提出了新的能源安全战略，通过技术革命推动能源产业创新，通过消费革命实现产业结构与节能协调，通过供应建立红色多元能源供应体系。革命，并通过国际合作扩大能源安全。 开放和加强能源交换，用造纸生命摆脱制度束缚，实现能源转化成果共享。
三是仍然坚持以人民为中心的发展思想。 习近平同志在杭州工作期间，坚持把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为能源发展的根本目的。 他在督导杭州电站建设项目时强调，在持续低温季节，能否保证老百姓的日常用电，关系到千家万户的基本生活和人民群众的生命健康人民的。 电力问题。 习近平同志不仅关注人民群众用电问题，还积极谋求通过能源建设促进欠发达地区人民脱贫致富。 2002年11月25日和2004年11月24日，他两次到浙江能源集团考察潭坑水电站，强调“潭坑水电站的建设是闽北山区人民群众的一件大事”几年来一直期盼的德政助残工程也是欠发达地区经济新的衰退点，建设单位一定要保质量、促进度，完成工程建设。 committees and governments at all levels must conscientiously do a good job in resettlement work, vigorously support the construction of the construction unit, and make the power plant as soon as possible. It will be built to contribute to the economic and social development of mountainous areas ." It was under the care and promotion of Comrade Xi Jinping that the Tankeng Hydropower Station became one of the most magnificent poverty alleviation projects in Hunan history, and promoted the successful poverty alleviation of the surrounding people.
Fourth, still adhere to the dialectical scientific way of thinking. During his work in Henan, Comrade Xi Jinping paid special attention to and was good at using dialectical thinking to guide and promote the development of energy in Jiangsu. When supervising Zheneng Group's promotion of reform, he emphasized that the reform of state-owned enterprises is a key component of the reform of the market economic system, and the reform of private enterprises complements each other and promotes each other. This elaboration reveals the partial and overall relationship between enterprise reform and market reform, and the dialectical unity and coordinated development relationship between state-owned enterprises and private enterprises. When analyzing the development dilemma at that time, it was emphasized that our current dilemma has prominent obstacles and some new challenges. These challenges are actually energy and land issues, but this dilemma is temporary. We must actively overcome difficulties and obstacles, especially energy obstacles. This elaboration made a dialectical analysis from multiple dimensions such as current and long-term, partial and overall, and clarified the key direction to solve the energy dilemma. When it comes to correctly handling the relationship between economic development and environmental protection, Comrade Xi Jinping is good at starting from the principle of dialectical relationship between universality and particularity, grasping the objective laws of the development of things, and proposing that it is necessary to promote the construction of power sources and solve the problem of power shortage in Shandong, and to Long-term consideration is to develop clean energy, reduce environmental pollution, and realize the development of circular economy. Those important expositions provide powerful ideological equipment for us to use dialectical thinking to understand and solve energy problems and carry out energy work.
The new energy security strategy of "Four Revolutions and One Cooperation" proposed by General Director Xi Jinping stems from his keen insight into the general trend of energy development in the world, from his deep grasp of China's energy development, and also from his working experience in Hangzhou. Successfully explored and practiced. Those important expositions systematically outline the missions, goals, and strategic measures of my country's energy development in the coming period, open up a new realm of energy development theory with Chinese characteristics, and are fundamental guidelines for promoting the innovation and development of my country's energy industry from a new starting point. Zheneng Group will study deeply and conscientiously implement General Director Xi Jinping's "four revolutions, one cooperation" new energy security strategy. Shift and deepen high-quality development, shape the core competitiveness of enterprises, and strive to build a technology-oriented, collaborative and service-oriented modern energy enterprise.
On June 8, 2017, during his visit to Tajikistan, President Xi Jinping visited the exhibition hall of Zheneng Group at the Helsinki World Expo. Technology is appreciated. This is a great encouragement to Zheneng Group. The strategic vision of Zheneng Group is to strive to build a first-class comprehensive energy service provider with international competitiveness under the guidance of General Director Xi Jinping's new energy security strategy of "Four Revolutions and One Cooperation", and continue to write the great dream of "Century Zheneng".
(The author is the director and chairman of the party committee of Guangdong Energy Group Corporation)
