冬日里，民众无力承担电费，却又要被强制禁止使用煤炭，无奈之下只能焚烧老旧家具……
为了违规开发房地产，这个地方竟然公开伪造红头文件……
在此地处理污水问题，仅仅依赖向河流投放药物，结果4700万元投入付诸东流……
这些问题，均系中央生态环保督察组在第二轮“回头看”行动中揭露出来的。
山西太原，夜晚的康乐街片区浓烟滚滚。
究竟是什么缘由，使得原本与民众福祉息息相关的生态环境保护，沦为了某些地方机关精心策划的表面文章？
山西太原，室内温度最高才16摄氏度。
山西太原：“一刀切”
“不管你烧什么他们都不管，只要不烧煤就行”
自今年起，生态环境部反复重申，必须坚决抵制“一刀切”现象。特别是在5月份，该部门发布的《关于禁止环保“一刀切”的指导意见》中明确指出葫芦岛市房地产网，要严厉禁止采取“全面关闭”、“先停后议”等敷衍了事的措施，并坚决防止采取集中停产、停工、停业等简单且粗暴的做法。
在中央生态环境保护督察的复查阶段，督察小组依然遭遇了相似的问题。
在太原市中心的迎泽区域，该区域在推广清洁能源替代的过程中，尽管缺乏集中供暖和“煤改气”的条件，还是设立了“康乐街片区环保检查工作办公室”，严格禁止煤炭进入社区。
设置在路口的检查点。
然而，禁止燃煤并未能有效遏制污染。观察者发现葫芦岛市房地产网，当夜幕降临至七八点钟，众多家庭已经开始点燃炉火。这些炉子燃烧的是各式各样的废弃木材和板材，导致众多家庭的烟囱冒出了浓重的烟雾，仿佛一条条黑色的巨龙直冲云霄。
关于这些浓烟污染问题，康乐街片区环保检查办公室的工作人员从未予以关注。一位居民向督察人员反映道：“他们屡次向我们强调，禁止燃煤，但只要煤炭不被运入，无论使用何种燃料，他们都不会过问，只要不使用煤炭即可。”
那位中年妇女指向墙角堆积的旧家具和三合板，对检查人员表示：“除了焚烧这些，我们还能有何选择？既不允许烧煤，电费又支付不起，实在是没有其他途径。”
民众收集的废旧木家具、地板等劈柴。
禁止煤炭使用初衷在于遏制污染，然而却意外加剧了污染程度，这种做法实属荒谬。生态环境部对此表示，这属于一种典型的、以大气污染治理为名却损害民生的“一刀切”举措。
生态环境部指出，该措施拟禁止燃煤并强迫居民依赖电力供暖，却未充分考虑居民的实际情况及供暖的经济成本，执行方式过于简单直接，因而造成众多民众在冬季难以获得温暖。
2017年5月和11月佳兆业商业街项目卫星图片。
辽宁葫芦岛：顶风作案
两份红头文件竟使用同一个文件号
在此次“回头看”行动中，督察组针对一些为规避检查而伪造红色文件、推动非法项目建设的违规行为，明确指出了这些问题。
2017年7月，中央环保督察组在反馈意见中提到，葫芦岛市绥中滨海经济区管委会（现名东戴河新区管理委员会）违规操作，将39.6公顷的沿海滩涂转让给了包括佳兆业公司在内的三家房企，用于房地产开发项目。同时，绥中县国土资源部门还为其办理了相应的土地使用证。
2018年7月佳兆业商业街项目正在施工。
辽宁省随后上报了整改执行情况，指出绥中县已停止执行相关规划，并按要求叫停了违规的围填海项目。但令人遗憾的是，今年7月，生态环境部在实地检查时发现，这些违规项目并未停止施工，甚至商业街项目已接近完工，而酒店会议中心的建设项目中的1至8号楼主体结构也已完工。
此外，督察组揭露，在整改实施过程中，绥中县政府并未严格执行整改措施，反而秘密推动非法围填海工程的建设。在该地主任办公会议上，甚至决定由新区住建局等相关部门联合负责为佳兆业商业街项目办理施工手续，并且明确表示“对于该项目未经批准擅自开工建设的行为不予处罚”等相关事宜。
真假两份绥政发[2017]49号文件。
不仅秘密推动违规工程，当地政府甚至临时伪造了文件来应对检查。督察组发现，一份编号为绥政发〔2017〕49的文件，却对应着两个截然不同的版本。经过核实，《绥中县人民政府关于暂停执行沿海占用海域建设项目规划、暂停施工的通知》这一文件，实际上是一份偷换概念的虚假文件。
绥中县政府与东戴河新区管委会在处理违法围填海问题的整改过程中，表面上遵从规定，实则背道而驰。他们一方面伪造文件，向省市政府上报虚假信息，声称违法项目已暂停施工；另一方面，他们逆势而行，召开专门会议，加紧推进违法项目的建设。这些问题严重，性质极其恶劣。督察组如是评价。
山东淮坊，当地人员正在围滩河上撒药治污。
山东潍坊：敷衍整改
4700万“撒药治污”却打了水漂
针对黑臭水体的治理工作中，依然频繁出现草率处理的现象。在这些已经对外公开的案例里，不少事件都凸显了这一问题。
督察组在山东进行调查时发现，潍坊市及其滨海开发区为了迅速完成整改任务，并未依照整改方案的规定进行控源截污工作，而是委托了相关企业，通过将围滩河分段拦河筑坝，之后对各个段落分别投放药剂并进行曝气沉淀的方式来进行污染治理。
该治污项目的施工周期少于四个月，尽管时间紧迫，但水质得到了显著提升，因此当地相关部门迅速完成了工程验收，并给予了批准。
验收顺利完成后不到一个月，围滩河的水质状况便再次变差，难以维持达标水平。在11月“回头看”行动中，督察组对沿线的13个监测点进行了实地采样和检测，结果显示水质普遍降至劣V类，氨氮含量最高甚至达到了44.2mg/L，超出了标准值21倍。
禄海路桥西河段污水溢流，紧急利用水泵抽取。
此外，围滩河周边居住的城乡居民数量接近八万，他们每日排放的生活污水大约有1.4万吨。鉴于污水收集系统尚不健全，其中有超过1万吨的污水直接流入围滩河。在督察组进行现场核查时，发现禄海路桥西侧的河段污水正大量溢出，相关部门只得迅速动用水泵进行溢出污水的紧急抽排。
过去一年，投入超过4700万元资金的河道净化项目成效不明显，整改表面问题尤为显著。督察组如是评述。
