近期,热点城市对商业贷款、消费贷款等资金非法流入楼市的情况进行了严格查处,加上前期金融管控措施的严格落实,楼市投机行为受到限制,但保值增值的动力依然强劲。
国家统计局数据显示,2月份,北京、上海、广州、深圳等4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%,环比下降0.1个百分点,二手住宅销售价格环比上涨1.1%,环比下降0.2个百分点。虽然热点城市房价涨幅有所放缓房地产属性定位,但整体市场仍保持较高热情,当月新房价格环比上涨的城市有56个,较2020年12月增加14个。
由于楼市巨大的财富效应,热点城市楼市的投机活动一直难以止步。要从根本上遏制炒作,促进房地产市场长期健康发展,就要从源头上减少房地产的财富属性,回归到住宅属性。
从需求端看,要严格落实差异化住房信贷政策,考虑利用所得税纳税凭证评估个人借贷能力,整合信贷和购房数据,探索建立动态分析监测机制,阻断各类信贷资金违规流入房地产市场;对拥有多套房的家庭或相关个人,可以加强使用税收和反洗钱工具,严厉打击使用非法资金购房;应加快房地产税制度,以改善房价和购房之间巨大差异的收入。
从供给侧看,要加快多层次住房供给体系建设,重点发展热点城市政策性保障性住房,建设健全长租市场,想方设法增加中低价市场供给,通过功能科学规划、合理产业布局引导城市社会就业和住房需求, 逐步缓解热点城市普遍存在的住房供需结构性矛盾;探索建立与房价相适应的差异化税率机制,住房成交价格越高,税率也相应越高;加强银行与税务合作,及时发现并严厉打击“阴阳合同”行为,向社会公开处罚案件,形成对违法行为的威慑。
总而言之,要坚持“以居而住,不投机”的定位,多措并举解决大城市住房问题,逐步降低房地产的财富属性,有效引导市场预期,科学运用市场化手段和差异化的财税金融工具,及时动态微调房地产属性定位,防止剧烈波动, 有效防范和化解房地产市场风险和金融风险。
