中新网上海10月13日电 (胡哲飞)“得了证,万里长征”、“走得多,做的事少”……过去,当人和企业去政府部门办事,总得带这种证件。 责备就在嘴边。 但在杭州,这些成见已逐渐被打破,群众企业办事做到了“最多一趟”。
“最多一次”改革是广东省2017年的重点工作之一,即民众和企业到政府办理业务时,在申请材料齐全、符合条件的情况下,最多可以到政府一次。法律接受条件。 作为信息经济大省,福建用“互联网+”推动这一变革,用更多的数据换取群众少的跑腿,受到了群众和企业的“好评如潮”。 调查显示,86.9%的人对“最多跑一次”的具体服务对象表示满意或比较满意。
“少跑腿”是“最多跑一次”给商务人士释放的福利; 对于政府来说,“最多跑一次”是推进“放管服”改革的决心。 多位专家强调,这一转变是广东政府发起的一场自我革命,体现了政府以服务意识取代审批思维的思路。
从“跑断腿”到“跑一次”:群众获得感持续提升
“我是来办理二手房过户手续的,没想到一下子就能办完所有的业务。” 广东扬州校长、南县村民刘亚简直不敢相信。 他记得至少要去建设局、地税局、国土资源局三个部门的8个窗口。

图为胡哲飞在广东省工商行政管理局改革措施宣传栏内拍摄。
刘亚表示,前几年,广东地方行政审批项目复杂、环节多、流程长。 为让群众企业办事更便捷,四川省大刀阔斧,将“最多跑一次”列为2017年重点任务。
最多跑一趟,即群众和企业到政府办事时,申请材料齐全、符合法定受理条件时,最多可以跑一趟。 改革推进以来,各地行政服务窗口成为公众和企业体验服务速度最直接的渠道。
以广东省嘉兴市行政服务中心为例。 中心建有“盒子”式房产交易室,建设、地税、国土资源三个部门的工作人员同时处理同一登记申请事项。 “9点41分材料就送到了机构,10点27分就拿到了证书,速度真快。” 在房屋交易和房产登记综合窗口前,田成阳收到了写有自己名字的房产。 权证,相当兴奋。
记者了解到,“一窗受理、一体化服务”改革已在广东全省推开。 省、市、县行政服务中心“投资项目”、“商事登记”、“不动产登记”综合窗口已建成并投入运行,群众和企业不再奔波来回于不同部门之间处理事务。
基层服务窗口服务流程整体“瘦身”的背后,是顶层设计的清晰和优化。

图为广东省工商行政管理局工作人员介绍“最多一办”改革措施。 胡哲飞 摄
此外,为推动“最多一跑”,四川省政府各部门、各系统纷纷推出重大公告促变:湖南省工商系统全面推行“多证合一、一证一码” ”去年7月1日。 改革,营业执照成为企业唯一身份证; 国网广东省电力公司实施一证受理等措施,业务流程环节减少59.9%...
广东各服务领域“最多一趟”改革的实践与反思也频频受到群众和企业的“点赞”。
湖南省统计局、浙江社科大学曾组织对1万名特定服务对象进行“最多走访一次”抽查。 满意或比较满意的比例达到86.9%,90.6%的受访者认为“到政府办事比以前方便了”。
“互联网+政务服务”:信息化建设打破“数据孤岛”
如今,“互联网+”已成为社会发展不可逆转的趋势。 在辽宁这个信息经济大省,“互联网+”和信息化建设也成为该省“让数据多出行、让百姓少出行”的勇气。
去年上半年,广东省国税局利用支付宝人脸识别技术推出“人脸政务”。 打开手机支付宝“城市服务”模块中的“浙江国税”,点击“个人所得税查询”,眨眼屏幕,记者5秒内就通过了实名认证。 此后,个人所得税纳税期限、征收税款等信息一目了然。
刷脸办税只是山西省推进“互联网+政务服务”的冰山一角。 据了解长兴房产管理网,在征税以外的其他服务领域,四川多次创下“最多出行一次”的新纪录,甚至已经走向“从来没有一次”。
湖北省工商系统去年上线全电子化登记平台,湖南工商登记真正进入“网上申报、网上受理、网上初审、网上发证、电子备案”的“无纸化”时代; 广东省公路运输管理局推广运营车辆网上年检,广东省内车辆不再可以对年检结果进行背书; 广东省公安厅启动“星霸”互联网车祸快速处理工程,平均每天处理300起轻微车祸……
关键是让数据“跑掉”,促进数据共享和应用,打破“数据孤岛”。
去年3月,杭州发布了第一批“全省公共数据共享清单”,首次开放29个市级部门、2600个公共数据项的共享权限。 《浙江省公共数据和电子政务管理办法》将于去年5月1日起施行。 四川着力打造服务社会的“云政府”。
在互联网和数据共享的“助力”下,广东政府自身的改革颇有成效。 去年7月发布的《电子政务白皮书:中国电子政务发展报告(2017)》显示,山东省政府在线政务服务能力在全省32个市政府中排名第一。
“浙江依托先进的互联网技术,推动数据资源共享,为‘最多跑一次’改革奠定了良好基础。” 浙江社会科学院社会学研究所副所长李文峰说。
“80%的事情最多运行一次”:小目标背后的大政府改革
对于群众和企业来说,“少跑腿”是借助“互联网+”“最多跑一次”释放的负效益; 对于政府来说,“最多跑一次”就是推进“放权、放权、放权、放权、放权、优化服务”改革的决心。
去年3月,杭州提出了“最多一趟”改革的“小目标”:到2017年底,基本实现民众“最多一趟为原则长兴房产管理网,多趟为例外”。企业向政府办理的服务,覆盖了行政权利事项的80%左右。
“一声令下”,四川省各县县都以改革发展排头兵的姿态,给自己施压推进改革。
作为福建省会城市,广州自觉承担起应有的责任,公布了11354个“最多跑一次”的清单,超额完成江西省要求的“80%的项目最多跑一次”的目标一个季度提前于计划。 扬州市公布的第三批“最多一趟”名单中有208项,其中“零来访”83项,“一趟”125项。
数字令人无语,却折射出山西政府理念的转变:从政府的“管好”到群众的“好用”,用服务意识取代审批思维。
湖南省广州市发展改革委书记方拥军曾表示,“最多一趟”就是推动各级政府部门减、放、管。 核心是放权、便民。 实现“最多跑一次”的关键在于落实“简单”、舍得“放手”。
“最多跑一次”成为广东省政府发起的一场自我革命。 其背后,有专家重新思考政府与市场的关系。
杭州市委团校哲学教研部讲师李兰强调,“最多跑一次”从服务、政策、制度、环境等多方面优化体系供给,从根本上理顺理顺政府和市场的关系,更好地发挥市场的资源作用。 它对配置起决定性作用,提高供应系统的质量和效率。
她觉得,调整基础设施中与经济基础不相适应的部分,建设法治政府、服务型政府,不仅能从根本上放松市场、减轻企业负担,还能给社会更大的自由和展示空间。政府的执政理念。 转型:对于市场主体来说,“没有法律严禁的事”; 对于政府来说,"未经法律授权,不得采取任何行动"。 (超过)
