2022年工作回顾
2022年榆林清涧县房价是多少，是党和国家历史上里程碑式的一年，也是榆林发展史上不平凡的一年。面对严峻复杂的外部发展环境和“一难两难、重难点”“此起彼伏”的多重挑战，全市在市委坚强领导下，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记在陕西考察时的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕防控疫情、稳定经济、保障安全发展，聚力统筹、攻坚克难，协同推进各项工作，经济社会发展取得新成效。
一、着力稳定经济增长
● 出台45项稳经济措施、31项纾困中小企业措施等一揽子措施，新增减税降费146.7亿元，市级助企纾困、招商引资等奖补资金8.5亿元，按季度发放。
全年原煤产量5.8亿吨，原油产量1108万吨，天然气产量220亿立方米，发电量1488亿千瓦时。
● 11个总投资3000亿元以上的重大项目加快推进，66个省重点项目全部开工或复工，240个市重点项目投资完成率达107%，固定资产投资增长5.3%。
发放1亿元消费券，带动社会消费品零售总额增长4.5%。
2.加快转型升级
● 总投资800亿元的深新循环经济产业园开工建设，陕煤180万吨乙二醇、国能5万吨PGA、延长50万吨煤基乙醇等一批项目建成投产。
中国科学院清洁能源创新研究院、科创城零碳分布式智慧能源中心建成运行，秦创园榆林“分中心”投入使用。
● 全市高新技术企业和科技型中小企业数量增长90%以上。
围绕八大发展方向、十九条重点产业链，持续培育壮大新兴产业，出台优惠政策，对工业项目进行招商引资。
● 全年累计吸引省外投资资金944.4亿元，增长12%。
三、全面推进乡村振兴和区域协调发展
对7034户、17883名贫困不稳定、脱贫风险和突发重大困难群众进行动态帮扶。
● 实施旱地节水高效农业五年行动计划，增加有效降水2亿吨，新增旱地节水农田48万亩，实现粮食总产量252.5万吨，粮食产量增幅居全省第一。
农民收入持续增加，脱贫人口人均可支配收入增长14.2%。
● 自下而上完成4个省级、24个市级实用村庄规划的编制。
全面推进乡村建设行动，组织204家企业对接薄弱村实施一对一责任制。
●全国乡村振兴干部培训班暨全省乡村建设现场会在榆林举办。
93个行政村生活污水得到有效处理，创建20个生态振兴示范村。
●年内向南部六县和横山、定边、靖边等地区安排市级财政转移支付73.1亿元。
4. 下一步启动城市更新
大力实施10类43个城市更新项目，建成“四馆两中心”、西沙7万吨水厂、东城墙外生态公园等一批市政公用事业项目，改造96个老旧街区。
● 全面推进榆林古城保护开发和文化路西侧棚户区改造，建成开放凌霄广场，顺利打通兴中路、新三路、阜石南路等死胡同。
深入推进城市净化、绿化美化，更新改造城市道路隔离护栏，打造城市客厅，实现城市面貌焕然一新。
（五）继续保障和改善民生
● 十大重大公益事业项目基本实现。
全年城镇新增就业3.68万人。
● 高考一本线上线率达到38.5%，创20年来最好成绩。
城镇基本医疗保险覆盖率达到95%以上，城乡居民养老保险实现全覆盖，10.8万户困难家庭吃上了实惠的煤炭、米、面、油。
● 坚决实施防治次生沙化和绿化土地五年行动计划，完成造林种草110万亩。
中心城区空气质量连续三年达标，优良天数320天，PM2.5平均浓度居全省第一，16个国控断面水质改善程度居全国第一。
6.全力防范风险
● 密切关注17个重点领域风险，定期评估、分类落实，提早防范、防患于未然。
全国14个地区共出动5万余人次开展安全大检查，发现问题隐患26.5万余处，整改24.7万余处。
● 统筹推进中央办公厅巡视、中央和省委生态环境保护巡视、黄河警示片等问题整改。
社会保障满意率为98.8%，高于全省平均水平。
2023年总体工作要求
我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在陕西考察重要讲话和指示精神，认真贯彻省委十四大、市委五次代表大会精神，以高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，深入开展优质项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三年”活动，大力发展县域经济、民营经济、数字经济、开放型经济，统筹发展和安全，更好服务国家能源安全战略，更好支撑陕西高质量发展，奋力谱写新时代榆林高质量发展新篇章。
一、着力提高质量和数量，实现经济平稳增长
稳定工业经济。着力增煤、稳油、扩气、强电、优工业，坚决担负起能源供应保障责任。新增能源装机400万千瓦。全年煤炭产量突破6亿吨，原油、天然气、发电量分别达到1100万吨、240亿立方米、1600亿千瓦时。
稳定民营经济。400万元以下政府采购项目保留给中小企业。支持民营企业参与基础设施和社会事业。引进900名优秀大学毕业生到民营企业就业。协调财政资金40亿元、住房公积金存款10亿元。
活跃消费市场。聚焦消费旺季、节庆节点开展主题营销促销活动，举办清凉榆林、冰雪塞北等旅游活动。继续发放电子消费券，尽快释放消费活力。建立覆盖市、县、乡镇、乡村四级电商平台。大力培育养老、托幼、家政、体育等服务消费。
做强县域经济。继续增加总量，推动榆林、沈阳、福州转型发展、定荆、衡阳突破发展、南方六县绿色发展。坚持走产业联动、基础设施互联互通、民生领域补短板弱项三条路，缩小南北差距。榆阳、衡山、榆林高新区、科创城重点发展都市经济、智能制造、科技创新和氢能产业；神木、府谷、榆林经开区重点发展高端化工、装备制造、镁铝下游和节能环保产业；定边、靖边重点发展油气综合利用、新能源和现代农业；南方六县重点发展全域旅游、特色农业及农产品、中药材深加工。
推动转型发展。紧紧抓住八大方向、十九条重点产业链，突出四个重点：一是全力打造世界一流高端能源化工基地。二是全力打造高端装备制造基地。三是全力打造毛纺织产业。四是全力打造文化旅游产业。
2.着力深化改革，优化营商环境
营造群众办事不用请示、办事无忧的社会环境。全面推行“门外不审批”，在全市各级政务服务中心设立“办不成事”举报窗口，确保“一事一办”事项100%实现网上办理，居民高频事项90%实现网上办理或就近办理。
打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动办事由“找市长”向“找市场”转变，成立企业法律服务团队，开展免费“法律健康体检”，推行信用分级分类监管和包容审慎监管，全市综合信用指数排名保持在全国前50名，出口退税办理时效压缩至6个工作日以内，年内开通榆林航空港。
解决营商环境痛点瓶颈难点。加快土地、林地审批，土地组成部分审批时限和审核报告时限压缩至10个工作日，市县两级林地审批报告时限压缩至12个工作日。一般企业投资项目全流程审批“最快90天”。压缩财务审核时限，重大项目不超过30个工作日，200万元以下服务业项目不再纳入财务审核范围。小微企业全流程用电申请时限压缩至12个工作日以内。整治“科长现象”。
打造最佳招商引资区。各县市区年内至少引进并实施10亿元以上项目1个，市招商引资部门至少引进并实施5亿元以上项目1个，榆林高新区、榆林经开区至少引进并实施5个10亿元以上项目。
三、聚焦农业强市，推动乡村振兴
坚守底线，城乡居民基本医保、大病保险参保率、重大疾病集中救治率、“四类慢病”患者签约服务率均达到100%，将市级对接资金支持到佳县、清涧、子洲3个省级重点帮扶县。
推进五个振兴。实施旱作节水农田60万亩，全年粮食种植面积稳定在1100万亩左右，粮食总产量稳定在50亿斤左右。全力打造羊、马铃薯、山苹果、沙菜4条百亿级示范农业产业链和小杂粮、中药材、肉牛、生猪、红枣5条百亿级示范农业产业链。培育优质农民2000名，建设20个生态振兴示范村、100个森林村。
建设和谐美丽乡村。完成151个整治示范村规划、新启动85个整治示范村。年内实现通自然村硬化道路900公里，完成10万人饮水安全整治任务榆林清涧县房价是多少，农村低收入群体危房改造575户。新建卫生厕所3.28万座，完成95个行政村生活污水治理，创建生活垃圾分类试点镇53个。全面启动乡村振兴“100”示范创建工程，创建35个示范镇、236个示范村。
4.着力提升区域中心城市水平
继续建设陕甘宁蒙晋交界地区中心城市。打造区域性交通中心，年内开工建设盐榆至湖北高铁、神瓦铁路。开工建设大金高速、榆林南环高速。建设区域性金融中心，建立金融超市，力争年内陕西能源股份有限公司、德林荣泽上市。打造区域性消费中心，升级改造二街、夫子庙等商业基础设施。每季度举办国家级、国际性赛事，举办陕西省首届冰雪运动会。建设区域性科技创新中心，年内培育引进市级以上研发机构19家。
我们坚持大力推进城市更新，新开工70个老旧小区改造，开工建设科创一路与富康路连接段、富石路东延段，实施旧城增压、科创新城供水工程等市政项目，建设第二污水处理厂，建成一批袖珍公园、街头公园。
加快推进以县城为载体的新型城镇化。构建以中心城区为核心，以神木、靖边、绥德为副中心，以沿长城城市轴线、沿无定河城市轴线为支撑的“一核三副中心两轴多点”城镇高质量发展格局。以奖代补支持国家特色小镇和省级示范镇、重点镇建设，因地制宜打造一批产业小镇、旅游小镇、商贸小镇和特色小镇。
建设数字城市。年内开工智慧交通管理项目，建设榆林市数字智能综合大数据中心，开展智慧社区、数字乡村试点，拓展打造智慧养老、智慧医院、智慧商圈等应用场景。
五、注重共建共享，不断增进人民福祉
实施就业优先战略，城镇新增就业人数为3.3万多人，“零就业”家庭数量持续下降。
办好人民满意的教育。完成学校建设项目77个，新增招生名额7000余个。全面落实教师“县管校招”改革，全面启动榆林学院新校区建设，支持举办百年校庆活动。规划建设榆林职业技术学院新校区。
扎实推进卫生事业，形成“1+4”医药卫生发展政策体系，年内启动国家区域医疗中心建设，完成市第三医院主体工程，建成市中医医院。
加强社会保障网络建设。年内建成69个城市社区老年日间照料中心、80个农村互助福利院和一批乡镇街道综合养老服务中心。开工建设全市军人荣誉院、社会福利院。
六、注重绿色低碳发展，全面加强生态保护
整改问题。启动兰炭、金属镁行业整改升级三年行动计划，一企一策。开工建设5个以上固体废物综合利用示范项目。
防治次生沙化。深化防治次生沙化造林五年行动计划，打造中心城区百公里城市绿环。继续实施“人工+飞播”造林，完成造林132万亩。
实施全域水治理，确保国控断面水质优良率达到87.5%以上，开工建设王义渡水库向靖边引水工程、蒋家窑泽水库，加快推进东线引黄工程建设，打造“榆林水网”。
打好蓝天保卫战。扎实开展北方地区冬季清洁取暖试点，年底前实现中心城区和县区城市建成区零散燃煤。继续开展裸露地表整治专项行动。
七、着力筑牢底线，防范化解各类风险
防范疫情传播风险。继续加强全民免疫接种，特别是60岁以上、80岁以上老年人加强免疫。重点做好农村、基础疾病患者、老年人、儿童等人群的防控工作。
防范安全生产风险。市级安排安全生产专项资金5亿元。推进60万吨以下大中型煤矿分级托管。在榆林职业技术学院举办规模以上企业骨干人员培训班。
防范社会稳定风险。做好领导干部值班接待和干部主动回访。建立“五失”人员数据库（投资失灵、生活失意、心理失衡、感情失灵、精神失常）。坚持从供给、需求、监管三个方面稳定房价。
