撰文 | 罗聪
“每个人都有一个家。”拥有一套房子是很多人的梦想。
春节期间，正之居（微信ID：bqzhengzhiju）可以猜到，很多人还在观望楼市，想低价买房的人很多，但能在合适的时机低价成功买到房的人却不多。
有些人可以不考虑时机而以低价购买房屋，但当然，他们中的许多人最终为此付出了代价。
这次我们来谈谈官员低价买房的事情。
哪些官员低价购买了房子？
在中纪委官网搜索“低价买房”、“低价买房”等关键词，就会发现为低价买房付出代价的都是哪些人，政信局（微信ID：bqzhengzhiju）搜索公开报道发现，从部级到处级的，还有很多人利用手中的点滴权力低价买房。
部级官员包括天津市政府原党组成员、原副市长尹海林，北京市委原副书记吕锡文等。吕锡文在相关企业低价购买了多套住房，买完第一套后，觉得可以养家糊口天津君临天下房价，又买了一套；买了第二套后，觉得可以再买第三套，价格还是很便宜；买了第三套后，又买了第四套、第五套。
局级官员还有很多，比如1月26日《检察日报》最近曝光的河北省廊坊市原副市长肖双胜，这个号称善于协调的副局级官员，5年来一直在协调关系、项目、工程，并因协调官职收受贿赂1763万余元。帮忙协调的好处之一，就是低价买房。
再比如浙江省金华市原副市长朱福林，这名副厅级官员有投资房地产的爱好，从购买小商铺、集体住房起家，逐渐涉足商品房、高档别墅，从金华购房起家，逐渐蔓延到杭州、上海、海南等地。他们通过“借车”、“订房炒房”、“低价买房高价卖”、“转移预期投资收益”等看似合法的手段收受贿赂，想尽一切办法规避“风险”。
甚至连中纪委局级官员也参与其中，中纪委第六纪检监察室原副局级纪检监察员、监察专员罗凯，就曾以低价从相关开发商手中购买了四套房子和两间商铺。
还有不少处级、科级官员，如江苏省泰州市地方税务局原副局长赵凤琴，这名副处级女干部，以低于市场价2000多元的价格，购买了共计749余平方米的店面。又如深圳市公安局消防监督管理局建设审查支队工程验收科原科长余某然，此前被指利用职务便利，在天下翡翠明珠花园消防工程验收中给予优待，事后以低价购房形式收受天下公司贿赂80余万元。
官员拿到的价格到底有多低？
很多人都关心这个“低价”到底有多低，政智居（微信ID：bqzhengzhiju）也关注了这个问题，发现从现有的公开报道中可以找到一些答案。
就拿赵凤琴来说，她想买的店面价格是8888元/平米，市场价大概是7800元/平米，最后她以6000元/平米的价格买下，在749平米的店面上省了100多万。
这是江苏泰州。北京怎么样？
中纪委电视纪录片《永远在路上》披露了吕锡文低价购房的经过。她所购房产位于北京二环黄金地段，是北京西城区下属国企金融街集团开发的高档住宅小区。她以内部价格购得的五套房子中，有三套房子是她本人及其直系亲属名下的。这三套房子与市场价的差额达2000多万元。
值得一提的是，在检察机关的指控中，吕锡文利用担任北京市西城区区长、中共西城区委书记、北京市委常委、组织部部长、市委副书记等职务上的便利，为上述单位提供资金支持和建设用地等事宜，直接或者通过其亲属非法收受上述单位财物，共计人民币18786.602万元，现将收受财物情况通报如下：
在天津，要动动手指头才能算出来，比如上文提到的中纪委官员罗凯，就是以7折的价格买下了天津海河边那栋非常抢眼的楼。君临天下的四套房子加两间商铺，君临天下的售价是多少？7折的价格是多少？天津的朋友应该能算得最快。
总体来说，几千万的房子比较少，几百万、几十万的房子才是常态。
金华市原副市长朱福林曾以其妻子的名义从房产商叶某某手中购买了一套400多平方米的房子，市场价1100多万元，叶某某以800万元的“折价”卖给了房主，仅此一笔交易，朱福林就“省”了300多万元。
北京市质量技术监督局投诉举报中心原主任李新民利用“低价购房”手段，两次收受贿赂共计143万余元。他以每套3万元的超低价购买了一套价值72万元的房屋，又以另一种价格购买了一套价值73.6万元的房屋。第一次还未提，第二次就相当于打了5折。
官员为何可以低价购买房子？
各位官员比政知居（微信ID：bqzhengzhiju）更清楚官员低价买房的秘密。
小双生的故事有一个常见的模式。
在廊坊，时任分管城市建设的副市长肖双生是房地产开发商可以依托的大树。2009年，一家建筑工程公司总经理狄春想承接廊坊新华路商业街的地下建设工程，肖双生伸出了援手。肖双生给开发该商业街的公司打了电话，让狄春顺利承接了这个项目。
同年，肖双生听说狄春的公司在石家庄开发了荣景园小区，便告诉狄春自己想在石家庄购买两套房子。狄春赶紧安排肖双生以其岳母的名义购买了荣景园的两套商品房，售价明显低于市场价，开发商还按照肖双生喜欢的风格对房屋进行了装修。经评估，两套房子价格差额加上装修费共计151万余元。
用“通知式”的说法，这就是“利用职务之便，低价购买房屋”。
中纪委书记罗凯“不批地、不批钱”，在天津买房后，屡屡在所接触的天津地区土地审批、工程项目等方面给予开发商帮助。手法很简单，罗凯一般不直接向当地官员提出要求，而是通过聚餐的方式，把开发商介绍给官员，大家心照不宣。
低价买房也叫变相受贿，一些官员发明了比“低价买房”更高级的玩法。
上文提到的朱福林，在以300万元的“便宜”价格买到房子后并不满足。为了规避市场风险、获取利益，朱福林在买房时与公司签订了“双保合同”：约定如果房价下跌，就把买房的钱转为贷款，并收取利息。而且，他们认为叶某给出的20%的年利率太低，要求年利率达到24%。2012年，当朱福林夫妇看到房价已跌至600万元左右时，便要求叶某“按照合同约定”把购房款转为贷款，并向他收取年利率24%的利息，共计190余万元。
低价购房就一定是受贿罪吗？
最后，政信局（微信ID：bqzhengzhiju）想就该法做一个简单的介绍。
“利用职务之便低价购房”也可能被认定为“受贿”。经常关注纪委网站的人应该对此并不陌生。在《关于哈尔滨市人大预算委员会主任朱海严重违纪被开除党籍、撤职的通报》中，写到：挪用专项资金造成重大经济损失，利用职务之便低价购房，涉嫌犯罪。
2007年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件应用法律若干问题的意见》是定罪的依据。《意见》规定，以交易方式收受贿赂的，应当构成犯罪，量刑应当从轻、缓刑。
国家工作人员利用职务之便天津君临天下房价，为他人谋取利益，索要他人财物，并以下列形式收受他人财物的，以受贿论处：
（1）以明显低于市场价格的价格向委托人购买房屋、汽车等物品；
（2）以明显高于市场价格的价格向委托人出售房屋、汽车等物品；
（三）以其他形式违法收受客户财物的。
受贿数额以交易时当地市场价格与实际支付价格的差额计算。并指出，前款所列市场价格包括商品经营者事先确定的、不针对特定人群的最低优惠价格。各种优惠交易条件、以优惠价格购买商品等，不构成贿赂。
何谓“明显低于市场价格的价格”？政之君注意到，徐希龙律师曾建议，参考最高人民法院合同法司法解释关于合同法第七十四条规定的“明显不合理的低价”的解释，确定转让价格低于70%的，应当认定为不合理低价，转让价格高于30%的，应当认定为不合理高价。
在确定是低价收购之后，要想认定为受贿罪，还要满足一个条件：公职人员为对方谋取利益。因为刑法规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。
资讯 | 中央纪委官网、最高人民检察院官网、检察日报、
