南京房地产行业协会，是在南京市住房保障和房产局的指导下成立的。它充当着政府与企业之间的桥梁纽带，也是全行业互动交流的平台。
01
楼市长效机制稳步推进
住房和城乡建设属于最大的国内消费市场，它是稳定增长、扩大内需以及建设强大国内市场的重要领域。党的十八大之后，在以国家领导人同志为核心的党中央的坚强领导下，我国的城乡面貌有了巨大的变化，人民群众的居住条件得到了显著的提升，房地产市场迈入了高质量发展的阶段，住房和城乡建设的发展取得了具有历史性的成就。房地产长效机制实施之后，在各方面的共同努力之下，我国房地产市场的运行一直处于总体平稳的状态，“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位已经成为了社会的共识。
住房问题和民生福祉相关。在过去的 10 年里，我国的住房市场体系一直在不断完善，同时住房保障体系也在持续发展。
一方面，党中央将实现全体人民住有所居这一目标当作重要任务进行全面部署。多主体供给、多渠道保障以及租购并举的住房制度在逐步完善。各地始终坚定“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，毫不动摇，并且根据不同城市的情况采取相应措施，进行分类指导，以促进房地产市场平稳健康发展。房地产长效机制得以稳妥地实施，城市主体责任以及省级监管责任都得到了落实和细化，房地产市场的监管体系得以建立并且不断健全，始终坚定不移地稳住地价、稳定房价、稳定市场预期。在这 10 年期间，住房的供应规模一直持续增加，商品住宅的销售面积累计达到了 132.34 亿平方米，是上一个 10 年的 2.2 倍。
各地以支持首套刚性购房需求为着力点因城施策，同时也以支持合理改善性需求为着力点因城施策，并且以支持租赁住房需求为着力点因城施策。多个城市的银行依据市场变化与自身经营状况，自主降低了房贷利率；有些城市针对生育二孩、三孩的家庭购买首套住房的情况，提升了住房公积金贷款额度上限……随着各项政策加速落实，居民的住房品质逐渐提升，新建住房质量变高，配套设施变得更全，居住环境变得更加优美，人民群众的居住条件有了显著的改善。
一方面明确了国家层面住房保障体系的顶层设计。我国将满足群众基本住房需求作为重点，充分考量不同群体的住房状况与支付能力，着力研究并构建住房保障体系，加快促使以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系得以完善。我国逐步建立了一套完善的住房保障政策与管理制度，以此确保需要帮助的住房困难群众能够真正获益。10 年期间，我国住房保障体系在不断完善，保障性住房建设稳步推进，棚户区改造大力开展，住房公积金惠及的群体逐渐扩大，住房保障能力持续提升。累计投资达到 14.8 万亿元，建设了各类保障性住房以及棚户区改造安置住房，数量超过 5900 多万套。低保家庭和低收入住房困难家庭基本都得到了保障，实现了应保尽保。1.4 亿多群众都高兴地实现了安居梦。
展望未来，从增量方面来看，我们正处于城镇化快速发展的阶段，城镇每年会新增上千万人口，这会给城市的住房、基础设施以及公共服务设施带来大量的需求；从存量方面来看，我国已经迈入了城市更新的重要时期，老旧小区的改造、城市基础设施补短板以及更新改造等方面的任务量都非常大。城市住房建设的增量与存量相加，基础设施等建设的增量与存量相加，再加上乡村建设，仍将保持相当大的规模。
当前，人民群众对于住房的需求已从单纯的“有没有”转变为对“好不好”的追求。接下来，我国会加快推进住房制度的完善，该制度以多主体供给、多渠道保障、租购并举为特点。同时，会着力提升住房的设计水平以及建设水平，并且提高管理的质量和服务的质量，持续满足人民群众在居住生活方面的美好需求。
02
“房住不炒”已成多方共识
党的十八大以来，国家领导人针对住房和城乡建设工作给出了一系列重要的指示与批示。同时，还提出了一系列崭新的思想、理念以及战略。这些指示、思想等为做好住房和城乡建设工作给予了科学的指引，也提供了根本的遵循。在党中央以及国务院的坚强领导之下，房地产行业得以快速发展，并且市场秩序也在持续地得到规范。
有关部门在 10 年间紧密协作。他们坚决执行党中央、国务院的决策部署。始终将房地产发展的根基置于民生之上。稳妥地推行房地产长效机制。稳定地价、房价以及市场预期。根据不同城市的情况制定政策，每个城市都有其独特的策略。以此促进房地产市场平稳且健康地发展。
建立政策协同机制。其一，保持房地产调控政策的连续性与稳定性；其二，增强调控政策的协调性与精准性；其三，支持刚性和改善性住房需求，遏制投机炒房行为。主要措施包含加强住宅用地供应管理，构建住房与土地供应的联动机制，同时完善房地产金融宏观审慎管理，以推动房地产与金融实现良性循环。
建立部省市之间的联动机制。要适应房地产市场的运行规律，通过部省市的联动来进行管控。要夯实城市的主体责任，强化省级政府的监督指导责任。要根据不同城市的情况，用足用好政策工具箱，加强对城市“一城一策”的指导和监督。
建立并健全房地产市场的信息系统以及监测体系。定期开展月度监测工作，进行季度评价以及年度考核，且这些工作要成为常态。对于超出调控目标的城市，要通过发送函件进行预警，组织会商并进行约谈，开展调研以及实施督导等方式，促使城市人民政府采取有效的措施，切实将市场稳定下来。
按照“管住不管死”的原则加强商品房预售资金监管。以保交楼、保民生、保稳定作为首要目标房地产企业发展阶段，秉持法治化、市场化的原则，防范并化解市场风险，切实维护购房群众的合法权益，维护社会的大局稳定。
房地产与民生相关联，也与发展相关联。未来，需持续秉持一个定位，即“房子是用于居住的、并非用于炒作的”，此为做好房地产工作的根本准则。要持续完善两个体系，其一为住房市场体系房地产企业发展阶段，其二为住房保障体系，这二者都不可或缺。要全力达成稳地价、稳房价、稳预期的目标。需要进一步使 人房地钱 这 4 个要素的联动机制得以完善，依据人来确定房，依据房来确定地，依据房来确定钱。
