个税二选一 结果相差十几万
其实，东莞二手房个税征收差额20%已多次被纳税人建议更改。
《每日经济新闻》记者在东莞阳光热线问政平台上看到许多与东莞个税相关的建议。多名纳税人称，在二手房交易中，个人所得税按差额 20%征收，此税费本应由卖方承担，然而在实际交易里却都转嫁给了买方，这加重了买房人的负担。他们建议东莞参照深圳、北京等大城市的个税政策，以此来切实降低买房人的负担。
国家税务局东莞市税务局此前公开回复称，依据政策规定，在二手房交易征管方面，若纳税人能够提供房屋购买合同、发票、契税税票或建造成本、费用支出的有效凭证，或者税务部门征税系统中有上次交易价格记录北京二手房个税20%是房价的20%吗，就应当按照核实征收方式来计征个人所得税，也就是按差额的 20%计征。若纳税人无法提供房屋购买合同、发票或建造成本、费用支出的有效凭证，并且税务部门征税系统中不存在上次交易价格记录，那么就应按全额带征个人所得税（也就是全额 2%）。所以，每一个具体的交易都会依据其凭证资料是否完整以及税务部门征税系统中能否查询到相关数据的不同实际状况来确定征收方式。目前各地均有核实征收方式和全额带征方式并存的情况。
此次个税调整方面，黄江税务分局的工作人员进行了解释。其表明政策实际上并未发生变化，之前是差额 20%优先，即便纳税人不提供资料，税务机关也能够通过查征税系统来进行征税。从 3 月 11 日开始，是依据纳税人所提供的资料来进行征税，此时税务机关不再查征税系统。至于哪种方式的税费更低，这要具体看房价的差额，纳税人可以自行进行计算和比较。值得注意的是，产权证出证时间是否达到 2 年。这涉及到增值税及附加的缴纳事宜。此外，非住宅以及满五唯一的住宅，依然按照原政策来执行。
相关业内人士向《每日经济新闻》记者举例，比如市民小王把一套二手房以 180 万元的总价出售了。这套房原购房发票价以及合理税费等总共是 90 万元。契税发票的填发日期是 2014 年 7 月 1 日，房产登记日期是 2016 年 9 月 11 日。以业主有红本且客户是首套房为例，按照差额 20%来计算，个税需要缴纳（180 万减去 90 万）乘以 20%，结果为 18 万元；按照全额 2%来计算，个税应缴纳 180 万乘以 2%，为 3.6 万元。两种方式相比，相当于节省了14.4万元个税。
美联物业全国研究中心总监何倩茹谈及个税征收方式时表示，东莞如今的个税已调整为两种征收方式。这种调整应该是参考了其他城市的经验北京二手房个税20%是房价的20%吗，例如深圳等城市，其个税二选一的方式已经执行了很长一段时间。
个税新政实施 市场或被激活
在业内看来，此次东莞个税调整对二手房市场影响还是比较大的。
2018 年东莞楼市整体表现较为平淡。受新房严查社保等一系列政策影响，新房市场表现不佳。同时，备案价限价以及二手房三价合一等政策，也使得东莞楼市相对平淡，二手房整体成交情况一般。
乐有家数据表明，在 2018 年，东莞的二手房网签数量为 34408 套。同时，与之前相比，它环比下跌了 32.1%。另外，东莞二手房的整体价格较为稳定，一直维持在每平方米 15000 元左右的水平。
从成交价方面来看，新房套均总价突破 200 万元，而东莞二手房套均总价相对较低。2018 年东莞二手房套均总价约为 144 万元每套。在 3 年的时间里，东莞二手房套均总价上涨了 30.3%。根据乐有家研究中心的数据，这个上涨幅度与新房 3 年时间套均总价的上涨幅度几乎相同。这表明新房价格的上涨带动了二手房价格的上涨。
从成交片区方面来看，东莞的二手房成交主要集中在东南临深片区以及城区片区。这两个片区的年过户量都突破了万套。业内人士进行分析并指出，主要是由于这两个片区的配套较为成熟，楼盘比较密集，二手房交易较为完善，所以购房客的选择也比较多。
那么，此次二手房个税征收方式调整对东莞二手房市场有何影响？
何倩茹认为二手房市场是利好的。因为对于某些卖出价与买入价差额较大的物业，倘若按全额的 2%进行征收，其个税会比另一种征收方式低。预计二手市场交易将因此被激活。
每日经济新闻
