西咸五大组团房屋管理全部职能由西咸统一管理
2018年10月28日,西咸新区开发建设管理委员会与西安市住房保障和房屋管理局共同对外公布了一则公告,该公告名为《关于西咸新区涉及西安行政区住房保障和房屋管理职能移交的公告》。

依据西安市市政府发布的《关于授权西咸新区执行区域行政及社会管理职责的命令》(市政发〔2017〕30号)的相关规定,自2018年11月1日起,西咸新区所辖区域内,凡涉及西安市行政区域的住房保障与房屋管理方面的行政及社会管理职能,均由西咸新区国土资源与房屋管理局负责承担与执行。
移交区域主要涉及沣东新城的五个街道
就地理位置而言,西咸新区毗邻西安与咸阳,成为大西安战略布局中的关键部分。自2014年获得国家级新区批复以来,该区发展迅猛。自2017年起,西咸新区归西安管辖,但区域内五个新城的发展水平参差不齐。其中,沣东新城由于靠近西安主城区,吸引了西咸新区一半的人口和GDP贡献。
沣东新城着力打造大西安新中心中央商务区,这是继自贸区、昆明池之后,沣东新城的又一重要发展动力。该区域吸引了众多重点项目入驻,例如501米的绿地·丝路国际中心、华侨城·欢乐谷以及保利西北总部(大剧院)等重大建设项目。近年来,这一板块逐渐成为购房者青睐的网红区域之一,其房价与西安主城区同步,呈现出快速上涨的趋势。
2017年6月28日,沣东新城被纳入限购范围,该区域随之成为西咸新区中唯一一个受到西安市管辖且被列入限购名单的地区。
近两年,西安主城区房价持续攀升,西咸新区的房价亦呈上涨趋势。根据克而瑞最新发布的房价地图数据,西咸新区平均价格为每平方米12139元。在大西安持续发展的过程中,主城区土地资源日益紧张,供应量不断向周边地区扩散。对西安前9个月的土地成交情况进行梳理,发现超过半数的成交土地来自西咸新区,共计成交143宗,且楼面价格屡次刷新历史最高纪录。

(西咸新区区域规划图)
依据本次发布的通告,我们需明确几个关键点,其中“西咸新区所涵盖的西安市行政区域”主要是指沣东新城这一板块,该区域囊括了西安市辖区的建章路街道办事处、三桥街道办事处、王寺街道办事处、斗门街道办事处、高桥街道办事处以及沣东街道办事处等五个街道办事处。
沣东新城划归西咸,会取消限购还是全部限购?
众所周知,西咸新区涵盖五大组团,其中沣东新城是唯一一个与西安主城区同步实施购房限制、房价审查及信息公开的地区。而沣西新城、秦汉新城、泾河新城以及空港新城则未采纳此限购措施。
此次沣东新城的房屋管理职责已完全转交给西咸负责,那么这是否意味着将跟随其他四个区域一同取消限购政策,抑或是西咸新区将全面实施限购措施呢?
易居企业集团西北大区克而瑞西安事业部总经理朱郁指出,在当前阶段,沣东新城取消限购的可能性几乎为零。此外,西咸新区其他区域由于发展不平衡,房地产市场也并未呈现火爆态势。因此,从短期来看,统一实施限购政策仍然难以实现。
朱郁指出西咸新区沣东新城房价,此次沣东新城的西安行政区域将移交给西咸新区进行统一管理,这实际上只是管理职能的一次调整,并非对市场供求关系在数量和价格上产生直接影响的政策,仅是职能上的一个变动。
在购房者的构成中,不论是西咸新区还是西安市的主城区,显然是以满足基本居住需求的购房者为主流,尽管也存在一些投资者,但他们的数量相对较少。
沣东新城划归西咸,价格会严格控制吗?
自今年7月16日开始,西咸新区内的房地产开发企业(不包括12.6平方公里的反托管区域)在新建商品住房方面,需将其价格申报纳入商品住房价格申报体系。具体来说,沣东新城辖区内的所有房地产开发企业必须对其销售的住房价格进行申报并予以公开;而空港新城、泾河新城、秦汉新城以及沣西新城辖区内的房地产开发企业也需对所售住房的价格进行申报。
西咸国土资源与房屋管理局最新发布通告,自8月6日起,对西咸新区规划范围内的住宅项目将实行统一的预售许可证办理流程。在此规定下,沣东新城规划区域内的项目,若涉及西安市行政区域,以及沣西新城反托管咸阳市的区域,仍需依照原有途径进行办理。

8月21日,西咸新区官方网站对外发布了首批商品住房的价格详情西咸新区沣东新城房价,经过核实,仅此一批次的两个住宅项目公布了价格信息。
蓝光公园华府同一栋楼之前出现的情况,两次公示的价格竟然相差了千元,这引起了众多购房者的不满。幸运的是,最终的销售还是按照西安市物价局最初公示的价格来进行的。
此次发布的通知明确指出,自11月1日起,沣东新城规划区域内的行政区域将纳入西咸新区国土资源与房屋管理局的管理范围。
也就是说,此前在西安市物价局进行公示的、涉及沣东新城的若干楼盘,现正式转由西咸新区进行统一管理。对此,人们不禁产生疑问:在未来的价格审批过程中,是否会呈现出一定的放宽趋势呢?
据房天下信息显示,自10月份起,西咸新区内的滨江翡翠城、新城悦隽公园里、中南菩悦东望城等住宅项目已陆续开盘。然而,这些项目在开盘前并未进行统一的价格公布。据此分析,西咸新区部分住宅项目的定价权仍主要由开发商掌控。
截至目前,西咸新区仅公布了两个项目的定价信息。由于公示的项目数量有限,无法进行有效的价格对比,所以我们只能等待后续的发展来进一步观察。
