2016年，政府再度推出刺激房地产市场的重大政策。前天下午，财政部联合多个部门发布了一则通知，决定从2月22日开始，对房地产交易过程中的契税和营业税进行调整。具体来说，首次购房者的契税将按照1%和1.5%两个不同的税率征收；而对于拥有第二套房产的购房者，其契税的征收税率则分为1%和2%两个档次。
【交易成本降低 购房者信心看涨】
此次调整对那些打算购买改善型大户型的市民来说，无疑是一大利好消息。今晨，记者抵达南京华侨路的房产交易场所，发现办理税费的区域人流明显稀少。一位新近购置了第二套住房的市民透露，他或许能节省数万元的开支。
南京的二手房市场虽亦受到新政策的波及，然而由于相关措施尚未正式实施，其影响目前仅表现为初步迹象。
业界普遍看法是，此次政策的发布，标志着政府在房地产市场调控方面采取的重大举措，明显释放出刺激刚性需求、消化库存的强烈意图。在今日上午，记者实地走访了南京江北雨山路附近的两个住宅项目，观察到众多市民纷纷前来咨询。
南京某住宅项目于去年九月正式开盘，其平均价格大约在每平方米一万二千元上下，提供的户型面积跨度从71平方米至141平方米。据开发商工作人员透露，该项目的购房者中，既有满足基本需求的刚需族，也有寻求投资机会的投资者，两者各占一半比例。目前，该项目的第二期房源计划于五月份推出市场。此次税费政策的调整，不仅为购房者注入了强烈的信心，还显著降低了投资者的交易成本。
一些市民及开发商职员认为，新政策在短期内有助于推动销售增长，至于房价在将来是否会上升，关键还是要观察房产本身的特性，此外还需综合考量地理位置、房屋质量以及配套设施等相关要素。
【业内人士分析：对库存化作用有待观察】
目前，南京大部分新建住宅项目都已暂停销售。随着“金三银四”销售旺季的日益临近，众多开发商纷纷开始准备新房源上市。然而，新政策的突然发布，让许多开发商对涨价表现出极大的兴趣。在南京，有一家楼盘在政策公布仅一个小时内便宣布，现有的优惠政策及折扣将于政策实施日的22号全面终止！届时，即将推出的房源将不再享有任何折扣优惠。
南京工业大学天诚不动产研究所的副所长吴翔华指出，诸如南京、苏州、合肥、武汉等城市，受此政策影响显著。这些城市的库存量并不充裕，其房地产市场本就处于投资热情高涨的状态房地产企业 营业税，而此时推出刺激需求的政策，无疑加剧了这一趋势。
搜房网的主编尹宵飞持观点，南京的房地产市场状况良好，交易活跃。那些过于激动的投资者不应继续依赖国家的扶持政策。他观察到南京房价持续攀升，已连涨十个月，风险正在不断累积，因此他认为市场需要一段时间的调整以实现平衡。
专家指出，南京这类楼市繁荣的二线城市，宽松的政策环境显然将助力其进一步发展。然而，无锡、常州、徐州等三四线城市面临巨大的库存压力，以无锡为例，2015年的库存量高达17万套，而每月的消化量仅有5000套房地产企业 营业税，因此，新政策对这些城市去库存的效果还需进一步观察。
陈晟，中国房地产数据研究院的执行院长，指出去库存的过程并非一蹴而就，而是一项长期的任务。三四线城市去库存的行动将发挥显著的积极作用，而且国家已经明确释放了在房地产领域去库存的积极信号。
