《政府工作报告》在今年明确指出，要持续发力，促使房地产市场实现稳定回升。进入3月和4月，市场迎来了“金三银四”这一传统的销售高峰期，亦称作“小阳春”。各地各部门根据实际情况，实施有针对性的政策，积极扶持居民的刚性及改善性住房需求，助力房地产市场止跌回稳。近期，记者对部分城市进行了实地采访。
重点城市楼市量价改善，交易活跃度提升
3月29日晚，记者抵达了位于北京的链家团结湖签约服务中心。那里，11间签约室内挤满了洽谈的客户。服务中心的负责人高尚表示：“3月份的周末，平均每天成交大约60单，这一数字与去年同期相比，增长了近20单。”
此刻，经纪人仵俊宇引领客户与业主进行了深入的交谈。许女士刚从大学毕业不久，便在单位周边选中了一套一室户住宅。她认为，随着首付比例的降低林市房地产信息网，购房的门槛也随之降低，再加上贷款利率的下降，采用组合贷款每月仅需偿还6000多元，这对于职场新人而言，负担是完全可以承受的。
仵俊宇向记者透露，春节过后，市场呈现出一片繁荣景象。他所负责的店铺主要针对年轻人的基本需求。在3月份，该店成功完成了15笔交易，这一数字较上月增长了7单，显示出交易速度的明显提升。
北京链家研究院的院长高原指出，自今年起，北京房地产市场的房源和客户数量均实现了显著提升，买卖双方的入市积极性也有所增强。具体到3月份，该月二手住宅的网签数量达到了近24个月内的次高水平林市房地产信息网，较去年同期增长了34.7%。
刚需之外，改善性需求也成为房地产市场的重要支撑。
自小宝降临，我们便萌生了购置更大住宅以提升居住品质的念头。恰逢今年，政府出台了购房补贴政策，这让我们下定决心，终于实现了这一愿望。42岁的李女士，居住在浙江杭州余杭区，上月她成功购得一套三居室的新居。
中指研究院的常务副院长黄瑜指出，伴随着新型城镇化进程的稳步实施，居民收入的不断提升，以及多子女家庭数量的增多，购房者的需求逐渐偏向于寻求更大的居住空间和更高质量的居住环境。中指研究院的统计资料表明，在今年前两个月中，90至120平方米的新房交易量在重点城市中占据了大约40%的比例，这一比例构成了市场的主体；与此同时，与2024年同期相比，有19个城市的120平方米以上的改善型产品交易量也有所增加。
今年第一季度，得益于房地产政策的优化与调整，刚性及改善型住房需求逐渐得到满足，房地产市场保持了稳定回升的趋势。特别是自3月份起，新房和二手房的成交量均有明显增长，众多城市纷纷迎来了市场的小幅回暖。
今年第一季度，我国新建和二手住宅的交易量较去年同期呈现上升态势，特别是二手房的网签面积增速显著，超过了10%。进入三月，一线城市里，深圳的二手房网签交易量同比增长了58%，而北京和上海的增幅也超过了30%；在二线城市方面，杭州的增长率达到了68%，成都和厦门的成交增幅也都超过了30%。
观察房价走势，据国家统计局公布的数据，在70个大中型城市中，二月里，一线城市新建商品住宅的销售额较上月有所增长；同时，一、二、三线城市的新建商品住宅以及二手房的销售额同比降幅持续减小；这一现象表明，房价趋于稳定的趋势正在持续显现。
商品房交易止跌回稳积极态势向前端土地市场延伸。
今年第一季度，杭州和上海的住宅用地平均溢价率分别达到了43.3%和29%，而成都的平均溢价率更是超过了20%。与此同时，北京、杭州以及成都等城市的成交楼面价也创下了新高。黄瑜指出，这一现象一方面源于房地产企业对重点城市新房市场的销售回稳持乐观态度，补仓意愿强烈；另一方面，各地政府也在积极增加优质地块的供应，尤其是那些位于城市核心区域、配套设施完善的地块。
不同城市及城市内部板块间，楼市行情存在分化
尽管房地产市场保持了向上的发展趋势，然而，不同城市之间以及城市内部不同区域的市场表现仍然呈现出明显的差异。
一线及重点二线城市市场修复好于三、四线城市。
黄瑜指出，一线及重要二线城市的就业机会丰富，收入水平较高，配套设施完善，因此对人口的吸引力较大，购房需求旺盛。此外，自去年九月推出一系列增量政策并实施后，一线及重要二线城市的相关政策得到了进一步优化，政策的积极影响促使居民购房信心增强，市场复苏迹象更为显著，整体表现优于三线及四线城市。
三四线城市在房地产市场方面也呈现出各自的特点。其中，一些城市坐落在重要的城市群或都市圈，且拥有独特的产业优势和优越的生态环境，这些因素为房地产需求提供了稳定的支撑。以珠三角地区的广东佛山市和中山市等为代表的三线城市，其房地产市场正逐渐恢复活力。
即便是在重点城市，我们也能观察到“中心区域实力胜过周边”的现象，中心地带的温度不断上升，新房供应与需求之间出现了不平衡，而周边地区的销售速度相对较慢。浙江工业大学中国住房和房地产研究院的院长虞晓芬这样表示。
二手房修复领先于新房市场。
张波，安居客研究院的院长，提出观点称，房地产行业目前正经历从增量需求驱动的阶段向存量置换驱动的阶段转变。在今年的二手房市场上，可供选择的房源数量丰富，得益于其优越的地理位置和性价比，市场状况优于新房市场，并已率先出现回暖迹象。
新房销售中，现房表现好于期房，占比持续提升。
根据国家统计局公布的数据，在今年的前两个月，现房的销售面积实现了10%的增幅，这一比例达到了新房销售面积的35.4%，比2024年全年的数据高出4.6个百分点。
虞晓芬指出，由于房地产市场供求关系发生了显著变化，市场销售模式将发生转变，由以预售为主逐渐过渡到现房销售比例逐渐上升。现房销售具有所见即所得、入住周期较短、从根本上消除交房风险等优势。因此，她提出，在向现房销售模式转变的过程中，需要同步实施金融支持、降低土地成本等配套政策。
随着政策效应持续释放，修复态势有望延续
接下来，我们关注房地产市场的走向。根据多位接受采访的专家的观点，短期内，“银四”期间的重点城市在新房和二手房的销售上，预计会继续保持恢复的趋势。然而，我们也应注意到，某些地区的房地产市场仍在进行调整，市场稳定的过程仍面临挑战。因此，我们需要从刺激需求和优化供给两个方面入手，采取长期与短期相结合的策略，以及从根本上解决问题和暂时性措施相结合的方法，以推动政策效果的持续显现。
在需求端，我们着重强化政策组合拳的成效，并加大力度推进城中村以及老旧房屋的改造工程，全面激发刚性住房和改善型住房需求的巨大潜力。
在浙江杭州萧山区的某城中村改造工程中，居民王先生选择了货币补偿方案。这种方案不仅享有政策补贴，还允许他在其他地区挑选中意的住宅小区。今年，杭州市计划推进多项城中村改造工程，本着实事求是的原则，有步骤地推进改造工作，根据需求推动多种回迁安置方式的实施，以促进现有商品房的消化。
安徽省积极倡导各城市实施分阶段的购房补贴措施以及“旧房换新房”等促销手段；江苏省南京市决定在全市范围内解除商品住房的销售限制，并增强对年轻人购房需求的政策扶持力度；广东省深圳市对住房公积金的最高使用额度进行了调整，并提高了相关比例……自今年起，各地纷纷出台一系列政策措施，旨在从需求端降低购房门槛、缓解购房负担、增强购房者的信心。
在供给侧方面，我们着重于激活现有土地资源，特别是商业办公用房的利用，以及促进存量商品住宅的收购工作，同时致力于推动高品质住宅的建设，以此来优化现有资源，提升整体质量水平。
虞晓芬指出，《政府工作报告》中明确表示，将赋予城市政府在收购主体、定价以及用途等方面更广泛的自主决定权。这一举措旨在推动去库存进程，助力房地产市场实现稳定回升，同时也会提升保障性住房的供应水平，从而切实保障并改善民众的生活。
据最新消息，今年计划发行地方政府专项债券总额达到4.4万亿元，其中一项重要用途是用于土地储备和收购现有存量商品房。这些收购的商品房将优先被用于建设保障性住房、城中村改造后的安置用房、人才公寓、青年公寓以及职工宿舍等。
房屋建设的进度得到加速，同时也在积极通过提供高品质的住宅来激发市场的有效需求。
该项目室外设有空中茶室、阅读角落、健身场所等公共区域，这些空间不计算在容积率之内；室内则配备了宽敞的阳台、智能化的家居系统、功能强大的储物柜……踏入全国优秀住宅设计竞赛首个实际应用示范点——北京龙湖观萃项目，即便是在平日，前来咨询的访客依旧络绎不绝。
人们对住宅质量的标准日益提升，渴望享受到更优质的服务。据该项目销售主管透露，自今年起，该项目的周末平均接待人数维持在150组上下，而在3月份，成交套数达到了82套，较上个月增长了40套。
相关部门将不断强化房地产政策综合效应，持续开展保障交付房屋的攻坚战，加大力度推进城中村及老旧房屋的改造工程，积极推动存量商品房的收购工作，并加速形成房地产发展的新格局。在此过程中，将根据房地产市场的供需关系变动，迎合民众对高品质居住环境的需求，推动建设既安全又舒适、绿色环保且智能化的优质住宅，以促进房地产市场的稳定与持续发展。（记者 丁怡婷 窦皓）
《 人民日报 》（ 2025年04月09日 18 版）
