在酷暑盛夏时节，踏入黄石开发区铁山区金山街道的鹏程社区，一片生机勃勃的翠绿映入眼帘。
社区服务中心占地不大，办公之余，设有活动室、老人照料区、儿童看护室以及温馨的食堂，设施一应俱全。老人们在此制作阳新布贴，进行康复保健；孩子们则阅读书籍，嬉戏玩耍，整个场所洋溢着欢乐和谐的气氛。
黄石呈现了其打造的“完整居住社区”风貌。“完整居住社区”内涵丰富，意指居民在步行15分钟可达的距离内，能够享受到设施完备的基本公共服务，拥有充裕的公共活动场所，物业管理和社区管理机制实现全面覆盖，且居民在此类社区中拥有较强的归属感和认同感。
不追求规模，更注重品质，致力于将城市打造得更加精致，以此提升居民的生活质量。截至目前，黄石城区已对345个老旧小区进行了改造黄石天虹小区房价，改造比例超过80%，增设了321部电梯，并新建了6716平方米的文体休闲设施，居民的安全感、获得感和幸福感均得到了显著提升。
加强顶层设计，找准“切入点”
鹏程社区属于新建的住宅区，由19个村庄的居民搬迁至此。他们告别了平房，搬进了高楼，但这种生活方式的改变给社区的管理带来了不少困扰。“这里有19个村庄，居民姓氏多达20种，每个人的需求各不相同。”6月27日，鹏程社区党委书记雷海洋表示，社区特意成立了由各村庄组长组成的乡里乡亲理事会。
村庄沿袭了百年的传统，议事活动均在祖堂举行，社区积极筹措资金，努力整合资源，成功搭建了文化活动中心，中心内设施完善，包括桌椅和餐饮厨具，向居民免费开放。此外，还开设了幸福食堂，为500多位社区老人提供半价餐饮服务。
为了让孩子牢记农耕文化，社区将一块闲置土地开辟为26块公共菜园，“想要拥有自己的菜园，可是有要求的哦。”雷海洋说道，家庭中需有在读小学生，并且每年需完成40小时的志愿服务，孩子们还需亲自负责耕作。
作为连接政府与社区的基层组织，社区是居民生活需求的主要来源。黄石市针对全市124个社区的具体情况，对厂矿社区、村改居社区以及新建社区进行了全面规划。依据住建部提出的“完整居住社区”的6大类20项标准，黄石市制定了全市范围内的完整社区建设规划。各个社区在规划建设项目时，积极倾听居民心声，就“建设内容与地点”广泛征询民众看法，共发放了15万份调查问卷，其中3万多份居民提出的个性化需求已被成功纳入规划方案。
黄石市颁布了电动自行车管理、文明行为促进等与小区建设管理相关的地方性法规，从而加强了社区的法治建设基础。目前，相关部门正致力于既有住宅增设电梯的地方性立法工作，积极推进科学立法进程。
软件硬件兼顾，扭住“发力点”
小区之中，小区林立，其中73栋建筑中既有超过二十层的住宅高楼，也包含了回迁楼和自筹资金建设的楼栋，六个物业管理单位各自负责不同的区域……黄石港区天虹社区，治理工作的复杂性由此可见一斑。
社区党委书记戴俊指出，昔日该小区车辆与行人混杂，卫生和安保工作各自为政。为此，社区从基础设施入手，对管网、道路以及违章建筑进行了全面整改。经过清理，这些场地被改造成文化广场，并增设了200多个停车位。此外，还建立了统一管理的道闸系统，使得小区的面貌焕然一新。
黄石市，过往建筑多依山傍厂而立，湖面与山峦的交错使得地形显得零散破碎，虽然风光旖旎，但也限制了小区的布局。位于繁华市区的西塞山区磁湖社区，委托中南设计院对15个住宅区进行统一规划，并充分利用边角地，“计划将闲置房屋改建成老年活动中心，在康赛小区增设儿童游乐场所，共享之家将覆盖8个网格的便民服务点。”磁湖社区书记周波如此表示。
黄石市在狭窄的空间中巧妙地开辟出一片新天地，成功增设了41个健身场所，对39家农贸市场进行了升级改造，以及将185万平方米的道路进行了硬化处理，从而使得15万户居民的生活环境得到了显著提升。
提升形象的同时，亦需关注实质。黄石城区已设立292个“红色驿站”，新建或改扩建146个社区党群服务中心，以及53个幸福食堂。社区采取家访、利用“回音壁”小程序等多种途径，不断优化服务，使得群众满意度由去年的96.62%提升至98.38%。
创新社区治理，把握“落脚点”
青山湖社区位于繁华市区，区域内单位独栋建筑和老旧住宅小区众多。自从实施共同缔造项目以来，社区大党委推出了“邻里一家亲、共筑和谐家园”的治理策略，使得社区环境变得更加优美，居民关系更加融洽，社区文明程度显著提升。社区书记缪华如此评价道。
社区公园路旁，5号楼与7号楼相邻，它们之间有一条大约6米宽的小巷，几位居民正围坐在桌边交谈。他们说道：“这两栋楼分别属于不同的单位。记得去年，两栋楼之间还隔着一道墙。”居民高红延感慨地说，居住了数十年，原本陌生的邻居们如今已经变成了下棋和聊天的朋友。去年9月，社区拆除了那道围墙，大家共同出资1万元修建了大门黄石天虹小区房价，并在墙上绘制了彩绘。拆除的不仅仅是墙，更是隔阂，如今居民之间的关系变得更加亲密。于是，这条小巷被命名为“一家巷”。
为解决冲突，青山湖社区党委设立了三方共建办公室，网格员、社区民警以及365志愿服务队共同协作，将其命名为“一家亲”办公室，三股力量汇聚于此，构成了推动共建共治的关键场所。踏入青山花园小区，休闲长廊绿意盎然；羽毛球场地和儿童游乐区充满欢声笑语；停车区域和充电桩设施齐全。“两年前，此地杂草蔓延，景象破败。”青山花园业委会主任余国政表示，社区积极动员网格员、业委会成员以及楼栋长，广泛征求居民对改造项目的意见。随后，区建设部门制定了相应的改造方案。经过一系列努力，青山花园终于名符其实地实现了改造，小区的氛围也变得如同一个大家庭一般。
据相关资料显示，黄石市共设立了1263个小区党支部和4580个楼栋党小组，有效促进了治理工作的深入到每个小区的楼栋之中。2072名全科社工将服务模式从“社区坐诊”转变为“网格巡诊”；124名城区社区的第一书记以及2.5万名党员深入社区工作；同时，选派了280名民警、412名片区医生和209名律师提供上门服务；全市注册的志愿者超过44万人，志愿服务组织数量达到2100多个，这些共同构成了社区治理的坚实力量。湖北日报报道，湖北日报全媒体的记者杨富春以及通讯员丁元拾和戴鼎共同参与报道。
