作者|刘胜军
历史总是惊人的相似。
近日，央行调查统计司原司长盛松成撰文呼吁：
“不刺激”不应等同于持续紧缩政策。 目前，房地产业在我国经济中仍然发挥着重要作用。 在经济面临下行压力、房地产拐点逐步形成的背景下，房地产调控不宜大幅收紧。
目前房地产企业融资全面收紧。 打击房地产企业非法融资是完全正确的，但也要满足房地产企业正常合理的融资需求，保证适当的投资水平。
要积极响应中央“一城一策”、“因城施策”的政策指引。
笔者认为，这一呼吁是极其清醒和必要的。
当前，经济社会发展过程中，低红高黑问题成为突出问题，引起中央高度重视。 其中，简单化、一刀切是最突出的表现。
实践证明，我们必须高度警惕“单一化、一刀切”的社会危害：
•治标不治本甚至可能导致问题反弹、升级。
•一视同仁，损害了部分企业的合法权益，甚至造成经营困难。
•经济社会波动和经营风险加大。
诚然，房地产泡沫对消费、创新和实体经济产生了不利影响，但这个问题只能通过制度改革来解决，实现“软着陆”。 必须承认，房地产业仍然是对稳定经济增长极其重要的支柱产业。 也就是说，我们不仅要防范房价持续上涨可能引发的系统性风险，还要防范“防风险引发的风险”——即过度抑制导致房地产“崩盘”的风险。爆发。”
从历史和现实来看，房地产行业“单一化、一刀切”的现象十分突出。 具体表现如下：
•把“不刺激”等同于“全面限制”，不断升级提高限制水平。
•人为限价加剧供需扭曲，释放误导性价格信号。
•全面限制房地产企业融资。 由于房地产行业高度依赖融资，对房企融资的“一刀切”限制房地产宏观调控ppt，实际上让“一城一策”政策无法落地。 尽管有些地方没有实行限购，但一刀切的融资方式却让房企全线陷入困境。
•不同性质的房地产缺乏合理区分。 比如，当前形势下，消费是经济增长最重要的支柱，活跃的消费离不开购物中心等“商业地产”的支撑。 然而，在一刀切的思维下，商业地产也遭遇同样的“财务困境”，难以正常发展。 这样的做法显然不利于国家拉动消费的战略，也阻碍了人民对美好生活的向往。
当前金融领域“供需矛盾”持续激化，与“一刀切”做法不无关系：
•房地产开发企业的“合理融资需求”，银行愿意放贷但不允许。
•虽然鼓励银行向实体经济放贷，但面对“资产荒”却不敢放贷。
•由于房地产开发企业“正常融资需求”无法得到满足，被迫转向高成本的影子银行融资，增加了房地产企业资金链风险，放大了金融体系风险。 据人民法院公告网公告，截至10月31日，2019年宣告破产的房地产相关企业数量已超过400家，且进入2019年下半年后，破产数量增速房地产企业加速发展。
结果是：银行有钱无处贷，需要资金的企业却找不到钱。 要打破这种恶性循环，不能靠“降准降息”，而必须通过政策的合理化来化解结构性矛盾。
国家税务总局原副局长徐善达直言：
中国各个城市的房地产市场存在差异。 如果把全国房地产作为一个整体来制定统一的调控政策，政策就会存在重大缺陷。
2018年12月，中央经济工作会议明确提出：
落实因城施策，分类指导，压实城市政府主体责任。
现实中，这一非常重要的原则却因“金融一刀切”的限制而无法落实，导致全国房地产市场“同热同冷”，放大了不必要的市场波动。
2015年之前的房地产调控加大了经济下行压力，强制放松限制。 但“去库存”政策出台后，带动房价快速反弹，深圳房价一年内暴涨96%。
▲深圳房价
要避免房价出现如此大的波动，必须优化房地产调控，坚决避免以下两种倾向：
•一刀切
•太多了就是太多了
针对环境执法中的突出问题，生态环境部制定了2018年《关于禁止环保“一刀切”的工作意见》，这一做法值得房地产监管借鉴。一刀切才能走向科学理性，解决房地产问题。
-结尾-
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