◎作者 | 刘晓波
◎来源| 刘晓波称楼市（liuxb939）已获授权
名人有很多，有对有错，这座城市也是如此。
今年楼市最“红”的城市是深圳和东莞、惠州两个“小兄弟”。 近日，围绕深圳、惠州的一些新传闻不断出现。
传闻一：房地产市场基本不受保护的惠州或将限购。
传闻二：深圳将试行房产税，税率惊人。
我们先来看看《传闻2》。 这个传奇计划的主要内容如下：
1. 集合对象
深圳市及深汕合作区商品房（不含经济适用房）。
2. 领取时间
试点运营将于2021年1月1日开始。
3. 豁免对象
（一）以家庭为单位，人均居住面积在60平方米以下的住房免征；
（二）以家庭为单位，无论居住面积大小，一套房免征。
4. 征收税率
（一）两套住房，人均居住面积超过60平方米的部分，按照房屋市场评估值*1.5%/年评估征收；
（2）3套住房的，第三套住房（由业主指定；如不指定，则按时间顺序默认为第三套有产权的住房）按照房屋市场评估值*2.5%评估征收/年税；
（3）4套及以上住房的，从第4套住房（由业主指定；如未指定，按时间顺序排列的第4套及以上有产权房屋）按房屋市场评估值*4.5计税％/年。 收藏。
传闻一出，引起轩然大波。 就连世联银行创始人陈劲松也在朋友圈表达了自己的观点。
那么问题来了：深圳会先开征房产税吗？ 会是上述的累进和惩罚性税率吗？
我的看法是：深圳有可能率先试点房产税，但这次的传闻更像是谣言。
你为什么这么说？ 主要原因如下：
首先，早在2015年，国家就确立了“税收合法化”的基本原则。 由于没有国家层面的正式立法和全国人大的正式授权，深圳试点房产税没有法律依据。
所谓“税收法定”，是指政府如果要征收新税种，必须由全国人民代表大会立法。 没有立法，就不可能有税收。
《立法法》第八条明确规定下列事项只能制定法律：
（一）涉及国家主权的事项；
（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院的设立、组织和职权；
（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；
（四）犯罪与处罚；
（五）剥夺公民政治权利、限制人身自由的强制措施和处罚；
（六）税种设置、税率确定、税收征管等基本税收制度；
（七）征收、征用非国有财产……
长期以来，我们的新税种往往是国务院制定规定后征收的。 现在，这行不通了。
深圳特区立法权相对有限，无法自行授权试点房产税。 必须经全国人大讨论授权后才能试点。
其次，传说中的房产税税率显然过重，会激起更大的社会矛盾，产生一系列难以预料的后果。
房地产税是直接税，因此纳税人可能非常敏感。 2015年8月，《人民日报》发表文章专门讨论征收房产税问题。 文章说：
从税收的角度来看，税收是一门拔鹅毛的艺术。 鹅毛一定是拔的。 高水平的表现是：拔鹅毛的同时防止鹅叫或少叫。
上述传闻中的房地产计划显然采用了“进步”和“惩罚”的计划，带有革命和剥夺的性质。
想想看，如果一个家庭在深圳真的拥有4套房子，而第四套房子官方评估价格为1000万，那么每年的纳税额将达到45万元，每月的纳税额为3.75万元，这远远不够。被租金收入抵消。
即使是评估价值1000万的第二、第三套房子，每年的税金也高达15万元和25万元，足以抵消房租。
也许有人会说，既然深圳住房稀缺，这个税率就会“让买房多的家庭吐房子”。
为了社会公平正义，何乐而不为呢？
但问题是，如果上述观点属实，我们也可以开征房产税，把像马云这样的富人纳税几十年后的房产收归国有。
但一定是好的吗？ 改革开放前，中国人的财富非常平均。 社会有活力吗？ 国家进步了吗？
此外房地产税种和税率，在深圳城市更新过程中，一个家庭往往会收到20至30套房子的补偿，而且房产证是捆绑领取的。
如果现在对他们征收惩罚性房地产税会发生什么？ 一定有很多家庭拒绝纳税。 那他们会抓人吗？
如果房产税是累进的、惩罚性的，那么旧村改造就不可能了。 因为原住民家庭往往拥有至少一栋楼房，如果不装修的话，就是小产权房，也不会被征税。 如果改造成商品房，就要征收重税。 还有谁愿意装修？
事实上，即使是在美国这样一个房价不包含70年土地租金的国家，房产税税率一般也只有2%左右，很多州甚至低于2%。 中国的商品房包含70年的土地租金。 如果按1%以上的税率征收，那就是非常严重的双重征税，会引起很多矛盾。
而我们可以假设，在重税的情况下，如果每户只保有一套住宅，那么理论上政府能征收的房产税为零。 这是严格税收的结果。
第三，房地产税未来将扮演地方政府“长期饭票”的角色，普遍征收、低税率是正确的方向。
以香港为例，房产税由差饷、地租、物业税等组成，每间房屋每月的负担与社区管理费基本相同。 只有这样，才能为人民群众所接受和接受。
因此，未来我国大城市的房产税税率应该低于千分之一，比较合适，而且需要有一定的豁免面积。 将税率定在百分之一以上，对于老百姓来说是难以承受的。
第四，深圳目前的房地产调控政策已经足够严厉房地产税种和税率，市场正在降温，四季度可能会迎来寒冬。 无论深圳经济特区40周年能否带来巨大利好，都无法改变深圳楼市的走向。 这个时候，没有必要出台更严厉的措施。
第五，目前世界各国都在减税，这是基本趋势。 开征房产税是典型的增税行为，将对全国房地产市场和经济发展产生不利影响。
因此，传闻中的“深圳房产税”基本不靠谱。 可能是周边城市的中介或开发商炮制的，希望更多的深圳热钱流入。
至于惠州限购的传闻，目前尚无法证实。
近期惠州楼市十分火爆，不少外地人纷纷涌入购房。 但惠州去库存压力较大，即使出台监管措施，也相对温和，力度应该明显弱于东莞。
◎本文作者|刘晓波
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广州、深圳相继实施限购。 大湾区受限的购买力将流向何处？
深圳中部地区，中山和珠海哪个投资性价比更高？ 惠州这么热门，真的值得买吗？
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