记者|牛宇
继续保障人民群众住房需求,坚持“房住不炒”、“三稳”、租购并重,满足购房者合理住房需求,探索新的发展模式是政府的主要部署2022年的房地产工作。
3月5日下午,李克强总理在政府工作报告中提到,要继续保障人民群众住房需求,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持推动租购并举,促进发展长租住房市场房地产市场体系,加快保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求,稳定地价、稳定楼市、稳定预期落实因城施策,促进房地产业良性循环、健康发展。
坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”
“房子是用来住的,不是用来炒的”的基调已经连续多年出现。 “探索新发展模式”、“支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求”首次出现在政府工作报告中。 然而,去年年底,中央经济工作会议、全国建设工作会议以及近期召开的新闻发布会等一系列重要会议均指出,要推动行业高质量发展。工业和信息化部。
湖南省住房新政研究中心首席研究员李玉佳认为,在坚守“房子是用来住的、不是用来炒的”底线的同时,报告还明确了改变的内容:“会议重点提出了新政发展模式、保租房、三稳良性循环等,还有围绕“房子是用来住的、不是用来炒的”长效机制和房地产供给侧改革(房租) ——保障性住房、新模式、新旧村、城市更新、提高城镇化质量等)将结合起来并逐步推进,这是房地产行业的一个常年主题。
在房地产开发模式方面,去年全国人大期间也出现了类似的提案和建议。 一些委员提出探索新发展模式的建议包括:坚持市场体系和保障体系并行发展,构建人房地联动机制; 坚持租赁促进兼并重组,确保租赁者享有公共服务的权利; 坚持盘活存量、完善配套服务等。
“满足合理住房需求”
值得注意的是,本次政府工作报告中“满足合理住房需求”的表述包括刚性需求和改善性住房需求。

壳牌研究院首席市场分析师徐小乐强调,事实上,改善型住房的需求在市场中所占比重持续上升。 壳牌研究院测算,全省改善型住房置换需求可占到50%-60%,其中包括品质。 改进和区域改进。
基于此,徐小乐认为,推动改善型需求释放,不仅可以打通二手房、新建房、农地市场的循环,对促进城市更新重建投资,也将特别有帮助。在发展租赁市场方面。 可以说,当前形势下,只有推动需求改善,才能有效缓解房地产企业的资金困难。
再次指出,无论是租赁还是购买
此外,继2018年全国人大之后,明年的全国人大将再次提出租购并举的战略,长租住房市场将继续快速发展。
2021年全国人大提出“规范长租市场发展”。 一年来,中央和地方政府陆续出台了租赁领域新的监管政策。 不少省市在“十四五”规划中明确了长租市场的建立和发展。 以及保障性租赁住房建设目标的同时,租赁市场也日益规范。
2月24日,在住房和城乡建设高质量发展新闻发布会上,工信部还从“住房结构调整”方面强调,要大力减少保障性租赁住房供应。供给侧”,着力解决新居民和年轻人的住房困难。 问题。
预计全年新建和筹集保障性租赁住房240万套(间)。 新增公共租赁住房10万套,棚户区改造120万套。 同时,推动长租住房市场深化。
金融方面,合理住房需求、住房租赁市场的配套文件不断涌现。

3月4日,中国银监会、中国人民建设银行发布《关于加强新居民金融服务的通知》。 文件提到优化住房金融服务、满足新增居民住房需求的导向。 还提到支持建行保险机构通过参与保障性租赁住房试点、协助政府部门建设综合性住房租赁服务平台,减少长租住房供应,建立住房租赁市场供应体系。
多位分析人士认为,明年将出台更多支持农地、金融等市场化发展的新政策,借助市场主体的力量,解决大都市租户多元化、优质的租赁需求。继续规范租赁城市。 市场发展。
落实因城施策,促进房地产业良性循环
去年的政府工作报告还作出了新的描述:因城施策促进房地产业良性循环健康发展,这意味着地方政府可以根据自身情况调整此前的房地产新政策。
今年下半年以来,不少城市出台了支持房价发展的新政策。
手指研究院预计,明年1-2月,全省40多个城市将放宽房地产调控新政策,包括社保限额、首付比例、购房补贴、放宽贷款限购等。限制。 德克萨斯州等一些城市已经调整了较低的商业贷款首付比例。
3月初,各地房地产调控微调的消息不断传来,其中不乏天津等热点城市。 3月4日房地产市场体系,界面新闻从上海胶州区不动产登记中心获悉,该区实行放宽房屋及二手房转让期限确定规则、减少交易约束、放宽“限购”等措施。 同日,保定、南昌也调整社保管理新政策,增加社保抵押贷款额度。 天津还将二套房的首付比例降低至30%。
手指研究院认为,宏观政策的加码也将为房地产行业稳定运行带来重要支撑。 预计全年M2增速将维持在低位,LPR将继续上升。 这将为房地产行业资金流动性的恢复奠定良好的基础,同时也将增加企业和购房者的资金成本,改善资金供需面。
