住房是民生之本，关系千家万户的生活质量。 “金九银十”即将到来，宁乡房地产市场将面临又一利空新政。
经过多年发展长兴租房补贴，道武、长兴地区交通、商业、休闲设施逐步建成，教育、医疗等资源加速集聚。 8月29日，《浏阳市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》正式公布，12条措施促进住房消费。彭红霞 摄
8月29日，宁乡市住房和城乡建设局、市住建局联合印发的《浏阳市促进房地产市场稳定健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）市自然资源局、市财政局将于近期公布。 。 《若干措施》从支持刚性和改善性住房需求、加快化解非住宅库存、优化房地产市场环境、有效防范市场风险等四个方面提出了12条措施。 内容涉及实施阶段性购房补贴和人才购房缴费等。 补贴、分期领取开店补贴、调整农地出让金征收比例和年限等。
一端与经济相连，另一端与民生相连。 房地产市场的每一次新政策变化都牵动着人们的心。 市住房城乡建设局相关负责人表示，出台《若干措施》是为了进一步贯彻落实习近平总书记关于住房工作的重要指示精神和中共中央政治局会议精神7月24日，中共中央，中央、省、长沙市政府。 关于及时调整优化房地产新政策的相关精神，支持合理住房需求，优化房地产市场环境，着力防范市场风险，促进宁乡房地产市场平稳健康发展。
继续实施“三大补贴”，税收补贴最高100%
购房补贴、人才购房补贴、开店补贴等是各地房价“因城施策”的重要新政举措。 2022年9月，宁乡出台的房价政策也涵盖了这“三大补贴”。 很多消费者问，新政策有效期满后，还能享受这么大的补贴吗？
汨罗此次出台的《若干措施》，给了消费者一颗“定心丸”：“三大补贴”将继续实施。
彭红霞 摄
实施阶段性购房补贴。 2023年9月1日至2023年10月31日，在宁乡市行政区域内购买新建商品房的，完成网上签订商品房协议，缴纳税费和专项物管修缮资金，并登记和文件。 按实际征收税额的100%领取购房补贴。
享受人才购房补贴。 按照《中共宁乡县委宁乡市人民政府关于印发《浏阳市深入推进“百千万”工程强《人才城市（试行）》规定，对认定的企业专业人才，按照A类B类100亿元、B类40亿元、C类20亿元、D类8亿元、E类600万元，F类3亿元享受住房补贴，对党政机关引进的博士研究生（正、中级职称）购买新建商品房或购买商品住房的，给予10亿元购房补贴。二手房；教育、医疗卫生系统引进认定的高层次人才和急需紧缺人才购买新建商品房或二手房的，按照规定给予2亿元至10亿元的购房补贴。人才类别。 购房补贴最高限额不得超过购房协议成交价格。 如果符合汨罗市诸多类似新政策，将本着“上上不下，不享受二次”的原则予以表彰。
分阶段获得开店补贴。 2023年9月1日至2024年1月31日，在宁乡行政区域内购买新建商品房的，完成网上签订商品房协议，缴纳税费和专项物管修缮资金，并登记备案。 按实际征收税额的60%给予开店补贴。
“去年出台的房价政策中，商铺创业补贴按实际税额的50%领取，去年是按60%领取。补贴力度更大，可以进一步增加创业者’店铺运营成本降低，有利于满足消费者需求，释放消费潜力。” 市住房和城乡建设局房地产业科负责人说。
优化房地产新政推动非住宅商品房去库存
与住宅商品房市场相比，非住宅商品房市场存在阶段性、结构性的库存矛盾。 例如，写字楼、商业公寓、商业楼普遍面临去库存困难。
为有序化解非住宅商品房库存长兴租房补贴，《若干措施》除明确阶段性领取开店补贴外，还提出鼓励企业将非住宅商品房转为商品房。物业管理自给自足。 2023年9月1日至2024年1月31日，我市行政区域内的房地产开发企业将非住宅商业建筑改建为自持物业管理（超过投资合同或拍卖规定的自持期限）公告），并在网上完成商品房协议签订、税费和专项物管修缮资金缴纳并登记的，将获得实际税额的100%作为补贴。
近年来，新居民和年轻人的住房问题更加突出。 这些群体购房比例较低，以租房为主。 但市场上供应的租赁住房普遍楼层大、租金高，缺乏该群体的经济能力。 与小阁楼和低租金的住房供应相匹配。
因此，《若干措施》提出，加强保障性租赁住房融资，逐步减少优质租赁住房供给，持续满足新青年、新居民、新就业群体的租赁需求。 同时，鼓励房地产开发企业对新居民、稳定就业的农民工、两三子女家庭、引进人才等特殊群体订购新建商品住房，在登记价基础上给予优惠。
在耕地流转方面，宁乡调整了耕地流转价格征收比例和年限。 2023年9月1日至2024年1月31日，房地产项目农地出让竞价保证金比例调整为起拍地价总额的30%，须在农地出让协议签订后1个月内缴纳。 耕地出让金的50%及余款须在10个月内支付。 付清全部耕地价款后，才能办理房产证和商品房预售证。
为进一步减轻房地产企业负担，便利企业申请房地产业务，《若干措施》规定，调整城市基础设施配套费缴费节点。 2023年9月1日至2024年1月31日，房地产开发企业可申请将城市基础设施配套费从施工许可阶段推迟至首次申请商品房预售许可阶段缴纳。 为金牌民营企业开辟“绿色通道”。 2023年9月1日至2024年12月31日，支持上一年度被工业和信息化部评为“诚信金牌企业”的房地产开发企业，在申请时免征或免除预售许可风险评估报告办理新建商品房预售许可证。 。
全面落实“即证即证”政策，支持民营企业合理融资需求
一手拿下房产，一手拿证，才是购房者最放心的事情。 对于民营企业来说，“交产权、交证”的模式也有效突破了以往接手房产后需要向多部门申请房产登记手续的瓶颈。
自2019年推进“凭证交房”试点工作以来，宁乡紧紧围绕“更高效、更快捷”的目标，逐步加快将“凭证交房”作为常态化工作。努力减少房地产开发企业申请房产的数量。 认证程序的时间成本和资金成本。 仅2022年，全市将完成常态化“交房证”工程3个、近千套。
此次《若干措施》再次指出“交房、交证”模式，要求规范房地产市场行为，严格商品房登记价格管理，防止市场价格过度波动，严厉打击房地产市场行为。关于商品房交易中的线下签约、套利协议、虚假交易等问题。 严厉打击违法销售行为，全面落实“凭证交房”，努力维护房地产市场秩序和稳定。
当前，促进房地产市场稳定发展是经济金融工作的重点之一，也是防范和化解重大经济金融风险的重点之一。
围绕支持民营企业合理融资需求，《若干措施》提出加强融资支持，在风险可控的前提下满足房地产项目合理融资需求，保持房地产开发抵押贷款平稳有序释放。 对于房地产企业开发抵押、信托抵押等存量融资，在确保债务安全的前提下，引导金融机构和民营企业按照商业原则自主协商存量融资展期，减轻企业流动性压力。 商业建设银行商品房非住宅贷款抵押及“保交楼”配套融资作为商品房预售调控资金、住房专项修缮资金、工程质量保证金、农民工工资等存入的参考依据存款及其他资金。
商品房预售资金是房地产开发企业重要的现金流来源。 《若干措施》还提出对商品房预售资金实行差别化管理。 加强在建和销售房地产项目风险排查，对预计存在风险的房地产项目，实施预售资金全程全程监管。
“对商品房预售资金实行差别化监管，有利于防范和化解房地产市场风险。” 市住建局相关负责人表示，对重点房地产项目预售资金实行全程全程监管，可以确保资金“留在项目上”、“留在地方”优先抓好项目建设，确保房地产项目竣工交付，促进市场平稳健康发展。
相关链接
《浏阳市促进房地产市场稳定健康发展若干措施》
购房补贴收据实施规定
为全面贯彻落实中央和省、市政府关于及时调整优化房地产新政策的有关精神，促进我市房地产市场平稳健康发展，市人民政府批准《浏阳市促进房地产市场稳定健康发展的若干措施》现正在制定以下购房补贴收款实施细则（以下简称《细则》）如下：
一、实施对象
（一）2023年9月1日至10月31日期间在我市订购新建商品住房并完成商品房销售协议网上签订、缴纳税费和专项物管修缮资金并登记备案的自然人和法人； 2023 和其他组织。
（二）在我市订购新建商业、办公用商业建筑，以及停车位、车库等可主张产权的非住宅物业（不含工业地产），并于9月1日前竣工商业建筑2023年、2024年1月31日，网上签订销售协议的自然人、法人和其他组织，缴纳税费和专项物管修缮资金，并登记备案。
（三）将非住宅商品房转为自持物业管理（超过投资合同或拍卖公告规定的自持期限），并于9月间完成商品房购销协议网上签订及支付2023年1月1日、2024年1月31日。是我市征收税费和物业管理专项修缮资金并登记注册的房地产开发企业。
二、实施内容
（一）实行阶段性购房补贴。 我市新建商品房（不含二手房）须于2023年9月1日0时至24日在《商品房期货房交易及预售资金监管系统》上完成商品房购销协议2023年10月31日：00，签字登记后，将按实际缴纳税费的100%领取购房补贴。 对于已取消网签登记，或已被开发商取消网签业务受理的购房者，与其家庭成员（包括配偶、父母、子女）再次就同一门牌号签订合同的，不享受此项新补贴政策。
（二）分阶段领取开店补贴。 我市新建商业建筑，包括商业、办公楼以及停车位、车库等可申请产权的非住宅物业，自2017年起列入《商品房一期及房屋交易及预办表》 2023年9月1日0时至2024年1月31日24时，通过“销售资金监管系统”完成商品房购销协议网上签约登记的，将获得开店补贴按实际缴纳税款的60%计算。 已取消网签登记或已被开发商取消网签业务受理的购房者与其家庭成员（包括配偶、父母、子女）再次就同一门牌号签订合同的，他们将无法享受这项补贴政策。
（三）鼓励企业将非住宅商业建筑改造成自营物业管理。 我市行政区域内的房地产开发企业将非住宅商业地产转为自持物业管理（超过投资合同或拍卖公告规定的自持期限）的，自9月1日0时起， 2023年至2024年1月31日24:00期间在“商品房期货房交易及预售资金监管系统”完成商品房购销协议网上签约登记，您将获得100补贴金额按实际征收税款的百分比计算。 受让方必须属于以下两类：
1、转让方工商登记注册的股东（包括自然人、法人和其他组织）；
（二）符合前款规定的股东控制的工商登记的企业法人。
（四）按照新政策享受高层次人才购房补贴。 符合《浏阳市深入推进人才强军“百千十”工程（试行）》（浏阳[2022]17号）文件规定的购房补贴新政策的人才，享受购房补贴按照新政策。 如果符合宁乡市多起类似新政策，将按照“上高不下，不重复享受”的原则予以兑现。
3. 收货信息
1.提交新建商品住房订购资金补贴申请表，或房地产开发企业非住宅存量转自营物业管理补贴申请表。 请将申请表提交至房地产开发公司销售部、“市民之家”住房和城乡建设局窗口，在经济开发区二楼开发建设局窗口取票政务服务中心。
2、申请人身份证明及家庭成员（含配偶、父母、子女）户口簿（申请人签字或者盖章的打印件，自然人身份证，法人工商营业执照等）其他组织）。
3、完税证明（返还复印件）。
4、已在网上签订并登记的商品房购销协议（需原件）。
5、申请人银行卡或存款收据打印件（须与商品房销售协议名称一致）。
六、房地产开发企业将非住宅存量转为自有物业经营的，须提交转让方、受让方的工商登记证明材料（原件及核证副本）。
四、实施程序
（一）2024年2月20日前申请符合补贴条件的新建商品房或非住宅的申请人，由所购房地产开发企业所在经营辖区统一送至“市民之家”房子有相关收据信息。 到经济开发区政务服务中心二楼住房和城乡建设局、发展建设局窗口办理。
高层次人才购房补贴按照《浏阳市人才强市若干新政申报手册》（浏阳市人才办发[2022]7号）的规定办理。
（二）初审 1、市住房城乡建设局、经济开发区发展建设局负责申请人补贴资格审核及补贴数据汇总，将于2024年3月15日近期完成。
2、市税务局负责对工业和信息化部门确认的补贴对象的税费缴纳情况进行新政策初审，将于近期于2024年3月21日完成。
3.实行财税分开制的园区、乡镇负责本地区补贴金额初审，将于近期于2024年3月25日完成。
4、市财政局负责对住建、税务等部门审核符合补贴条件的购房补贴、商铺经营补贴进行审核，并牵头组织绩效考核，近期将于4月19日完成，2024 年。
（三）收到购房补贴、开店补贴并按程序报市政府批准后，市住房城乡建设局将补贴资金发放给补贴对象。 原则上最快于2024年5月1日到账。实行财税分开制的园区、镇涉及的补助资金，由市财政统一安排，在所属系统结算中扣除。
五、工作要求
（一）房地产开发企业须向“市民之家”住房和城乡建设局窗口、经济开发区二楼开发建设局窗口提交所有符合条件的补贴对象申请材料。 2024年2月20日至技术开发区政务服务中心。未按时提交申请材料、申请材料或申请材料不合格的，视为放弃补贴，由市住房和城乡建设部期满后，发展局、经济技术开发区开发建设局不再受理申请。
（二）享受新补贴政策的购房者申请退房的，须先退还已支付的补贴，然后再申请网上签署和注销备案协议。
本规定由市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源局负责解释。
