拉萨三友村搬迁至新村扶贫，建设了水、电、路、通讯、幼儿园、商店等公共设施，加大产业扶持力度，实施藏鸡养殖、药材种植等项目。新华社记者 Pubu Zhaxi 摄
备受瞩目的中央经济工作会议于12月14日至16日在北京举行。
人民想要什么，政府想要什么。这次会议发布的一系列政策信息，直接指向了民生关切。
会议指出，在弥补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节出发，从人民亟待解决的突出问题出发，兼补软硬短板，兼补发展短板和制度短板。
作为供给侧结构性改革的五大任务之一，弥补不足是推进各项改革的“压舱石”，也是检验改革综合成效的“天平”。让我们来看看这次中央经济工作会议为人民群众带来稳定民生政策效益的方面。
在宁夏回族自治区贺兰县马家寨社区，社区工作者介绍如何使用智能家居护理为老年人拨打手机。新华社记者彭兆志 摄
关键词1：养老金
会议指出，要推进养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。
今年，国家再次上调企业离退休人员基本养老金水平，也是首次对企业与政府机关事业单位退休人员养老金同步调整，整体涨幅约6.5%，惠及亿多人。9个省份调整了最低工资标准，7个省份提高了失业保险费标准。截至9月底，社保卡持卡人数达9.39亿。
南昌市国家税务局工作人员展示江西省首张建筑增值税发票。以增值税代替营业税的改革已在全国范围内展开。新华社记者万象摄
关键词2：税费
会议指出，财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、减轻企业税负、保障民生的需要。
会议还指出抑制房地产泡沫问题，在降低成本方面，要加大减税降费、减费降费力度。
我国全面推行营业税以增值税代营业试点，取得显著成效。今年5-10月，全国累计减税2870亿元，加上1-4月减税847亿元，今年前10个月累计减税3717亿元。预计全年减税总规模将超过4700亿元。
果农在甘肃省景宁县的一个苹果园里展示他们自制的“艺术”苹果。当地果农生产“有福”的苹果，在电子商务平台上畅销。苹果种植基地已成为当地农民脱贫致富的支柱产业。新华社记者陈斌摄
关键词3：收入
会议指出，要加快现代农业建设，促进农业质量增效，农民收入持续增加。拓宽农民增收致富之路。
今年前三季度，全国居民人均可支配收入同比增长6.3%，跑赢CPI，基本跟上经济增长步伐。城乡居民收入比从上年同期的2.83比1降至2.82：1，差距继续缩小。
北京、海南等地将在2017年全面启动高考改革。图为北京市全国人大附属中学的考生。新华社记者陈业华 摄
关键词4：教育
会议指出，要把去库存和促进人口城镇化结合起来，完善三四线城市与特大城市基础设施互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强农业转移人口吸引力。
近年来，国家采取了一系列政策措施促进教育公平，从基础教育入手，在高等教育上取得突破，重视保障条件，提高教育供给水平，拓展教育新形式，努力让人民群众在教育改革和发展中更有收获感。
8月召开的国务院常务会议决定，从2016年秋季学期起，免除公立普通高中经济困难家庭学生的学费杂费，包括非注册家庭残疾学生，并按照当地同类公立学校的标准对符合条件的民办学生进行补贴。
湖南长沙一栋在建建筑。新华社记者龙洪涛摄
关键词5：住房
会议指出，要坚持“房屋是用来居住的，不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基本制度和长效机制， 从而遏制房地产泡沫，防止大起大落。
今年，保障性住房建设如火如荼，不少家庭实现了平安生活的梦想。仅上半年，全国城镇保障性住房项目基本完工约366万套，接近年度目标。
游客在广西三江县城阳八寨景区观看动感单车表演。近年来，国家级贫困县广西三江侗族自治县实施了旅游和茶业扶贫战略。新华社记者黄晓邦摄
关键词6：扶贫
会议指出，要更加有效扎实地推进扶贫工作，着力攻克薄弱环节，用力帮助贫困人口解决实际问题，推动落实精准扶贫扶贫各项政策措施。
今年，中国第三次提出年度扶贫1000万元计划。 428个县开展电子商务扶贫试点，2.26万个贫困村开展旅游扶贫。截至10月底，迁地扶贫搬迁项目启动率达到99.4%。
市民在厦门行政服务中心排队办理结算手续。新华社记者林山川摄
关键词7：户籍改革
会议指出，要推动农民工公民化。
今年，《推进亿城市无户籍人口落户方案》等文件陆续出台，多省提出明确时间表;各地取消和调整高考加分，国家特别计划招收9万余农村贫困学生，推行公平起点、公平机会、公平规则的政策，进一步夯实社会发展基础。
市民在郑州市渭四路菜市场购买蔬菜。新华社记者李波 摄
关键词8：价格
会议指出，要深化行政管理体制改革，打破垄断，完善要素市场，使价格机制真正引导资源配置。
会议还指出，要积极稳步改革粮食等重要农产品价格形成机制和采购储存体制。
今年以来国内消费价格温和上涨，生产价格持续回暖。11月全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者价格指数（PPI）数据显示，CPI环比上涨0.1%，同比上涨2.3%;PPI环比上涨1.5%，同比上涨3.3%。
河北省邢台医学院老年护理中心的康复治疗师为老年人进行康复训练。新华社记者朱旭东 摄
关键词9：医疗
会议指出，要把去库存和促进人口城镇化结合起来，完善三四线城市与特大城市基础设施互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强农业转移人口吸引力。
今年，城镇居民新型农村合作医疗和基本医疗保险财政补贴标准每年提高40元。我国基本医疗保险、大病保险、疾病紧急救助、医疗救助等相互关联的机制已逐步形成。城市公立医院改革试点城市由100个扩大到200个，分级诊疗加快，使人们看病更加方便、更具成本效益。
中国首个国家公园试点——三江源国家公园迈出了生态体系改革的第一步。图为藏羚羊迁回可可西里地区。新华社记者吴刚 摄
关键词10：环境保护
会议指出，要继续加强节能环保生态建设，推动绿色低碳发展取得新进展。
今年，实施了《土壤污染防治行动计划》，启动了水流产权认定试点工作......许多地方和部门扎实做了工作抑制房地产泡沫问题，还了绿给老百姓。1-11月，338个地级以上城市PM2.5平均浓度连续两年同比下降8.3%，好天数同比增长2.6个百分点，I.-III.类比例上升。地表水国控监测段水体比去年增加4.9个百分点。（何凡高昌）。
