概括
2月22日起，除北京、上海、广州等一线城市外，全国多城市房地产交易契税、营业税征收率将普遍下调，加之此前降低购房首付比例、提高住房公积金存款利率等政策，释放出地方政府积极推动房地产去库存的强烈信号。
记者粗略估计，目前已有超过130个城市出台去库存新政，这些新政的主要内容是什么？效果如何？
记者发现，各地出台的去库存政策主要分为五类：
一是公积金杠杆成为重要工具。住房公积金成为各地去库存的重要工具，不少地方公积金贷款利率超过50%。据四川省住房和城乡建设厅统计，2015年，公积金贷款贡献了四川省全年商品房销售额的1/4，去库存的1/3。
推广异地贷款、提高贷款额度、延长贷款期限、放宽提款条件等成为各地公积金新政的“标配”。如江西、甘肃等省份在全省范围内推行公积金贷款“一体化”政策，积极推动异地购房。不少省份也表示将扩大住房公积金覆盖面。如四川省今年将推动住房公积金覆盖城镇稳定就业的新市民，湖北则探索建立完善乡镇住房公积金制度。
二是减税降费。不少地方政府采取减税降费、给予契税补贴等措施，减轻购房者负担。甘肃省近期将住房转让费整体降低33%；江西省全面清理房地产开发过程中行政事业性收费。其他省份也出台了对商品房交易契税实行财政补贴等多项措施。
三是鼓励农民进城购房。加快农民工市民化，鼓励农民工进城购房也是重要举措。目前，山西、山东、甘肃等省份均明确出台政策，鼓励和引导农民进城购房。如山东将对农民进城购房提供契税补贴、费用减免、贷款利息补贴、物业费补贴等政策，使其成为长期稳定的住房消费群体。
四是将商品房回购为保障性住房。不少地方通过棚户区改造货币安置、政府回购商品房等政策，化解房地产库存。如甘肃今年计划从存量商品房中回购4.6万套保障性住房中的3.3万套，福建等省份明确表示不再新建公租房。
五是实施房地产供给侧改革。山东、宁夏鼓励企业利用存量住房发展旅游、养老、创业等地产，开展多元化经营。如山东、海南等省探索将闲置海景房、山景房改造成分时度假酒店、养老养生地产、居家式短租民宿等持有性物业；将符合条件的存量非住宅改造成中小学及幼儿园、电商场所、城市产业地产等。
对于房地产库存较大的地区，政府还允许开发商修改相关城市规划内容，将已供应但尚未开发的住宅用地或商业营业用地调整为跨境房地产或新兴产业用地。
记者走访安徽、河南、广西等地房地产市场发现，当前三四线城市去库存压力较大楼市去库存新政，部分地区去库存周期长达30个月以上。河南省住房和城乡建设厅总工程师李学军表示：“县级市的库存压力最大楼市去库存新政，其次是省辖市。”
对于购房者关心的房价问题，业内人士认为，目前三四线城市房地产开发商普遍采取稳价策略，受成本等因素影响，短期内不太可能出现大面积大幅降价。
