“2024年房地产工作的主题依然是防风险，从目前的情况看，要继续控制风险蔓延，一些经营稳健的公司、国有企业也出现了债务问题，对地价、房价的持续调整也造成了一定的影响。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说。
这次中央经济工作会议进一步强调“继续有效防范化解重点领域风险”、“积极稳妥化解房地产风险”。
“风险防范化解强调的是协同解决的理念，这意味着房地产风险的化解要更加系统、更加全面，特别是要把房地产、地方债、中小金融机构等多个领域综合起来，用协同而不是孤立的思维去认识这个问题。这说明房地产风险防范的问题更加复杂，相关工作需要有新的思路。”严跃进说。
陈文静认为，目前房地产风险主要体现在房企债务化解、项目交付保障等方面，预计2024年企业融资支持政策还将继续细化落实，“三个不低于”若能实质性落实，将有助于改善企业融资环境。
值得注意的是，本次中央经济工作会议再次提出“平等满足不同所有制结构房地产企业合理融资需求”。
今年10月底，中央金融工作会议强调“平等满足不同所有制结构房地产企业合理融资需求”，11月以来，多部委召开企业座谈会落实相关措施，多家商业银行召开企业座谈会，提出要在开发贷款、抵押贷款、经营性贷款、债券承销等方面加大支持力度。
据中指院监测数据显示，2023年11月，房地产企业债券融资总额412.8亿元，环比增长49.4%，同比降幅收窄至2.6%，政策效应开始显现。
“本次会议后，预计在加大对房企融资支持力度的基础上，对民营企业信用层面的支持力度将有所加强2024年房地产契税调整，包括进一步探索有效的增信措施、丰富信用保护工具、适度扩大民营企业债券融资工具运用范围等。同时，统筹考虑房企融资与预售资金监管，探索更加灵活的解决方案，在保障预售资金安全的同时，充分发挥资金效用。”58安居客研究院院长张波说。
此外，陈文静认为，化解房地产公司风险，仍需推动公司恢复自发电能力、大幅修复市场销售，这是改善公司财务状况的关键。
销售市场的改善仍需需求侧政策的持续支撑，预计2024年一线城市限购政策将继续优化，核心二线城市有望全面取消限购，更多三四线城市或将通过发放购房补贴等方式推动住房需求释放。
建立新型发展模式必须“先建”而不是“先破”
值得注意的是，本次中央经济工作会议再次提到建设“三大工程”、建立房地产新模式。
2023年以来，中央在重要会议上多次强调“三大工程”的重要性，国务院也审议通过了关于“两化”公共基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设等相关指导意见。
会议进一步强调“加快实施保障性住房建设、安全应急公共基础设施、城中村改造三大工程，加快构建房地产发展新模式”。
严跃进认为，这充分表明了建立房地产发展新模式的重要性和紧迫性，而这一说法与此前“先立后破”的总体要求是一致的。“建立房地产发展新模式，要‘先立’，而不是‘先破’。”
“推进保障性住房发展新模式，将是下一轮房地产市场的重要举措，预计未来保障性住房建设发展步伐还会进一步加快。”张波说。
陈文静也认为，预计地方政府将结合自身情况，逐步出台城中村整治实施细则，一批项目有望进入实施阶段。
“2024年是城中村改造启动之年，对房地产销售和投资的实际提振作用可能有限，但预期效应至关重要。”陈文静补充道。
“城中村整治是大中城市提升居住品质的重要举措，也是改善住房的重要举措，通过消除安全隐患、改善人居环境、促进产业转型升级2024年房地产契税调整，可以推动城市高质量发展。同时预计，置换改善减税降费等政策的推进力度明年也会加大。”张波说。（财联社）
