怎么看待新的情况和问题?
当前的经济形势方面,9 月的中央政治局会议提及“当前经济运行出现一些新的情况和问题”。那么,新的情况和问题具体是什么呢?
宏观经济学家,即上海财经大学校长刘元春表示:新的情况与问题的含义是,和我们在年初年中所归纳总结的经济形势相比,当前阶段出现了一些变动,这些变动主要体现在以下这些方面:
从“坚定不移”调整为“努力完成”
如何看待实现全年经济目标的难度?
9 月的中央政治局会议指出,要努力完成全年经济社会发展目标任务。这种表述与之前的“坚定不移”有所不同,有所调整。这是否意味着,要实现全年 5%的 GDP 经济增长目标,难度是比较大的呢?
宏观经济学家上海财经大学校长刘元春表示:此次中央政治局会议的召开具有独特性。会议直面诸多问题,对当前稳增长、稳信心、稳房产、稳股市的重要性给予了高度重视。所以在这其中,我们必须要看到信心是坚定且明确的,我们既要全力去完成年初所确定的各项指标。我们要对现在所面临的一些问题的复杂性进行客观理性的判断。从 7 月份、8 月份的数据来推算,我们三季度的 GDP 增长速度大概在 4.6%这个水平。若要完成全年达标,我们四季度的增长速度大概需要在 5.3%左右。所以,按照既定的政策力度和节奏,是难以完成全年目标的。整个逆周期调整的力度需要全面强化,整个逆周期调整的节奏也需要全面强化。所以,我们看到了一些表述发生了变化。
9月的中央政治局会议要求“抓住重点”
重点在哪里?

中央政治局会议要求努力完成全年经济社会发展的目标任务,并且要“抓住重点”。您最为看重哪些方面的推进呢?在已经出台的政策当中,又首先需要稳住什么呢?
宏观经济学家,即上海财经大学校长刘元春表示:目前的重点毫无疑问仍旧是“扩内需”。“扩内需”这一重要方面的一个关键指标就是必须要“稳信心”,并且“稳信心”是源自于我们资本市场的稳定,同时也源自于房地产市场的稳定。所以中央政治局会议此次召开的一个很重要的关键点在于,从以往单纯的“稳投资”“稳消费”,逐步追根究底到“稳房产”“稳股市”这两个重点方面。目前来看,确实起到了及时的成效,对于我们提升信心以及扭转预期,都能发挥很好的关键作用。
“要促进房地产市场止跌回稳”
新表述提出了什么新要求?
宏观经济学家,上海财经大学校长刘元春表示:这是近些年来首次进行这样的表述。这表明我们在房地产调控目标方面,从原先的“控风险”,也就是防止系统性金融风险的爆发以及风险的传染,开始逐渐转移到短期的“止跌回稳”上。并且,这个止跌涵盖了在交易量、价格参数等一系列数据上的稳定。这个稳定对短期需求的提升有作用,对整个市场信心的回升有作用,对政府财政的稳定也有作用,都会起到积极的作用。稳房产在短期问题方面,具有非常重要的“牛鼻子”般的效果。所以这次中央政治局会议中“要促进房地产市场止跌回稳”的表述,成为了大家最为关注且琢磨最多的内容之一。
具体政策方面:
“要帮助企业渡过难关”
谁来帮?怎么帮?
宏观经济学家上海财经大学校长刘元春表示:“帮助企业渡过难关”这是一个新的表述。8 月份国家统计局发言人也有专门提及,部分企业的经营困难尚未解除。从七八月份所公布的新数据中我们能够看到,企业当前面临着以下几个难关:
如何通过政策推进
真正形成“就业优先”导向?
宏观经济学家上海财经大学校长刘元春表示:目前我们所见到的就业难情况,应当说尚未得到根本性的缓解。这其中既有整个经济面临的需求压力,也有供给方面放量的因素。不过可以明确的是,中央从战略层面高度重视就业问题,因为就业问题不仅仅只是一个经济层面的问题和民生层面的问题,同时还是一个政治层面的问题,所以就业优先战略是党中央重点考虑的一个战略性问题。重点群体的政策主要体现在两个方面。其一为青年就业,主要集中在大学生群体的就业方面;其二是农民工就业问题。其中一个很重要的原因是,当前很多劳动密集型行业遭受的冲击较大,并且由于目前的经济转型,对新增就业的需求出现了一些状况。所以这里既包含总量性的问题,也包含一些结构性的问题。这些年,为了解决那些问题,我们制定了一系列的就业政策,并且取得了一系列的成效。从当下的情况来看,若要确保就业优先的战略目标得以实现,我们必须在保主体以及保投资方面推出一些新的项目,唯有如此,才能够产生新的就业需求。新项目要考虑就业导向,不能将劳动密集型行业排斥在战略目标之外,要让政策在就业稳定与转结构方面达到相对平衡。
如何理解“要把促消费和惠民生结合起来”?
宏观经济学家上海财经大学校长刘元春表示:“促消费”并非普通意义上的刺激消费,即不是通过短期刺激让消费得以扩张。因为消费问题本质上是收入问题,而收入问题本质上又是收入分配以及社会建设的问题。这一次中央政治局会议的一个重要表述包含“要把促消费与惠民生相结合”房地产调控目标,需将扩收入这一根源性问题纳入日常工作。“惠民生”的某些政策属于长线建设,对于未来收入的持续增长以及未来消费基础的持续筑牢,有着极为重要的决定性作用。我们会看到房地产调控目标,目前出台的很多扩消费的增量政策,是在原来一些存量政策的基础上形成的。这些政策加入了收入的概念和民生的概念。实际上,它是通过一些改革以及一些社会建设,来让消费达到一个新的高度。
