今天上午，十二届全国人大四次会议新闻中心举行新闻发布会。 住房城乡建设部部长陈政高、副部长陆克华、副部长倪虹就“棚户区改造和房地产工作”有关问题回答中外记者提问。 其中，高房价成为记者最关心的话题。 此外，房地产中介机构整顿、住房公积金管理规定修订、房地产去库存等也是备受关注的热点话题。 对此，陈正高一一回应。
中国楼市具有三大特征和四大基本条件
在回答记者询问房地产市场是否会出现大起大落时，陈政高回应称，现在中国的房地产市场主要有三个特点：
一是销售企稳回升。 2014年，销售面积和销量双双下降，销售面积下降7.6%，销量下降6.3%。 去年，销售额逐月回升。 截至年末，销售面积增长6.5%，销售额增长14.4%。 今年1-2月延续了这一势头，销量企稳回升。
二是分化严重且日趋严重。 一线城市的情况与三四线城市有很大不同，这给监管带来了挑战。
三是库存严重。 去年末库存达到7.18亿平方米，同比增长15.6%； 今年1-2月，库存达到7.39亿平方米。 当然，库存主要集中在三四线城市。
△视频：陈正高谈库存
陈政高表示，中国房地产的情况要看基础条件。 第一个基本条件是中国经济长期增长的基本面没有改变。 去年经济增长6.9%，预计今年增长6.5%至7%。 “到2020年我们将全面建成小康社会，这是我们经济的根本，有了这个基本，房地产市场平稳健康发展就有了前提。” 陈正高说道。
第二个基本条件是中国城镇化进程没有改变。 现有7.7亿人居住在城市，常住人口城镇化率达到56.1%。 “十三五”末应达到60%。 如此大规模的城市化进程，为房地产开发提供了巨大的空间。
第三个基本条件是居民特别是新公民的住房需求没有变化。 城镇居民有改善性需求和刚性需求，特别是新公民的住房需求，而且数量非常大。 城镇居民和新公民的住房需求是未来房地产发展的巨大潜力。
第四个基本条件是党中央、国务院坚强领导，各项宏观调控措施到位，各地区、各城市承担宏观调控主体责任。 因此，我们应对我国房地产市场平稳健康发展充满信心。
一线城市多措并举五项稳定房价
今年以来，一线城市房价一路飙升。 如何调控房价？ 对此，陈政高指出，现在的一个重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。 一线城市积极履行调控主体责任，采取了很多措施和办法：
一是实行严格的限购政策，实行严格的税收金融政策；
二是增加土地供应并公开稳定预期；
三是加大中小型机组供应量，特别是做好保供建设；
四是严厉打击各类违法行为；
五是主动发声，引导舆论。
中国房地产市场会重蹈日本的覆辙吗？不会
有记者问，社会上有一个担忧，目前中国的房地产市场与20世纪80年代的日本非常相似。 当时，日本的房价从1985年开始，在6年内上涨了两倍楼市崩盘，然后从1991年开始出现断崖式下跌。 届时中国楼市会像日本一样崩溃吗？ 对此，陈正高坚决表示不会。
“我就这个问题咨询了一些专家。我想说的是：第一，时代不同了。日本发生的事情发生在20、30年前，背景、政治、经济条件与今天有很大不同。”甚至完全不同。第二，国情不同，中日两国城市化水平不同，经济发展阶段不同，宏观调控措施不同，所以我想说，不能比较。 陈正高说道。
△视频：中国楼市无法与日本相比
农民工在城市购房潜力巨大。 各地正在出台措施
对于农民工进城能否买得起房的问题，陈政高表示，这个问题应该带着感性看待。 现在各地都采取了一些措施，包括一些市县政府出台了一些解决农民工就业问题的优惠政策，以及各银行的全力援助。 农民工在城镇购房潜力巨大，但这是一个历史过程。 需要逐步实施。
《住房公积金管理条例》修改意见征求仍在进行中
央视记者询问住房公积金问题。 《住房公积金管理条例》修改征求意见何时发布？ 对此，陆克华副部长表示，“我国住房公积金制度于1994年建立，1999年颁布了《住房公积金管理条例》。截至目前，全国已有2.17亿人参加了住房公积金制度，存入资金8.95万亿，贷款5.33万亿，取款4.88万亿。 累计一亿缴费职工通过住房公积金解决了住房问题。”
针对《住房公积金管理条例》修订意见，去年11月至12月，国务院法制办向全社会公开征求意见。 共收集意见800余条，大致涵盖五个方面：
首先是存款比例问题。 如何限高、如何保低，体现存款的公平性。
二是存款范围。 应该纳入哪些群体的问题，包括刚才提到的一些群体，比如农民工、个体工商户，是否应该纳入，以提高他们买房的支付能力。 这个问题在征求意见的时候也提到了。
三是在提款和贷款方面有所改进。
四是关于保值增值问题。 公积金是个人的钱，如何保值增值一定要清楚。
五是管理透明、监管充分的问题。
相关修改、报告等工作正在进行中。
采取七大措施整顿房地产中介机构违法行为
近期一线房地产市场比较火爆，一些房产中介出现了通过发布虚假房源信息、加价出售房屋、牟取暴利等违法手段来伤害消费者的情况。 有记者询问住建部如何加强这方面的监管。 对此楼市崩盘，陆克华副部长表示，房地产中介机构提供的中介服务是房地产市场的有机组成部分。 目前我国有房产中介机构6万多家。 确实存在一些不良房产中介机构，甚至违法违规的中介机构。 通过各种手段谋取不正当利益，损害消费者权益。 为此，住房城乡建设部决定今年开展专项整治，总体考虑以下几个方面：
一是要规范中介机构发布住房信息。 严厉打击以虚假信息隐瞒房屋抵押状况、扣押状况等误导、欺骗消费者的行为。
二是全面推进房地产转让合同网上签订。 网上签约系统的实施，可以有效防止一女两婚的多卖问题。
三是切实加强房地产交易资金监管，防止中介机构侵占、挪用房地产交易资金，确保资金安全。
四是加强房地产中介机构登记管理。 只有在房产主管部门通过登记管理后，房产中介机构才能获得网上签约、房产核验等相关权限。
五是加强中介从业人员管理，提高从业人员素质。 对提供伪造书面材料、诱导、协助当事人逃避有关部门监管、获取不正当利益等违反从业人员职业道德的行为，要会同有关部门严肃查处。
六是完善信用信息系统，建立中介机构从业人员信用档案制度。 将无良、违法、违规中介机构和从业人员纳入体系，形成黑名单，建立失信惩戒机制，提醒广大购房消费者审慎选择中介机构。
七是各级房地产主管部门要加大日常监督检查力度。 比如，通过巡查、合同抽查、接受群众投诉等方式，及时采取约谈、媒体曝光等方式，约束房产中介机构的行为。
将提出加快住房租赁市场发展的意见
针对租赁市场存在的问题，倪红部长表示，要提出加快住房租赁市场发展的意见，目前正在加紧研究。 主要内容有：
一是着力建立规范租赁行为的法律法规和制度机制。
二是着力培育市场主体，包括企业、事业单位和个人。 我们也应该集中力量推动这项工作，尽快形成完整有序的租赁市场。
实施开放社区，保障群众合法权益
此外，对于开放社区、区块系统等问题，陈政高表示，在实施过程中，将严格按照法律法规办理，切实保障人民群众的合法权益。 对于区块链体系，中央文件提出了方向性、指导性要求。 具体实施中，要制定具体方案，细化措施，依法依规办理。 所以，这是一个过程，不是一夜之间或一天之内发生的事情。
此外，对于房屋质量、“歪楼”等问题，陈政高表示，从去年9月开始，对在建项目开展“工程质量管理两年行动”，重点落实主体工程五方责任，针对问题企业。 对单位进行了严肃问责。 现在正在发挥作用，但差距仍然很大。 对于一些原有房屋，特别是危旧建筑，住建部从去年6月开始在全国范围内进行检查整改。 整个检查整改工作仍在进行中，但难度很大。
