第十四届全国人大二次会议于2024年3月9日（星期六）下午3点在梅地亚中心新闻发布厅举行新闻发布会，邀请教育部部长怀进鹏、人力资源社会保障部部长王小平、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗、疾控等问题回答中外记者的提问。
会上，针对如何优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展的问题，住房和城乡建设部部长倪虹指出，2023年，面对部分房企资金链断裂和房地产市场调整，党中央在国务院坚强领导下，会同有关部门出台了一系列政策措施，包括认房不认贷、降低首付比例和利率、支持居民换房税费优惠、指导地方因地制宜制定有针对性的政策等，采取了因城施策，抓好了楼盘交接保障，可以说守住了防范系统性风险的底线。
倪虹表示，当前我国房地产市场正处于调整之中，稳定市场的任务依然艰巨，从我国城镇化发展进程和我国城市存量住房需改造300多亿平方米来看，房地产仍有很大潜力和空间。
倪虹在会议中指出，要紧紧围绕稳市场、防风险、促转型，引导城市政府用好监管自主权。
在稳定市场方面，倪虹表示，房地产是不动产，不可能把上海、广州的房子搬到北京来满足北京人的住房需求。房地产是以城市为单位的市场，每个城市的供需关系也有很大差异，所以我们强调因城施策、精准施策、一城一策。现在城市已经充分赋予调控自主权，城市政府要担负起责任，根据人口状况、供需状况、保障需求等制定政策。制定和实施好住房发展规划，结合每个城市的具体情况制定政策，优化房地产政策，稳定房地产市场。
住房和城乡建设部部长的表态也再次重申了今年1月提出的“赋予城市充分的房地产调控自主权”的政策。
此前，住房城乡建设部于今年1月26日召开城市房地产融资协调机制部署会议，会议明确，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，用好政策工具箱，充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可因地制宜调整房地产政策。
业内认为，可以预见，2024年中国房地产市场将迎来新的政策调整，而这些调整都将围绕“稳楼市”的目标展开。
“稳定房地产市场的重要性不言而喻，它不仅是经济增长的重要引擎，更是社会稳定的关键因素。后续房地产市场的调控将更加精细化，政策制定者或将根据不同区域、不同城市的发展情况，调整房地产市场状况，制定差异化的调控政策。”中原地产首席分析师张大伟表示。
可以看到，今年以来，各地房地产市场调控政策不断优化，广州、上海、北京、深圳等一线城市也相继放松房地产限购措施。
中指院认为，2024年，预计更多城市将结合自身情况及时优化调整相关政策，一线城市或将持续优化限购政策，二线城市有望全面取消限购政策房地产调控建议，核心城市降低首付比例、房贷利率仍有提升空间。改善性住房需求释放潜力较大，对多元化改善性需求的政策支持有望持续加大；从供给侧来看，郊区住宅项目1.0容积率限制未来或将有所调整，低容积率打造优质产品更为适宜，同时项目价格限制也有望优化，满足居民多元化改善性住房需求。
从需求端来看，核心城市大面积限购政策或将继续优化，如建议北京、上海、深圳等参考广州、成都等取消120平米或144平米以上限购政策；预计更多城市将通过减少多子女家庭、降低老年家庭购房门槛、增加公积金贷款额度、增加公积金贷款额度等方式为改善需求提供支持。
在防范风险方面，倪虹指出房地产调控建议，要平等满足不同所有制结构房企合理融资需求。
会上，倪虹透露了最新进展，截至目前，全国31省312个城市已建立房地产融资协调机制，涉及项目6000余个，其中82%为民营、混合所有制企业项目，商业银行批准贷款超过2000亿元。
业内认为，过去一段时间，住建部与金融监管局频繁召开多次协调机制会议，推动地方政府积极落实房地产项目融资，随着“白名单”项目范围不断扩大、项目资金逐步到位，项目建设或将加速推进，房地产开发商和购房者的市场预期有望进一步改善。
在推动转型方面，倪虹指出，要努力保障群众安居乐业，一手抓分配型保障性住房建设，一手抓租赁型保障性住房供应，实行一床一室一套房等多元化、多样化服务，努力及时解决新市民、年轻人、农民工等住房问题。
从划拨型保障房来看，自2023年8月《保障性住房规划建设指导意见》提出划拨型保障性住房发展思路以来，多地已公布2024年首批或划拨型保障性住房建设计划，其中，深圳、广州、福州计划建设万套以上。保障性租赁住房方面，根据国家统计局公布的数据，2023年，保障性租赁住房开工筹资213万套，超额完成年度计划。2021年至2023年，保障性租赁住房累计开工筹资约573万套，完成计划量的66%。根据中指院监测数据，多地已公布2024年保障性租赁住房筹资目标。总体来看，今年保障性住房供应量将继续增加，以更好地满足居民住房需求。
城市地产报道媒体工作室
文字及图片：澎湃新闻
