当前，长三角一体化战略已上升为国家战略长兴城市建设，对我国经济发展具有重要意义。 全国人大代表、天能集团董事长张天任在两会上提出，在推进长三角生态绿色一体化发展示范区和新上海自贸区建设的同时，支持地处长江三角洲腹地，浙江、江苏、安徽三省交界处。 该地区将建设浙苏皖高质量一体化协同发展试验区，探索积累更多可复制、可推广的经验，加快一体化进程。
长三角是我国市场主体最活跃、创新意识最强、城乡发展最均衡的地区之一。 随着国家长三角一体化发展战略的深入实施，长三角将成为全国乃至世界新的经济增长极和城市。 领导者。
长三角发展机遇并非没有“隐忧”
经过调查分析，张天任认为，借助一体化战略的红利，长三角不同城市将迎来各自的发展机遇，但也存在各地区发展不平衡的隐患。 一些地区将面临边缘化、空心化、低端发展。 矛盾突出，综合发展不平衡不充分产生新的矛盾。
首先，一些远离上海都市圈的地区的发展将被“边缘化”。 从浙江、江苏、安徽几个邻近地区的调查来看，该地区部分市县距上海过远。 他们不仅难以完全接受上海的辐射效应，还可能受到一些先发优势地区，尤其是距离上海较近的地区的影响。 地区攫取更多资源，并日益边缘化。
其次，一些欠发达地区的城市发展将出现“空心化”。 优质要素和资源将优先向一二线城市和具有先发优势的地区倾斜。 如此一来，一些三四线城市，特别是欠发达地区，不仅难以享受高端辐射效应，还会遭遇虹吸效应，导致人才和资金短缺。地区。 随着更多优质资源流失，就会出现“空心化”现象。
三是部分跨省毗邻地区产业发展“低端化”。 随着长三角一体化发展战略的深入实施，更多的投资项目将优先投向资源要素和政策条件优越的地区，这将导致只有一些低端产业和低端企业。
创建长三角腹地“五区”示范区
张天任认为，上述担忧一旦成为现实，将与长三角一体化的初衷背道而驰。 因此长兴城市建设，必须着眼长远，提前谋划。 建议不仅加快长三角生态绿色一体化发展示范区和上海自贸区新片区建设，而且支持浙苏皖边境地区建设浙江、江苏、安徽，地处长三角腹地。 高质量一体化协同发展试验区。
长三角生态绿色一体化发展示范区示意图
具体来说，就是在长三角地区特别是中西部地区选择合适的地方，建设试点示范区，与统筹东部的长三角生态绿色一体化发展示范区形成良好局面。向西，两面努力，双轮驱动。 影响。 试点范围初步考虑包括浙江省长兴县、安吉县，江苏省宜兴市、溧阳市，安徽省广德县、郎溪县（含上海飞地白毛岭农场），参照长江流域长三角生态绿色一体化发展示范 结合各区相关做法，重点打造“五区”。
1、打造长三角“两山”改造示范区。 以“两山”理念为指导，充分发挥区域生态资源优势，探索将生态服务功能价值转化为生态经济发展的新路径，积极引导生态经济集聚，发挥引领作用。实现生产、消费、流通各环节的绿色化、循环化。 、低碳化。
2.打造长三角腹地高端外资集聚区。 引进来和走出去并重，加强与上海自贸区战略合作，主动承接上海自贸区资源溢出效应。 同时，加大先行区国际产业合作园区建设力度，积极开拓“一带一路”沿线新兴市场，打造长三角“一带一路”枢纽的重要节点和引擎。
3、打造长三角产业转移首选区。 以打造先进制造业产业链基地为目标，重点承接产业跨区域转移，形成关联度高、功能互补的产业集群。 积极承接上海、南京、杭州等大城市产业梯度转移，打造高能产业集聚平台，防止更多投资向东南亚等国家转移。
4.打造长三角协同科技创新先行区。 聚焦周边城市人才集聚优势，探索城市“创新飞地”建设，建立健全科技型小微企业就近孵化引进机制。 加强与科研院所合作，依托高端研发资源，建设和完善区域科技市场，实现高端研发资源与实体市场的有效对接。
5.创建长三角城乡一体化发展示范区。 以推进乡村振兴和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距、增强居民获得感为目标，完善产权制度和要素市场化配置，提高城乡发展水平。完善社会治理体系，重点培育和建设一批小城市和特色小城镇。 城镇和美丽的乡村。
