五一假期，房地产市场新政策不断落地，多地着力提振住房消费需求，住房金融政策不断调整优化。
1.至少22个大中城市全面取消住房限购政策
天津放宽京冀人员购房门槛。4月30日，天津市住房城乡建设委等三部门发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》，明确提出，京冀户籍居民和在京冀就业人员在天津购房的，享受北京户籍居民购房政策。同时，为更好满足居民改善性住房需求，天津户籍居民在市六区购买单套120平方米以上新建商品住房，不再核实购房资格。
上海打开单身人士购房限购“洞”。1月30日，上海两部门联合发布《关于优化上海市住房限购政策的通知》，明确提出自2024年1月31日起，自购房之日起在本市缴纳社保或个人所得税五年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外地区（崇明区除外）购买一套住房。这意味着，只要非本市户籍单身人士符合社保或个人所得税缴纳条件，便可在非限购区域购买一套住房。
北京市个人住房贷款住房套数认定标准实施范围进行调整：对2024年4月23日后签订网上购房合同、离婚未满1年的住房抵押贷款申请人，其家庭在本市无完整住房的，实行首套房贷款政策。
4月28日，成都优化房地产政策，提出自4月29日起，全市住房交易不再审核购房资格，全市商品房项目不再实行公证摇号，由企业自主销售。
据搜狐财经统计，目前至少有22个大中城市全面取消住房限购措施2024年福州楼市新政策，包括佛山、东莞、扬州、嘉兴、南京、大连、兰州、合肥、济南、青岛、福州、郑州、沈阳、合肥、武汉、无锡、宁波、太原、昆明、厦门、苏州、长沙、成都等。
2. 至少30个城市表示支持“以旧换新”政策
自4月份以来，“以旧换新”话题多次登上社交媒体热榜，公开信息显示，2023年以来，已有至少30个城市表态支持“以旧换新”。
■ 很多地方对“以旧换新”、“卖旧买新”都设定了一定的门槛。
5月1日，无锡市住房和城乡建设局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》，对购买新房的家庭，其出售的原有住房不受“取得房地产证2年内不得转让”的限制，可以按照“先买后卖”的顺序“卖旧买新”。
江苏常熟对享受相关契税补贴的范围作出规定，要求购房者须为自然人，交易顺序为先“卖旧”后“买新”，家庭成员之间转让房产份额不视为“卖旧”。
无锡市梁溪区在“以旧换新”公告中明确，二手商品房须位于区内，且不得存在抵押、质押、担保、扣押等其他不可替代状态，二手商品房总价不得超过新购住房总价的60%。
5月1日起，广东省肇庆市实行按商品住宅套型面积促销定价制度，积极有序推进现房商品住宅销售。
■ 在庞大的“以旧换新”政策城市队伍中，“国资收购”的城市数量不断增加。
南京安居建设集团4月27日宣布，将开展旧房“以旧换新”试点活动。根据方案，试点期间，购房者可以一套或多套旧房置换一套或多套新建商品房，置换总价不得超过所购新建商品房总价的80%。旧房购买价格以评估价为准。活动时间为公告发布之日起至2024年12月31日，首批试点限2000套，额满即止。旧房仅限南京市六区，不含自建房、商业、办公、公寓等。
根据郑州市官方规划，郑州计划在2024年完成1万套二手房“卖旧买新、旧换新”。其中，郑州市城市发展集团有限公司作为政府指定收购单位收购二手房，计划全年完成5000套。首批报名参加“以旧换新”计划的现房项目共计34个现房项目，共提供7987套现房。
扬州鼓励和支持开发商开展“直购”式“以旧换新”业务，并从去年9月起试点一系列举措。截至今年2月底，扬州市已有200多套二手房被房地产开发商直购。据“扬州发布”数据显示，一家积极参与试点的房地产开发商5个月内共承担约2亿元二手房购买，带动新房交易额近5亿元。
■ 在市场化助销方面，上海、深圳等一些城市联合开发商、房地产经纪机构推出“以旧换新”服务。
5月3日，上海市房地产行业协会、上海市房地产经纪行业协会联合在上海发起商品房“以旧换新”活动，首批房地产开发商和近10家房地产经纪机构参与其中，首批参与项目超过30个，主要分布在嘉定、松江、青浦、奉贤、临港等区域。
参与“以旧换新”的房地产开发商承诺，若旧房在一定期限内未能成功出售，购房居民可无条件“退购退款”；房地产经纪机构承诺，对居民的旧房“全城推介、优先出售”。
深圳4月23日正式宣布鼓励商品房“以旧换新”政策，深圳市房地产业协会、深圳市房地产中介行业协会联合深圳市房地产中介行业协会，面向全市拟出售二手商品房（旧房）、购买新建商品房（新房）的购房者（换房人）开展为期一年的“换房”活动，首批共有13个新建房项目、21家房地产中介公司参与。
深圳《通知》指出，房地产开发商应当对换房者拟购买的新房设置不少于90天的“解除保护期”。如旧房未售出，换房者可无条件解除协议，不承担任何违约责任，公司无条件退还款项。如换房成功，中介机构将按照约定在新房交付前提供优惠租房委托服务。
南京市住房保障和房产局牵头，联合市文化旅游局、各区房产部门，在“五一”假期期间，在商场、景区等区域打造了一系列各具特色的住房展销会。
三、多措并举降低居民购房成本
■ 新发放个人住房贷款利率创历史新低。
2月份，作为房贷利率基准的5年期贷款市场基准利率（LPR）下调25个基点至3.95%，创历史性降幅，直接推低了新发放房贷利率，并将在贷款重定价日后继续推低存量房贷利率。同时，在“冷热并控”的首套房贷利率政策动态调整机制下，包括广东省内15个城市及青岛、南昌、福州、济宁等在内的多地宣布分阶段取消首套房贷利率下限。
政策引导下，3月份新发放个人住房贷款利率为3.71%，较2月份下降15个基点，较去年同期下降46个基点，创历史新低。
多地房贷利率降至历史低位，据监测，3月份重点城市首套房、二套房贷款平均利率分别降至3.59%和4.16%，较2021年9月高位分别下降215个基点和184个基点。
■ 优化公积金政策已经成为各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一。
截至4月17日，2024年全国共出台公积金相关政策约80条，占各地政策总出台频次的40%以上。4月以来，已有14个城市出台16条公积金政策。仅4月8日一天，北京、广州、沈阳、苏州等城市就出台了住房公积金调整优化措施。
从公积金政策来看，优化二套房认定标准、降低首付比例、提高公积金贷款最高额度、支持商品房转公积金等仍是当前各地公积金政策调整的核心举措。降低公积金首付、异地公积金贷款、公积金司法拍卖贷款、增加公积金贷款额度等也是各地优化公积金政策的重要方向。
4月17日，北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限认定标准的通知》，将帮助部分借款人由“贷不到款”变为“贷得起款”，贷款期限更长、额度更高。据测算，政策优化后，借款人不仅在满足其他贷款条件的情况下，可以申请住房公积金贷款，贷款期限还可延长至20年，以首套房计算，可获93万元贷款。
广州市住房公积金管理中心明确，对使用住房公积金贷款购买自住住房的，一人申请的最高贷款额调整为70万元，两人及两人以上购买同一套自住住房共同申请的最高贷款额调整为120万元。
贵阳市将提取住房公积金缴纳首付的范围由“储户家庭在全国范围内无住房公积金贷款记录且拥有不超过1笔商业性个人住房贷款记录，且购买新建商品住房”调整为“储户家庭在全国范围内无住房公积金贷款记录或仅有1笔住房公积金贷款记录且贷款已还清，在贵阳市、贵安市购买新建商品住房或二手住房”。
值得注意的是，5月1日起，南京都市圈住房公积金将实现互认互贷。根据新政策，在常州、扬州等9个南京都市圈城市缴纳住房公积金的员工，在南京购买自有住房时，可向南京住房公积金管理中心申请办理住房公积金贷款。同时，在南京都市圈这9个城市购买自有住房的已缴纳住房公积金员工，可根据南京情况申请提取住房公积金用于购房和还贷，不受已缴纳住房公积金员工工作地、户口所在地限制。
地方政府针对特定群体的需要，对住房公积金政策作出了详细要求。
对于多子女家庭，4月29日，成都市发布《关于提高多子女家庭首套房贷款最高额度的通知》，明确提出，多子女家庭在我市购买首套房时，公积金贷款最高额度在现行基础上增加10万元，即两名存款人家庭最高贷款额度由80万元调整为90万元，一名存款人家庭最高贷款额度由40万元调整为50万元。
济南还对多子女家庭提供优惠，贷款最高额度增加25%。
大理对二孩以上家庭申请住房租赁的住房公积金提取额度在现行最高额度基础上分别提升20%和30%；对二孩以上家庭申请住房公积金贷款购买首套自住房的，最高贷款额度在现行最高贷款额度基础上分别提升20%和30%。
在增加人才住房公积金贷款额度方面，太原市允许经省、市人才管理部门认定的高层次人才和享受太原市人力资源社会保障部门最高档次生活补贴的人才，在太原市购买自住住房时，可申请人才住房公积金贷款，不受缴存年限限制，无论双方或一方缴存住房公积金，最高可享受100万元贷款额度。贵阳市允许持有有效住财卡（高层次人才）的储户最高贷款额度为150万元。
在扩大人才扶持政策范围方面，安徽安庆市对全日制高校毕业生及以上学历贷款额度在贷款额度基础上增加10万元；贵州省贵南州对高校毕业生和青年人才购房给予支持，对高校毕业生贷款额度上限提高10%，对青年人才贷款额度上限提高20%。
海南、江苏苏州、浙江宁波等地明确个体工商户、自由职业者等灵活就业人员也可缴纳住房公积金2024年福州楼市新政策，推出相关公积金存贷产品，调整灵活就业人员每月最低住房公积金缴存基数。广东肇庆加大力度开展灵活就业人员住房公积金缴存贷款业务，本市范围内灵活就业人员可自愿缴纳住房公积金，连续6个月足额缴纳的，可享受与单位缴存职工同等的住房公积金贷款权益。
许多地方还放宽住房公积金贷款限制，推行“先取款后贷”“边取款边贷”：
与此同时，不少城市出台新的住房公积金政策，明确购买“绿色建筑”可享受贷款额度优惠：
在优化商业贷款转公积金贷款方面，
■ 多地紧急推行购房补贴政策，消费券、消费券全部投入使用。
无锡市将对2024年5月1日至2024年12月31日期间购买新住房的家庭给予“卖旧买新”契税补贴，单套住房补贴总额不超过10万元。
在郑州市，今年通过“以旧换新”政策购买新建商品住房的，可享受30%的契税补贴。
惠州市将向2024年5月1日至10月31日期间在惠州购买新建商品住房（不含二手房、非住宅）并完成网上登记、契税缴纳手续的个人消费者发放电子消费券。优惠券限量前1万套，总价值最高1亿元。购房总价100万元以下（不含）的，每套发放5000元电子消费券；购房总价100万元以上（含）的，每套发放1万元电子消费券，额满即止，先到先得。
广东省阳江市实施购房分阶段发放消费券活动。自本措施发布之日起至2024年12月31日，在阳江市购买新建商品房并完成契税缴纳后，每套住房可按购房合同金额的0.3%(四舍五入至百分位)申领消费券，最高可领消费券3000元。
4月30日，中山市住房和城乡建设局等六部门发布政策措施。凡在中山市购买新建商品住房的，给予购房款5‰的电子消费券补贴（金额四舍五入至百分位）。购房补贴政策试行时间为2024年5月1日至2024年6月30日。凡在中山市出售自有住房购买新建商品住房的，在享受上述补贴的同时，每套给予2000元电子消费券补贴。卖旧房、买新房时间不分先后。
