在我国企业中，90%以上是中小企业，涉及千家万户，关系国计民生。今年政府工作报告多次提到“中小企业”，并出台一系列减税降费、促进创新的政策“一揽子计划”，进一步加大对中小企业的支持力度。今年以来，从国家到地方陆续出台相关措施，帮助中小企业缓解困难。
扶持企业力度空前 政策精准度高
从去年到今年2月底，国家共出台25项扶持中小企业的政策措施，记者发现，涉及减税降费的政策有11条，是所有措施中最多的，涉及财税支持、融资促进的政策有8条。
今年政府工作报告提出实施新一轮税费支持政策组合拳，重点支持中小微企业、个体工商户、制造业等国民经济运行关键环节，减税降费力度达到历史最高水平，规模由2021年的1.1万亿增加到今年的2.5万亿。
国务院发展研究中心宏观经济部研究室副主任杨光普：减税降费是直接支持企业，让企业自主决定把钱用在哪儿，是投入研发，还是扩大生产，这个办法肯定是更有效率的。
不仅国家层面，省级层面，从去年到现在，已经出台了大约60条政策措施帮助中小企业缓解困难。
河南提出2022年落实新的减税降费、增值税退税政策，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖；广东出台十条措施，清理社保和涉企收费，减轻企业负担；浙江要求深入推进小微企业信贷“氧气计划”和金融服务“滴灌工程”，扩大政府性融资担保覆盖面。
浙江长兴中小企业负责人曹萍萍：国家一系列的减税降费政策，让我们走自主研发的信心更加足了。
北京某中小企业负责人郎超：政府的持续支持，也给了我们这样的企业继续前进的动力。
中国中小企业发展促进中心副主任罗俊章：这些政策有的针对中小企业长期存在的困难和痛点，有的针对当前中小企业面临的突出问题，力度是前所未有的，成效是务实的，有力提振了中小企业发展的信心。
切实出台新举措 确保惠企政策落到实处
政策好不好，关键看怎么落实。记者在采访中发现，为更好激发市场主体活力，现在各地都在出新举措、出实招，确保惠企政策措施落到实处。
在广西南宁，这家从事纳米碳酸钙系列产品研发、生产的专业化、创新型“小巨人”企业，今年计划推出新产品，急需资金将年产能由30万吨扩大到65万吨，但在向银行提出融资需求时却遭遇了“拦路虎”。
广西某中小企业负责人黄伟宝：作为科技型企业，我们的投入是科研经费，形成专利，但银行可能更看重土地、房产等硬资产（抵押品）。
眼看新产品上市最佳时机即将错过，政府性融资担保机构及时向该公司伸出援手，广西融资担保集团采取专利质押“反担保”方式，给予该公司1000万元担保额度，解决了公司的燃眉之急。
广西某中小企业负责人黄伟博：现在政府直接按照我们企业的技术专利给我们提供担保，现在市场（担保率）大概是2.5%到3%，现在已经低于1%，我们以前从来没有享受过这样的待遇。
这一转变，源于广西近期出台的《金融支持“专精特新”中小企业若干措施》，其中明确提出政府融资担保将加大对“专精特新”中小企业的支持力度。为此，当地政府联合广西融资担保集团推出专利质押举措，并降低担保费率。此外，当地政府还推出了“园区企业融资担保基金”，为符合条件的企业提供融资担保、弥补担保损失。
广西壮族自治区工业和信息化厅党委书记、厅长侯刚：我们将以培育“专精特新”中小企业为突破口，打响支持中小企业发展的政策“组合拳”，支持中小微企业创新创业，积极推动形成中小企业“一拥而上”的发展局面。
今年广西将投入不少于100亿元的“专精特新”中小企业贷款，鼓励金融机构推出无抵押、纯信用的中小企业专项金融产品。“十四五”期间，广西将为“专精特新”中小企业提供500亿元以上的贷款，预计将为企业节省10亿元以上的融资成本。
纾困助推中小企业高质量发展
除了融资难等“迫在眉睫”的困难，未来中小企业高质量发展还会面临哪些难题？国家又将出台哪些有针对性的举措？
江西省中小企业负责人刘家丽：企业面临生产运营成本上升、原材料价格上涨、竞争加剧导致终端产品降价等挑战，导致企业没有利润空间。
河南省中小企业负责人冯坤：希望政府给企业提供更多人才创新扶持政策，解决人才短缺、创新能力有限等问题。
江苏某中小企业负责人陈冲：现在公司在进行数字化转型，在这个过程中我们发现有很多不足或者困难，需要专业的转型指导。
采访中长兴房产退税长兴房产退税，不少企业负责人表示，目前企业在人才引进、数字化转型、进入供应链等方面都面临困难。企业有话说，政府有回应。今年政府工作报告也提出加大研发费用加计扣除政策落实力度，将科技型中小企业加计扣除比例由75%提高到100%。这相当于国家为企业创新提供大规模的金融支持。
记者梳理了去年以来省级出台的帮助中小企业脱困的政策约60条，其中促进企业创新、支持“专精特新”发展的举措有16条，数量是各类措施中最多的。
中国信息通信研究院副院长刘文强表示：大多数省市都在加大这方面的政策支持，不断引导中小企业向“专精特新”的方向发展，这也提升了我们整个中小企业的发展质量，为我们整个制造业工业经济的稳定增长起到了良好的引领和带动作用。
（中央电视台记者 张勤 梁丽娟 刘璇 唐志坚 广西电视台、江西电视台、河南电视台、江苏电视台、浙江电视台、周口电视台、长兴电视台）
