12月20日，北京市住建委在官网和“生活北京”官方公众号发布《关于征求公众意见的公告》，将此前规范住房城乡建设网签管理的三份文件合二为一。现有住房成“三合一” 《关于规范现有住房交易服务平台网上签约工作的规定》的通知（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》） 《意见》）以统一口径的新文件规定了网上签名事项，形成标准统一、文件单一、内容全面的规范性文件，指导全市网上签名业务。即将推出并向社会公开12月20日起征求意见。
文档历史：原始文档的合并和改进
北京市从2006年开始研发房地产权属交易管理系统，2007年开始要求中介机构代理的二手房销售网上签约，并下发了《关于二手房买卖网上签约及信息公开有关问题的通知》。 《房屋买卖合同》（京交[2007]508号）； 2008年，将国有土地上的二手房交易纳入网络，并发布了《关于全面推行二手房网上签订二手房买卖合同有关问题的通知》（京建交[2008]628号）； 2010年，印发《北京市关于完善现有房屋销售合同网上签订流程等相关问题的通知》。 《通知》（经建发[2010]169号）统一了各地区网上签证办理流程，特别是规范了网上签证的注销。
2011年，印发《关于开展存量住房交易服务平台试点工作的通知》（经建发[2011]276号）。同时，现有住房交易服务平台在海淀区上线并试点。该文件没有明确规定现房网签流程，仍沿用之前的三份文件。 2013年4月，现有住房交易服务平台进一步将试点范围扩大到全市，并规定了交易资金监管、房源核查等。
目前，基于现有正在运行的房屋交易服务平台，主要内容包括：信息发布、产权核定、信息查询、交易资金监管服务、网上签订买卖合同等。其中，制定明确文件对住房库存核查、购房资格核查、交易资金监管等进行规范。但在网上签约业务方面北京房地产交易权属管理系统，此前为产权交易平台制定的文件仍然适用。
合并原因：及时调整，解决多文本共存问题
内容需要调整。一、网站名称由交易权属管理系统变更为现房交易服务平台，网站地址也进行了相应调整（现网站地址为北京市住建局官方网站首页） -农村发展委员会-房屋管理-现房交易服务平台，）。根据原网址无法登录网站；其次，文件赋予中介协会权力，要求中介机构在中介协会登记用户、领取钥匙、公示房屋信息、取消网上签证等。这一规定与现行禁止企业相关收费的规定是一致的。如果精神出现分歧，就要及时调整。三是网上注销流程存在委托现象，且未提及需要公证，这在一定程度上给注销业务带来了风险。
多种文本并存，很容易产生误读。首先，三份文件在时间上至少相隔一年，且三份文件的共存可能导致用户在使用文件时很容易只能找到其中的部分内容，无法了解网络签名工作的全面规定。这很容易片面理解；二、三个文件 文件中有新文件修正了旧文件的内容，特别是在线签名程序。在使用过程中，必须同时查找这三个文件，才能掌握执行标准。这在一定程度上增加了文件使用者的成本，也不利于文件指导网上签署工作。第三，三份文件均涉及主管部门职责。但过于分散，在处理法律纠纷时容易引入与事实无关的部门，造成不必要的麻烦。
合并思路：统一标准、标准化流程，方便加工
征求意见稿将此前三份文件合二为一，以统一口径以新文件规定网络签名事项，形成标准统一、文件单一、内容全面的规范性文件，指导网络签名业务。执行。
明确网上房屋签约范围。梳理各文件规定的网签范围，形成全面的网签房屋范围，明确我市行政区域内国有土地上现有房屋的买卖（指已取得房屋的房屋）通过房屋过户登记办理的权属证明和房产证（再次买卖），现有房屋买卖合同应通过北京现房交易服务平台在线签订。当事人自行成交并已签订纸质二手房买卖合同，且在2008年10月15日之前尚未完成纳税的，须通过二手房交易服务平台网上重新签字后方可登记房地产权利的转让。在此之前如果已经完成纳税，可以直接在不动产登记部门记录数据。
重新明确相关部门职责。具体明确各级管理部门和中介机构的分工，做到各单位各司其职、按规办事。北京市住房和城乡建设委员会负责制定本市现有住房买卖政策，并对现有住房买卖活动进行指导和监督。并负责现有房屋交易服务平台上经纪机构、金融机构等企业用户的密钥盘发行及后续管理。各区房屋交易主管部门设立网上签约服务窗口，提供网上签约政策咨询和系统操作指导。从事现有住房买卖中介代理服务的房地产经纪机构、交易担保机构应到北京市住房和城乡建设委员会办理网上用户注册手续后，方可网上签订合同。
统一现有的房屋买卖流程。文件将进一步明确现房交易服务平台涉及的现房买卖流程，以便交易双方明确房屋买卖的基本步骤，提高管理透明度。
统一现有住房销售的在线签约流程。对三份文件涉及的网上签署流程进行梳理，消除废止内容，统一形成标准流程，让文件使用者一文就明白如何办理相关事项。
此外，征求意见稿还进一步明确了网上取消签证的规范，通过征集和总结各区级管理部门在办理过程中遇到的疑点和困难，进一步细化了不同条件下网上取消签证的基本流程。多年来取消在线签证。提高区级管理部门网上取消签证流程的科学性。
进一步明确非法网签操作的处理路径，总结中介机构在网签中随意操作带来的困扰，进一步明确非法网签的处理模式和非法机构的处理方法，规范操作北京房地产交易权属管理系统，净化网络。市场行为。 。
进一步规范《商品房买卖合同示范文本》，明确合同效力。我委与工商部门制定的示范合同文本在实际使用过程中被一些中介机构人为删除，未能保护交易双方的权益。为此，在本文件的修订过程中，进一步明确了示范文本的地位，并明确要求不得随意删除。
有关单位和社会各界人士对草案修改有意见的，可于2017年12月27日前通过电子邮件向市住房城乡建设委员会反馈。电子邮件地址为：lixuxin@sina。 com.
