新华社北京10月17日电 问:五部门合并将对房地产市场产生怎样的影响?
新华社“新华视点”记者王有龄、吴宇
17日,国务院新闻办公室的新闻发布会引起市场高度关注。住建部、财政部、自然资源部、人民银行、国家金融监督管理局五部门相关负责人齐聚,推出增量措施,落实出台一系列组合拳,推动房地产市场止跌回升。稳定的。
新举措将对房地产市场产生哪些影响?

“两个增长”:聚焦堵点、难点,增量举措、精准发力
当天,五部门聚焦房地产市场面临的拥堵和困难,出台了一系列针对性强、操作性强的举措。其中两项增量措施非常“抢眼”。
住建部部长倪虹表示,将通过货币安置等方式实施城中村改造和危房改造新增100万套。据统计,仅35个大城市就有170万个城中村需要改造;全国城市还有50万套危房需要改造。
为什么要选择货币化投放等方式?倪虹表示,这不仅可以帮助人们根据自己的意愿和需求选择合适的住房,减少或消除在外过渡、直接搬入新居的需要,还可以消除安全隐患,改善居住环境,完善城市功能。
“货币化安置等方式也有助于消化现有商品房,积极调节市场供需。”清华大学恒隆房地产研究中心主任吴静表示,按照每户平均建筑面积100平方米计算,城中村和危房100万套住房改造预计释放1亿左右平方米刚性住房购买需求。 “100万台只是一个起点,发布会发出了明确的信号,我们可以在100万台的基础上继续加大支持力度。”
对于第二项增量措施,国家金融监督管理总局副局长肖元奇表示,将进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制,所有商品房项目贷款纳入房地产“白名单”项目融资机制。 “白名单”管理,让符合条件的项目“尽快推进”,批准贷款“能贷多少贷”,资金“尽早拨付”。预计到2024年底,“白名单”项目贷款审批金额将翻一番,超过4万亿元。
“这意味着,不仅要扩大‘白名单’的覆盖范围,还要彻底打通从‘白名单’到‘融资落实’的堵点。”住房政策研究中心首席研究员李玉佳说。广东省城乡规划院表示,这些措施有利于缓解房地产企业资金链压力,为保障房交付提供坚实保障,提振市场信心。
“四取消”“四削减”:提振信心政策积极落实
对于现有政策,倪虹总结为“四取消”“四削减”。
“四取消”——包括取消或减少限购、取消限售、取消限价、取消普通和非普通住宅标准;
“四降”——降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款首付比例、降低存量住房贷款利率、减轻“卖旧买新”住房税负。
“这些措施有利于降低购房成本,提振购房需求。从目前市场反馈来看,产生了积极影响,也将为后续政策提供明确的路径。”浙江工业大学中国住房与房地产研究所所长余晓芬说。
这些政策出台以来,各地政府迅速行动。随着10月16日天津宣布取消住房限购政策,目前全国仅有少数城市仍实行限购。只剩下北京、上海、深圳和海南的部分城市。这些地方近期也减少了限购。 。
在本次发布会上,中国人民银行副行长陶凌介绍了此前五项房地产金融举措的进展情况:
大部分现有房贷利率将于10月25日分批调整;大部分城市首套房、二套房最低首付比例统一为15%;两项房地产金融政策将延长至2026年底;优化保障性住房再融资政策银行此后纷纷表态;我们正在会同有关部门研究支持房地产企业收购现有土地的政策……
“近期房地产公司部门,央行还出台了降准、降息等一揽子金融政策,这些政策与上述房地产金融政策一起,将继续对提振信心产生积极作用。”并稳定预期。”陶玲说道。
记者还从发布会上获悉,目前各地正在大力推进保障性住房,已交付246万套,成效明显。
东方金城首席宏观分析师王庆认为,每一个项目落地背后,都是为了回应群众关切。前期政策效应逐渐显现,房地产市场出现积极变化:多地看房、参观人数明显增加,销量均有不同程度增长;住房抵押贷款利率大幅下降,提前还贷现象减少。
“在一系列政策的影响下,中国房地产市场经过三年的调整,已经开始触底反弹。”倪虹说道。
狠抓落实:为长期高质量发展积蓄动力
党中央高度重视房地产市场稳定健康发展。倪红表示,下一步,我们要齐心协力打好结合,狠抓落实,让政策效果充分显现房地产公司部门,让群众享受到政策红利。
专家表示,本轮政策调整不仅是为了提振楼市,也是为了进一步筑牢长期高质量发展动力。
一系列政策仍在陆续推出。对于已公布的允许专项债券用于土地储备的政策,有关部门指导地方政府规范程序、明确标准,重点围绕“如何征收”推动落实。
自然资源部副部长刘国红表示,自然资源部正在积极配合财政部推动利用专项债券支持地方政府收购和储备闲置土地,同时也在配合财政部有关部门研究设立收购现有土地专项贷款和商业贷款。政策。
通过收回征用土地,盘活存量,一方面可以减少市场现有土地规模,更好发挥土地储备的“蓄水池”和投资调节作用;另一方面可以增加资金的流动性,有利于房地产企业集中资金使用。保证交付住房;此外,征储后形成的“净地”和“优地”,有利于补齐公共服务设施短板,改善环境,满足居住需求,腾出空间支持实体经济发展。
对于取消普通住宅和非普通住宅标准相关政策,财政部部长助理宋启超表示,财政部正在努力明确相关税收政策,主要包括增值税和土地增值税税。这些政策协调把握相关城市房地产调控节奏和地方财政收入情况,科学合理部署;赋予地方政府一定的自主权,保持政策的稳定性和公平性;切实减轻房地产企业和购房者的负担。财政部表示,具体政策正在尽快落实,相关程序正在落实中。
我国住房发展进入从“有的”到“好不好”的新阶段,人民群众对住房的功能和质量有了新的期望。
倪红表示,推动“好房子”建设主要是抓示范、制定标准、建体系、强化技术,推动不同面积、不同价位的“好房子”建设。各地首先要把保障性住房建设成“好房子”,同时还要将老旧住房与城市更新结合起来,改造成为“好房子”。
